Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к Цакаряну С.А., ООО «Такси Сатурн Тимашевск» о признании незаконными действий по оказанию услуг и деятельности по перевозке пассажиров без получения разрешения и приостановлении деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тимашевского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц с иском к Цакаряну С.А. и ООО «Такси Сатурн Тимашевск» о признании незаконными действий Цакаряна С.А. по оказанию услуг и деятельности по перевозке пассажиров без получения разрешения на осуществление такой деятельности, приостановлении указанной деятельности до момента получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в установленном законом порядке, признании незаконными действий ООО «Такси Сатурн Тимашевск» по оказанию Цакаряна С.А. диспетчерских услуг по предоставлению заявок на автотранспортные перевозки пассажиров (груза, багажа) и приостановлении деятельности общества по оказанию Цакаряну С.А. диспетчерских услуг до момента получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в установленном законом порядке.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об организации транспортного обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования, в ходе которой выявлено, что ООО «Такси Сатурн Тимашевск» оказывает диспетчерские услуги по предоставлению заявок на автотранспортные перевозки пассажиров (груза, багажа), а Цакарян С.А. осуществляется деятельность по перевозке пассажиров и багажа личным транспортом. Однако, у него отсутствует специальное разрешение на осуществление деятельности по организации транспортного обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования, а поэтому указанную деятельность он осуществляет незаконно.

В ходе проверки также установлено, что между ООО «Такси Сатурн Тимашевск» и Цакаряном С.А. заключен устный договор оказания услуг диспетчерской связи, который предоставляет возможность оказания услуг неограниченному кругу лиц на территории Тимашевского района, тогда как осуществление перевозок пассажиров без получения разрешения на осуществление такой деятельности может повлечь предоставление некачественных и небезопасных услуг по перевозке пассажиров.

В судебном заседании помощник прокурора Тимашевского района Стажковая А.В. уточнила исковые требования в части признания незаконными действий ООО «Такси Сатурн Тимашевск» по оказанию Цакаряну С.А. диспетчерских, а также и информационных услуг по предоставлению заявок на автотранспортные перевозки пассажиров (груза, багажа), запретив деятельность общества по оказанию Цакаряну С.А. диспетчерских, а также информационных услуг

Цакарян С.А. иск признал полностью, пояснив, что действительно занимался перевозкой пассажиров на своем легковом автомобиле без специального разрешения.

Представитель ООО «Такси Сатурн Тимашевск» Барсамян П.В. возражал только в части удовлетворения требования о признании незаконными действий ООО «Такси Сатурн Тимашевск» по оказанию Цакаряну С.А. диспетчерских и информационных услуг по предоставлению заявок на автотранспортные перевозки пассажиров (груза, багажа), в остальной части иск признал.

Представитель третьего лица – Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласился с требованиями прокурора.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Тимашевского района проведена проверка соблюдения законодательства об организации транспортного обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования, в ходе которой установлено, что ООО «Такси Сатурн Тимашевск» оказывает диспетчерские услуги по предоставлению заявок на автотранспортные перевозки пассажиров (груза, багажа), а Цакарян С.А. осуществляется деятельность по перевозке пассажиров и багажа личным транспортом.

На основании ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Приказом департамента транспорта Краснодарского края от 23 марта 2012 года № 53 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача, переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Краснодарского края» утвержден административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача, переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Краснодарского края».

В соответствии со ст. 3 Закона Краснодарского края от 27 марта 2007 года № 1217-КЗ «Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Краснодарском крае» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при условии получения разрешения на осуществление такой деятельности. Разрешение оформляется и выдается уполномоченным органом в области организации транспортного обслуживания населения легковыми такси. Разрешение на осуществление указанной деятельности выдается перевозчику, соответствующему требованиям, установленным федеральным законодательством и ч. 1 и 3 ст. 6 указанного Закона, на основании его заявления на срок не менее пяти лет при наличии у него транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, принадлежащих ему на праве собственности или на условиях лизинга, и водителей, отвечающих квалификационным требованиям, установленным трудовым законодательством и ч. 1 ст. 7 указанного Закона.

Из указанных норм следует, что Цакарян С.А. обязан получить специальное разрешение на осуществление деятельности по организации транспортного обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования, тогда как такое разрешение у него отсутствует, в связи с чем, его деятельность по организации транспортного обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования осуществляется им незаконно.

Указанное обстоятельство также подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № 211 Тимашевского района от 9 февраля 2016 года, по которым Цакарян С.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 и ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, за осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым такси без специального разрешения.

Как установлено судом, между ООО «Такси Сатурн Тимашевск» и Цакаряном С.А. заключен устный договор оказания услуг диспетчерской связи, который предоставляет возможность оказания услуг неограниченному кругу лиц на территории Тимашевского района.

Из объяснений директора общества Десятых А.В. от 21 апреля 2016 года видно, что общество заключало с Цакаряном С.А. устный договор, по которому последний имел возможность пользоваться информационными услугами по заявкам на перевозку пассажиров. До настоящего времени разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси им не представлено, в связи с чем, с ним сотрудничество прекращено.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Частью 1 ст. 7 Федерального закона от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» определено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

На основании ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Учитывая изложенное, а также что осуществление перевозок пассажиров без получения разрешения на осуществление такой деятельности может повлечь предоставление некачественных и небезопасных услуг по перевозке пассажиров, суд удовлетворяет иск прокурора Тимашевского района.

На основании ст. 103 ГПК РФ и подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ООО «Такси Сатурн Тимашевск» и Цакаряна С.А. подлежит взысканию госпошлина в доход государства соответственно в размерах 6000 рублей и 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Тимашевского района к Цакаряну С.А. и ООО «Такси Сатурн Тимашевск» о признании незаконными действий по оказанию услуг и деятельности по перевозке пассажиров без получения разрешения и приостановлении деятельности – удовлетворить.

Признать незаконными действия Цакаряна С.А. по оказанию услуг и деятельности по перевозке пассажиров без получения разрешения на осуществление такой деятельности, запретив ему оказывать указанные услуги до получения им разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в установленном законом порядке.

Признать незаконными действия ООО «Такси Сатурн Тимашевск» по оказанию Цакаряну С.А. диспетчерских и информационных услуг по предоставлению заявок на автотранспортные перевозки пассажиров (груза, багажа), запретив ООО «Такси Сатурн Тимашевск» оказывать Цакаряну С.А. указанные услуги до получения им разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в установленном законом порядке.

Взыскать с ООО «Такси Сатурн Тимашевск» госпошлину в доход государства в размере 6000 рублей.

Взыскать с Цакаряна С.А. госпошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его оглашения.

Председательствующий

Справка: решение суда не вступило в законную силу.