Гражданский кодекс часть 1

с участием ФИО4, представляющего интересы ответчика администрации МО «<адрес>» по доверенности №.17-1124 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ включительно,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению ФИО2 в интересах истицы ФИО3 к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в интересах ФИО3 обратился в Теучежский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на объект недвижимого имущества.

В исковом заявлении ФИО2 указал и в судебном заседании пояснил, что его доверительницей истицей по делу ФИО3 за счет собственных средств, было осуществлено строительство многоквартирного дома? расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, площадь 3 350 кв.м., кадастровый №, категория: земли населенных пунктов (для строительства многоквартирного дома).

Строительство многоквартирного дома осуществлялось на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №RU№0019, выданного и.о. начальника Управления градостроительства и архитектуры администрации МО «<адрес>». Срок действия данного разрешения до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к администрации МО «<адрес>» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию оконченного строительством пятиэтажного многоквартирного дома. Администрация МО «<адрес>» ответила на данное заявление отказом в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (Письмо Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№.04-221).

В силу ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Положениями п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, и что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Пятиэтажный многоквартирный дом не создает угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих как в соседних домах, так и тех, которые будут проживать в данном доме, объект проектировался и строился с учетом действующих градостроительных и строительных норм и правил.

В связи с тем, что разрешение на ввод в эксплуатацию пятиэтажного многоквартирного дома не было получено и указанный недостаток носит неустранимый характер, реализовать свои права во внесудебном порядке для его доверительницы не представляется возможным.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Просит признать за его доверительницей истицей по делу ФИО3 право собственности на:

-нежилое помещение №, общей площадью 85,4 м2, цокольный этаж, в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес>;

-нежилое помещение №, общей площадью 67,4 м2, цокольный этаж, в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес>;

-нежилое помещение №, общей площадью 56,4 м2, цокольный этаж, в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес>;

-нежилое помещение №, общей площадью 50,6 м2, цокольный этаж, в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес>;

-нежилое помещение №, общей площадью 18,2 м2, цокольный этаж, в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес>;

-нежилое помещение №, общей площадью 36,2 м2, цокольный этаж, в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес>;

-нежилое помещение №, общей площадью 86,8 м2, цокольный этаж, в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес>;

-нежилое помещение №, общей площадью 54,1 м2, цокольный этаж, в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес>;

-нежилое помещение №, общей площадью 68,7 м2, цокольный этаж, в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес>;

-нежилое помещение №, общей площадью 55,6 м2, цокольный этаж, в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес>;

-нежилое помещение №, общей площадью 57,3 м2, цокольный этаж, в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес>;

-нежилое помещение №, общей площадью 87,5 м2, цокольный этаж, в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес>;

-нежилое помещение №, общей площадью 69,4 м2, цокольный этаж, в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 1, общей площадью 33,6 м2, этаж 1, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 2, общей площадью 65,7 м2, этаж 1, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 3, общей площадью 35,7 м2, этаж 1, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 4, общей площадью 34,9 м2, этаж 1, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 5, общей площадью 43,3 м2, этаж 1, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 6, общей площадью 33,6 м2, этаж 2, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 7, общей площадью 65,7 м2, этаж 2, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 8, общей площадью 35,7 м2, этаж 2, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 9, общей площадью 34,9 м2, этаж 2, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 10, общей площадью 43,3 м2, этаж 2, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 11, общей площадью 33,6 м2, этаж 3, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 12, общей площадью 65,7 м2, этаж 3, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 13, общей площадью 35,7 м2, этаж 3, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 14, общей площадью 93,9 м2, этаж 3, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 15, общей площадью 33,6 м2, этаж 4, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 16, общей площадью 65,7 м2, этаж 4, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 17, общей площадью 35,7 м2, этаж 4, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 18, общей площадью 34,9 м2, этаж 4, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 19, общей площадью 43,3 м2, этаж 4, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 20, общей площадью 65,0 м2, этаж 1, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 21, общей площадью 57,6 м2, этаж 1, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 22, общей площадью 35,7 м2, этаж 1, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 23, общей площадью 67,3 м2, этаж 1, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 24, общей площадью 34,6 м2, этаж 1, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 25, общей площадью 65,0 м2, этаж 2, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>. 33;

-квартиру номер 26, общей площадью 57,6 м2, этаж 2, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 27, общей площадью 35,7 м2, этаж 2, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 28, общей площадью 67,3 м2, этаж 2, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 29, общей площадью 34,6 м2, этаж 2, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 30, общей площадью 65,0 м2, этаж 3, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 31, общей площадью 57,6 м2, этаж 3, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 32, общей площадью 35,7 м2, этаж 3, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 33, общей площадью 67,3 м2, этаж 3, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 34, общей площадью 34,6 м2, этаж 3, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 35, общей площадью 65,0 м2, этаж 4, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 36, общей площадью 57,6 м2, этаж 4, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 37, общей площадью 35,7 м2, этаж 4, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 38, общей площадью 67,3 м2, этаж 4, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 39, общей площадью 34,6 м2, этаж 4, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 40, общей площадью 64,4 м2, этаж 1, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 41, общей площадью 36,5 м2, этаж 1, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 42, общей площадью 36,5 м2, этаж 1, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 43, общей площадью 67,4 м2, этаж 1, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 44, общей площадью 35,0 м2, этаж 1, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 45, общей площадью 64,4 м2, этаж 2, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 46, общей площадью 36,5 м2, этаж 2, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 47, общей площадью 36,5 м2, этаж 2, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 48, общей площадью 67,4 м2, этаж 2, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>. 33;

