ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-11106/2021 от 13.01.2022 Сургутского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

86RS0004-01-2021-016057-86

Дело №2-745/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сургут 13 января 2022 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Е.А.,

с участием представителя истца Чорап Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гасанов Б.И-о. Иса оглы к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении факта принадлежности трудовой книжки и военного билета, возложении обязанности включить периоды работы и период прохождения военной службы в страховой стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Чорап Т.Г., действующий в интересах Гасанов Б.И-о. на основании нотариально удостоверенной доверенности, обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) об установлении факта принадлежности трудовой книжки и военного билета, возложении обязанности включить периоды работы и период прохождения военной службы в страховой стаж, назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГГасанов Б.И-о. обратился с заявлением в территориальный пенсионный орган с заявлением об установлении ему страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ территориальным пенсионным органом ему отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого для назначения пенсии страхового стража. В страховой страж пенсионным органом необоснованно не включены периоды трудовой деятельности Гасанов Б.И-о., отражённые в трудовой книжке серии ИТ-I , период прохождения военной службы в рядах Советской Армии. Считая решение ответчика необоснованным, представитель истца просил установить факт принадлежности Гасанов Б.И-о. трудовой книжки ИТ-I и военного билета НЗ ; возложить на ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре (межрайонное) обязанность: включить период работы Гасанов Б.И-о. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ деятельность Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес> – Югры (межрайонное) прекращена в форме реорганизации путём присоединения к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре). Таким образом, ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре стало правопреемником ГУ – УПФ РФ в городе Сургуте.

В представленных суду возражениях представитель ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре просила отказать в удовлетворении требований истца. В возражениях указала, что спорные периоды работы Гасанов Б.И-о. не включены в страховой стаж по причине отсутствия у пенсионного органа документов, с достоверностью подтверждающих занятость истца в спорные периоды.

В судебном заседании представитель истца Чорап Т.Г. на удовлетворении требований настоял в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец и представитель ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания стороны перед судом не ходатайствовали, причину неявки суду не сообщили.

Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая мнение представителя истца, суд рассмотрел дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные суду письменные доказательства, материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Разрешая требование об установлении факта принадлежности истцу трудовой книжки ИТ-I и военного билета НЗ , суд исходит из следующего.

На основании статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дела об установлении фактов принадлежности правоустанавливающих документов, лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Факт принадлежности Гасанов Б.И-о. трудовой книжки серии ИТ-I , заполненной ДД.ММ.ГГГГ, и военного билета НЗ , подтверждается письменными материалами дела.

Трудовая книжка заполнена на имя Гасанов Б.И-о. Иса оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не содержит исправлений. При этом истец документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии 6722 на имя Гасанов Б.И-о. Иса оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Армянской ССР.

Титульный лист трудовой книжки ИТ-I заполнен без исправлений и в соответствии с инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N162, внесённые данные просматриваются и не вызывают сомнений.

Военный билет НЗ заполнен на имя Гасанов Б.И-о. Иса оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Армянской ССР, не содержит исправлений.

Отражённый в трудовой книжке период прохождения военной службы, а также анкетные данные истца, согласуются с военным билетом и представленной суду справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что трудовая книжка серии ИТ-I , заполненная ДД.ММ.ГГГГ, и военный билет НЗ , оформленный на имя Гасанов Б.И-о. Иса оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит заявителю Гасанов Б.И-о. Иса оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Армянской ССР.

Доказательств обратного суду не представлено.

Установление факта принадлежности правоустанавливающих документов имеет для заявителя юридическое значение, поскольку позволит ему реализовать право на пенсию.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений пенсионного органа, суд находит требование Гасанов Б.И-о. об установлении факта принадлежности ему трудовой книжки серии ИТ-I и военного билета подлежащим удовлетворению.

Разрешая требования о включении периодов работы истца в страховой стаж, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьёй 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об установлении страховой пенсии по старости обратился Гасанов Б.И-о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 208-001-135-92).

Согласно пунктам 22, 23 Правил обращения за страховой пенсией, утверждённых Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации даёт оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учёта, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в её установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; «ж»- возвращает заявителю подлинники представленных им документов; «з»- приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исследовав представленные заявителем документы, проверив их соответствие со сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица, государственным учреждением – УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе Гасанов Б.И-о. в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Как следует из решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж Гасанов Б.И-о. территориальным органом не включён период прохождения Гасанов Б.И-о. военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, из указанного решения следует, что требуемые к включению в страховой стаж спорные периоды истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учтены ГУ – ОПФ РФ по ХМАО-Югре при принятии решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.

Для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной статьёй 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Гасанов Б.И-о. необходимо наличие не менее 9 лет страхового стажа и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента 13.8.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта страховой стаж Гасанов Б.И-о. на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) составил 12 лет 11 месяцев, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 11.595.

В соответствии со статьёй 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ, при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 (Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж) и 12 (Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж) настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений содержащимися в трудовой книжке и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ, при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В соответствии с пунктом 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённого приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГн, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчёта и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Возможность включения периода прохождения военной службы в страховой стаж прямо предусмотрена пунктом 1 части 1 статьи 12 в соответствии с которой в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьёй 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы.

Поскольку прохождение Гасанов Б.И-о. военной службы в рядах Советской Армии по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждено военным билетом НЗ , архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ и отражён в трудовой книжке истца серии ИТ-I , требование истца о включении периода прохождения военной службы в страховой стаж подлежит удовлетворению.

Разрешая требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Для назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховым пенсиях», Гасанов Б.И-о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, необходимо: не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента – 13.8.

По имеющимся документам у Гасанов Б.И-о. на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) неоспариваемый пенсионным органом страховой стаж составил 12 лет 11 месяцев, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 11.595.

Стаж, включённый судом в страховой, составил 2 года (период прохождения военной службы). За каждый полный год службы в армии полагается 1.8 балла.

Таким образом, суммарный страховой стаж составил 14 лет 11 месяцев, а величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 15.195.

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведённого нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Согласно положениям Федерального закона №350-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости может быть назначена после выработки необходимого стажа. В случае, если стаж выработан в переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку Гасанов Б.И-о. обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ и на тот момент с учётом включенных судом периодов, страховой стаж и величина индивидуального пенсионного коэффициента превышали требуемый, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена Гасанов Б.И-о. с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования Гасанов Б.И-о. возложении на пенсионный орган обязанности назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Иных требований не заявлено.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гасанов Б.И-о. Иса оглы к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении факта принадлежности трудовой книжки и военного билета, возложении обязанности включить периоды работы и период прохождения военной службы в страховой стаж, назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности трудовой книжки серии ИТ-I , заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Гасанов Б.И-о. Иса оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гасанов Б.И-о. Иса оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Армянской ССР.

Установить факт принадлежности военного билета серии НЗ , оформленного ДД.ММ.ГГГГ на имя Гасанов Б.И-о. Иса оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гасанов Б.И-о. Иса оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Армянской ССР.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югры обязанность включить в страховой стаж Гасанов Б.И-о. Иса оглы (СНИЛС 208-001-135-92) период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югры обязанность назначить Гасанов Б.И-о. Иса оглы (СНИЛС 208-001-135-92) страховую пенсию по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским дела суда <адрес>-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд <адрес>-Югры.

Председательствующий О.С.Разина