Гражданский кодекс часть 1

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Анашкиной И.А., при секретаре Богачевой Л.С., с участием представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Барнаул» к ФИО4 ФИО2, ФИО5, ФИО3, администрации города Барнаула о признании права собственности на объект газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Газпром газораспределение Барнаул» обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО3, Администрации города Барнаула о признании права собственности на объект Газоснабжения – «Газоснабжение жилых домов <адрес>», общей протяженностью – *** м.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (сторона-1) и ОАО «***» (сторна-2) (с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ОАО «Газпром газораспределение Барнаул») заключен договор о совместной деятельности с целью завершения строительства и ввода в эксплуатацию газопровода: «Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» <адрес> (от ГРП-6 к жилым домам по <адрес>). В соответствии с пунктом 3.1. указанного договора введенный в эксплуатацию объект будет принадлежать на праве собственности исключительно Стороне-2. Строительство объекта завершено. Согласно акту приемки законченного строительством объекта газоснабжения «Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» <адрес> (участок от ГРП-6), протяженностью *** м, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, требованиями СНиП 42-01-2002. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (инвестор-1) и ОАО «***» (инвестор-2) заключен договор об инвестировании строительства газопровода: «Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» <адрес> участок газопровода низкого давления от ГРП-1. В соответствии с пунктом 3.1. указанного договора введенный в эксплуатацию объект будет принадлежать на праве собственности исключительно Инвестору-2. Строительство объекта завершено. Согласно акту приемки законченного строительством объекта газоснабжения «Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» <адрес> (наружный газопровод низкого давления от ГРП-1), протяженностью *** м, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, требованиями СНиП 42-01-2002. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (сторона-1) и ОАО «***» (сторона-2) заключен договор о совместной деятельности с целью завершения строительства и ввода в эксплуатацию газопровода: «Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» <адрес>» (от ГРП-4 к жилым домам по <адрес> (от дома № ***), ФИО6 (от дома № ***, ***), <адрес> (от дома № ***), <адрес> (от дома № ***). В соответствии с пунктом 3.1. указанного договора введенный в эксплуатацию объект будет принадлежать на праве собственности исключительно Стороне-2. Строительство объекта завершено. Согласно акту приемки законченного строительством объекта газоснабжения «Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» <адрес>», протяженностью *** м, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, требованиями СНиП 42-01-2002. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (сторона-1) и ОАО «***» (сторона-2) заключен договор совместной деятельности с целью ввода в эксплуатацию газопровода: «Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» <адрес>» (<адрес>) общей протяженностью *** м. В соответствии с пунктом 3.1. указанного договора введенный в эксплуатацию объект будет принадлежать на праве собственности исключительно Стороне-2. Строительство объекта завершено. Согласно актам приемки законченного строительством объектов газоснабжения «Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» <адрес>», протяженностью *** м и «Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» <адрес>» (<адрес>), протяженностью *** м, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, требованиями СНиП 42-01-2002. Все объекты приняты к бухгалтерскому учету в качестве основного средства ОАО «***».

Приказом ОАО «***» № *** от ДД.ММ.ГГГГ все указные выше объекты для удобства эксплуатации и уменьшения количества объектов объединены в один объект по территориальному признаку: «Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ указанный приказ принят в новой редакции (Приказ № ***). Общая протяженность объекта составила – *** м. Земельный участок под объединенным объектом газоснабжения находится во временном владении и пользовании истца в соответствии с договором аренды № *** от ДД.ММ.ГГГГ. Получить разрешение на ввод объединенного объекта в эксплуатацию на сегодняшний день не представляется возможным. Строительство объединенного объекта осуществлялось в соответствии с проектом «Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» <адрес>». В отношении проекта имеются положительные заключения экспертизы промышленной безопасности, государственной экологической экспертизы, экспертное заключение Главного управления МЧС России по Алтайскому краю. Строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, требованиями СНиП 42-01-2002, что следует из актов приемки законченного строительством объектов газоснабжения, подписанных всеми членами комиссии, в том числе и представителем органа Ростехнадзора. Указанный объединенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В едином реестре отсутствуют зарегистрированные права на спорный объект.

При рассмотрении дела в соответствии со ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Главное управление имущественных отношений Алтайского края.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснила, что истец предпринимал попытки к легализации объекта во внесудебном порядке, однако в связи с отсутствием разрешения на строительство в ином порядке оформить право собственности невозможно. Земельный участок, предоставленный истцу в аренду, в собственность истец получить не может по причине наличия на земельном участке объекта, имеющего статус самовольной постройки. Представитель истца в судебном заседании пояснила, что не настаивает на взыскании судебных расходов с ответчиков.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснили, что поскольку ответчики свои обязательства по заключенным с истцом договорам выполнили в полном объеме, в том числе и в части оплаты, полагают, что на ответчиков не должно ложиться бремя судебных расходов, так как вины ответчиков в том, что истец не оформил надлежащим образом документы при осуществлении строительства, нет.

Ответчики ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. ФИО4 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г.Барнаула в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Ранее представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик оставляет принятие решения на усмотрение суда, не возражая против удовлетворения требований. Также представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица Главного управления имущественных отношений Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил отзыв, в котором указал, что Управление не возражает против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В настоящее время ОАО «***» переименовано на ОАО «Газпром газораспределение Барнаул», что подтверждается Уставом ОАО «Газпром газораспределение Барнаул» и свидетельством о внесении изменений в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ОАО «***» заключен договор о совместной деятельности с целью завершения строительства и ввода в эксплуатацию газопровода: «Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» <адрес>» (от ГРП-*** к жилым домам по <адрес>).

В соответствии с пунктом 3.1. указанного договора введенный в эксплуатацию объект будет принадлежать на праве собственности исключительно истцу.

Согласно акту приемки законченного строительством объекта газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ «Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» <адрес>» (участок от ГРП-6), протяженностью *** м, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, требованиями СНиП 42-01-2002.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ОАО «***» заключен договор об инвестировании строительства газопровода: «Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» <адрес>» участок газопровода низкого давления от ГРП-1.

Согласно акту приемки законченного строительством объекта газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ «Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» <адрес>» (наружный газопровод низкого давления от ГРП-1), протяженностью *** м, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, требованиями СНиП 42-01-2002.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и истцом заключен договор о совместной деятельности с целью завершения строительства и ввода в эксплуатацию газопровода: «Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» <адрес>» (от ГРП-*** к жилым домам по <адрес> (от дома № ***), ФИО6 (от дома № ***), <адрес> (от дома № ***), <адрес> (от дома № ***). В соответствии с пунктом 3.1. указанного договора введенный в эксплуатацию объект будет принадлежать на праве собственности исключительно истцу.

Согласно акту приемки законченного строительством объекта газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ «Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» <адрес>», протяженностью *** м, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, требованиями СНиП 42-01-2002.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и истцом заключен договор о совместной деятельности с целью ввода в эксплуатацию газопровода: «Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» <адрес>» (<адрес>) общей протяженностью *** м.

Согласно актам приемки законченных строительством объектов газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ «Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» <адрес>», протяженностью *** м и «Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» <адрес>» (<адрес>), протяженностью *** м, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, требованиями СНиП 42-01-2002.

Имеются соответствующие акты продувки газопроводов, испытания их на герметичность, строительные паспорта, а также акты приема-передачи сооружений.

Указанные акты приемки утверждены приказами генерального директора и приняты к бухгалтерскому учету в качестве основного средства ОАО «***».

Приказом ОАО «***» № *** от ДД.ММ.ГГГГ все указные объекты для удобства эксплуатации и уменьшения количества объектов объединены в один объект по территориальному признаку: «Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ указанный приказ принят в новой редакции (Приказ № ***). Общая протяженность объекта составила – *** м.

Указанный приказ принят в новой редакции №*** от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок под объединенным газопроводом находится во временном владении и пользовании истца в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ №***

ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением имущественных отношений Алтайского края и ОАО «***» заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, согласно которому арендодатель предоставил арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов по <адрес>.

Участок предоставлен для строительства объекта «Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» <адрес>» (п.1.3 договора).

Согласно сообщению Главного управления имущественных отношений Алтайского края спорный объект газоснабжения в реестре краевой собственности не значится, его строительство за счет средств краевого бюджета не осуществлялось, что также подтверждается выписками из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч.1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу части 11 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации линии электропередач, автомобильные дороги, железнодорожные линии, линейно-кабельные сооружения связи, водопроводы, нефтепроводы, газопроводы и иные трубопроводы относятся к линейным объектам, которые являются объектами капитального строительства.

Из пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, а также совершать любые иные сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 6 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения деятельности организации и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут представляться земельные участки для размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов, а также для размещения объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта надземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта.

В соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности рег. №*** рабочий проект на Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» с Власиха г. Барнаула отвечает предъявленным требованиям, что отражено в решении Алтайского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №***.

Заключением государственной экологической экспертизы №*** от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что деятельность, предусмотренная проектом, указанным ранее, соответствует предъявляемым требованиям.

Экспертным заключением *** №*** от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что проектная документация рекомендована к утверждению с учетом выраженных в заключении предложений.

На объект «Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» <адрес>», общей протяженностью *** м, составлен кадастровый паспорт, объекту присвоены кадастровый и инвентарный номер.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч.1 ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры, а также вступившие в законную силу судебные акты.

Как следует из материалов дела в настоящее время строительств объекта завершено, истцу необходимо зарегистрировать право собственности на указанный объект газоснабжения, для чего необходимо ввести его в эксплуатацию, однако отсутствие разрешения на строительство препятствует этому.

Согласно ч.1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом выбран способ защиты нарушенного права путем признания права.

Учитывая, что возведенный объект газоснабжения по указанному адресу создан без существенных нарушений, сохранение данного объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, ответчики и третье лицо не возражали против удовлетворения заявленных требований, суд полагает возможным требования истца удовлетворить и признать за ним право собственности на указанный объект газоснабжения.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат возмещению той стороне, в пользу которой состоялось решение, с учетом того, что ответчиками не нарушались имущественные права истца, соответственно сумма судебных расходов, понесенных истцом в связи с рассмотрением дела не подлежит взысканию с ответчиков, с учетом того, что ответчик администрация г. Барнаула на основании ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины. Также суд принимает во внимание отсутствие правового интереса истца к возмещению судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Барнаул» к ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО3, администрации города Барнаула о признании права собственности на объект газоснабжения удовлетворить.

Признать за Открытым акционерным обществом «Газпром газораспределение Барнаул» право собственности на объект газоснабжения – «Газовые сети высокого и низкого давления учхоза «***» <адрес>», общей протяженностью *** м.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья И.А. Анашкина

***