-квартиру номер 49, общей площадью 35,0 м2, этаж 2, в многоквартирном доме, расположенную по адресу. <адрес>;

-квартиру номер 50, общей площадью 64,4 м2, этаж 3, в многоквартирном доме, расположенную по адресу. <адрес>;

-квартиру номер 51, общей площадью 36,5 м2, этаж 3, в многоквартирном доме, расположенную по адресу. <адрес>;

-квартиру номер 52, общей площадью 36,5 м2, этаж 3, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 53, общей площадью 67,4 м2, этаж 3, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 54, общей площадью 35,0 м2, этаж 3, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 55, общей площадью 64,4 м2, этаж 4, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 56, общей площадью 36,5 м2, этаж 4, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 57, общей площадью 36,5 м2, этаж 4, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 58, общей площадью 67,4 м2, этаж 4, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 59, общей площадью 35,0 м2, этаж 4, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 60, общей площадью 115,5 м2, этаж 1, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 61, общей площадью 36,5 м2, этаж 1, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 62, общей площадью 36,5 м2, этаж 1, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 63, общей площадью 66,3 м2, этаж 1, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 64, общей площадью 36,6 м2, этаж 2, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 65, общей площадью 67,5 м2, этаж 2, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 66, общей площадью 36,5 м2, этаж 2, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 67, общей площадью 36,5 м2, этаж 2, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 68, общей площадью 66,3 м2, этаж 2, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 69, общей площадью 36,6 м2, этаж 3, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 70, общей площадью 67,2 м2, этаж 3, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 71, общей площадью 36,5 м2, этаж 3, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 72, общей площадью 36,5 м2, этаж 3, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 73, общей площадью 66,3 м2, этаж 3, в многоквартирном доме, расположенную по адресу. <адрес>;

-квартиру номер 74, общей площадью 36,6 м2, этаж 4, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 75, общей площадью 67,5 м2, этаж 4, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 76, общей площадью 36,5 м2, этаж 4, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 77, общей площадью 36,5 м2, этаж 4, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>;

-квартиру номер 78, общей площадью 66,3 м2, этаж 4, в многоквартирном доме, расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика муниципального образования «<адрес>» ФИО4 пояснил, что действительно Администрация муниципального образования «<адрес>» предоставила в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> для строительства многоквартирного дома, площадью 3 350 кв.м. с кадастровым номером 01:09:0103005:6. Действительно ФИО3 произвела строительство объекта капитального строительства без разрешительной документации предусмотренной ст.51 Гражданского кодекса РФ, то есть без получения разрешения на строительство пятиэтажного дома от уполномоченного органа местного самоуправления Управления архитектуры и градостроительства администрации (было выдано разрешение на строительство трехэтажного многоквартирного дома).

ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения в Гражданский кодекс РФ (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ). Условиями признания права собственности судом на самовольную постройку за лицом обладающим правами на земельный участок установлены следующие требования:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Администрация не возражает против признания права собственности на самовольную постройку, расположенную на земельном участке по адресу: <адрес> при выполнении требований, установленных п.2 ст.222 Гражданского кодекса РФ.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без их участия, при рассмотрении дела полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора – Управление архитектуры и градостроительства МО «<адрес>», извещенный надлежащим образом о дате слушания дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора – главный государственный инспектор пожарного надзора по <адрес> и <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате слушания дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора – филиал государственного учреждения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес> и Теучежском и <адрес>х в судебное заседание не явился, направил письмо о том, что филиал государственного учреждения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес> и Теучежском и <адрес>х не принимает участия при вводе в эксплуатацию многоквартирного дома.

Суд, выслушав ФИО2, представляющего интересы истицы по делу ФИО3, представителя ответчика администрации МО «<адрес>» ФИО4, исследовав представленные материалы, пришел к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п.26 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Действительно, истицей ФИО3 за счет собственных средств, осуществлено строительство многоквартирного дома? расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, площадь 3 350 кв.м., кадастровый №, категория: земли населенных пунктов (для строительства многоквартирного дома). Строительство многоквартирного дома произведено на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №RU№0019, выданного и.о. начальника Управления градостроительства и архитектуры администрации МО «<адрес>». Срок действия данного разрешения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11).

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к администрации МО «<адрес>» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию оконченного строительством пятиэтажного многоквартирного дома. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№.04-221 администрация МО «<адрес>» отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию многоквартирного дома (л.д.12).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом осуществлявшим незаконную постройку при условии, что сохранение постройки не наносит ущерб окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно п.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов.

В соответствии с ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо возведенное без получения на это необходимых разрешений.

В соответствии с ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Возведенный ФИО3 объект имеет достаточный уровень прочности и надежности и на данный момент не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимого имущества «Многоквартирный жилой дом», расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных норм и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнего от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Право истца на возведенное нежилое помещение никем из ответчиков и третьих лиц не оспаривается.

Суд пришел к выводу, что истец представил суду доказательства в обоснование заявленного иска и эти доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности и не оспорены ответчиком и третьими лицами.

Признание права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, необходимо ФИО3 для регистрации своего права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, представляющего интересы истицы ФИО3, удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО3 право собственности на: