ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1110/2022 от 24.03.2022 Кировского районного суда г. Астрахани (Астраханская область)

30RS0-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2022 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» к ФИО1, с привлечением третьего лица ПАО «Россети Юг» Филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электроэнергии, а также по встречному исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», ПАО «Россети Юг» Филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» о признании не подлежащим исполнению денежные требования об оплате за неучтённую потребленную электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что между Публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и ФИО1 (Потребитель) заключен Договор энергоснабжения от 03.06.2013г.

Согласно пункту 1.1. Договора энергоснабжения «Гарантирующий поставщик» обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а «Потребитель» в соответствии с условиями Договора энергоснабжения и статьей 539 Гражданского кодекса РФ оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Гарантирующие поставщики и сетевые организации вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии (пункт 167 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от 30.12.2012г.) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту - Основные положения).

В соответствии с п. 192 Основных положений «по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

Гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление...»

ДД.ММ.ГГГГ представителями сетевой организации - ПАО «Россети Юг» Филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика, расположенного по адресу: <адрес> нежилое помещение (ТП151) было выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем был составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии Ю2194 от 22.10.2021г.

На основании Акта о неучтенном потреблении электрической энергии Ю2194 от 22.10.2021г.. количество выявленных неучтенных киловатт составило 34120кВт.ч.

Руководствуясь п. 195 Основных положений был произведен расчет стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии па сумму 226289,30 руб. Ответчику направлена претензия и выставлен счет на оплату стоимости неучтенной электрической энергии. Ответчик стоимость неучтенной электрической энергии не оплатил.

В связи с чем истец просит суд взыскать стоимость выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 226289,30руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5462,89 руб.

В свою очередь, ответчик ФИО1 обратился в суд со встречным исковым заявлением, указав, что между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ним заключен договор энергоснабжения от 03.06.2013г., при этом ссылаясь на положение пункта 2 Основных положений (ред. от 12.07.2021г.), определяющих понятие безучетного потребления, указывает что им не совершались какие-либо действия (бездействие), которые привели бы к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Сам акт от 22.10.2021г. не содержит описания способа безучетного потребления электрической энергии, а именно, какие действия привели к искажению объема потребленной электроэнергии. Отсутствуют доказательства надлежащего уведомления потребителя о проведения проверки и о дате и времени составления акта. ФИО3 и ФИО4 не наделялись полномочиями действовать от его имени и в его интересах.

Так как, акт о неучтенном потреблении электрической энергии Ю2194 от 22.10.2021г. составлен по результатам проверки, проведенной с нарушением его прав, как потребителя, он не может служить достоверным и допустимым доказательством безучетного потребления электроэнергии.

Из акта безучетного потребления от 22.10.2021г. следует, что непосредственно на самом приборе учета ЦЭ6803В N пломба сетевой организации повреждена не была, не были повреждены пломбы и на трансформаторах. Поврежденная пломба ЭСО №АСТ 0044001 была установлена на дверцу шкафа вводно- определительного устройства, в котором расположены трансформаторы тока.

Считает, что дверца шкафа вводного распределительного устройства не относится ни к системе учета, ни к измерительному комплексу, ровно, как и не является средством измерения. Само по себе нарушение пломбы сетевой организации, установленной на защитной дверце, не влияет на достоверность учетных показаний дополнительно опломбированного прибора учета потребленной электроэнергии, поскольку дверца шкафа вводно-распределительного устройства не являются элементом системы контроля и учета электрической энергии.

В связи с чем, выявленное нарушение пломбы сетевой организации на дверце шкафа вводно-распределительного устройства не могло свидетельствовать о вмешательстве в работу системы контроля и учета электрической энергии, влиять на штатную работу системы контроля и учета электрической энергии и повлечь искажение данных о количестве фактически потребленной электроэнергии.

Средства измерения электроэнергии в спорном периоде находились в исправном состоянии, объективно фиксировали объем потребления, а их показания являлись достоверными.

Составленный акт о неучтенном потребления электроэнергии от 22.10.2021г. влечет для него юридические последствия в виде доначисления платы за безучетное потребление электрической энергии, а выставление счета на оплату неучтенной электроэнергии возлагает на него в соответствии с заключенным договором обязанность его оплатить. Однако, он не согласен с доначисленной платой за безучетное потребление электрической энергии в сумме 226 289,30 руб.

Более того, он также не согласен с уведомлением от 22.02.2022г. о введении ограничения режима потребления электроэнергии, в связи с неоплатой стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии. По состоянию на дату формирования уведомления ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» указала о необходимости уплаты уже 172331,15 руб., уменьшив сумму, выявленного безучетного потребления электрической энергии за счет текущих платежей.

В связи с чем, истец по встречному иску просит суд признать не подлежащим исполнению денежное требование ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» об уплате 226289,30 руб. за неучтенную потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении электроэнергии Ю2Т 94 от 22.10.2021г.

В судебном заседании истец – представитель ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» ФИО5 исковые требования поддержала, требования встречного иска не признала.

Представитель ответчика ФИО6 исковые требования не признала, требования встречного иска поддержала.

Представитель третьего лица ПАО «Россети Юг» Филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» ФИО7 с исковыми требованиями согласился, встречный иск не признал.

В судебное заседание ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, причины не яки не суду не известны.

Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное статьей 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекают из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Таким образом, суд исполнил свою обязанность по извещению сторон о месте и времени рассмотрения дела и признает, что в судебном заседании сведения о надлежащем уведомлении ответчика о времени и месте рассмотрения спора имеются.

С учетом указанных положений закона, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика и возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Абзац 14 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.20212г., определяет безучетное потребление - как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 192 указанных Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пункт 193 указанных Основных положений предусматривает, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения-магазина, расположенного по адресу: <адрес>, литер А.

На основании договора энергоснабжения от 03.06.2013г. ФИО1 является потребителем электрической энергии, поставляемой Публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания».

Согласно пункту 1.1. Договора энергоснабжения «Гарантирующий поставщик» обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а «Потребитель» в соответствии с условиями Договора энергоснабжения и статьей 539 Гражданского кодекса РФ оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Гарантирующие поставщики и сетевые организации вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии (пункт 167 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от 30.12.2012г.) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту - Основные положения).

В соответствии с п. 192 Основных положений «по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление...»

В соответствии со статьёй 13 Федерального закона № 261-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведённых, переданных, потреблённых, определённых при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учёта электрической энергии, утверждённых Министерством топлива и энергетики Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, основной целью учёта электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учёта электрической энергии и контроля её качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил).

В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учёта, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учёта.

Из доводов иск следует, что ДД.ММ.ГГГГ представителями сетевой организации - ПАО «Россети Юг» Филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика, расположенного по адресу: <адрес> нежилое помещение (ТП151) было выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем был составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии Ю2194 от 22.10.2021г.

Под «безучетным потреблением», в соответствии с п. 2 Основных положений,) понимается - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы улета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 145 Основных положений «обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета».

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Договора энергоснабжения Стороны установили, что Потребитель обязан письменно сообщать Гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов учета электрической энергии в течение суток со дня обнаружения, а также осуществлять замену и поверку расчетных приборов учета, находящихся на балансе Абонента, в установленные ГОСТом сроки.

Из акта о неучтенном потреблении электрической энергии Ю2194 от 22.10.2021г. следует, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии путем нарушения знаков визуального контроля, а именно срыв пломбы ЭСО №АСТ0044001 установленной на дверцы ячейки ВРУ и Т.Т. открывающейся доступ к тоководным частям до прибора учета.

Как следует, из доводов встречного иска и не оспорено стороной истца по первоначальному иску, непосредственно на самом приборе учета ЦЭ6803В N пломба сетевой организации повреждена не была, не были повреждены пломбы и на трансформаторах, а поврежденная пломба ЭСО №АСТ 0044001 была установлена на дверцу шкафа вводно- определительного устройства, в котором расположены трансформаторы тока.

На основании данного акта количество выявленных неучтенных киловатт составило 34120кВт.ч.

Руководствуясь п. 195 Основных положений был произведен расчет стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии па сумму 226289,30 руб. Ответчику направлена претензия и выставлен счет на оплату стоимости неучтенной электрической энергии. Ответчик стоимость неучтенной электрической энергии не оплатил.

Согласно Абзаца 14 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г., безучетное потребление должно быть выражено в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона, должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что довод ПАО "МРСК Юга" о неучтенном потреблении электроэнергии истцом основан на акте, зафиксировавшим срыв голографической пломбы на шкафу учета, в котором расположен сам прибор учета электроэнергии с определенным номером с неповрежденными пломбами энергоснабжающей организации. При этом представитель истца в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции не отрицал сохранности пломб на самом приборе учета и отсутствия внешних воздействий на его работу.

Оценив представленные истцом материалы, суд приходит к мнению, что доказательств совершения ответчиком виновных действий либо бездействия, приведших к безучетному потреблению электроэнергии, не имеется.

Так указанным выше актом, фотографиями и утверждением сторон установлено, что нарушенная галографическая пломба ЭСО №АСТ0044001 установлена на дверце шкафа учета, внутри которого находится сам прибор учета. То есть указанная пломба была нанесена не на сам прибор учета, а на дверцу шкафа, и при этом пломбы, имеющиеся на самом приборе учета, нарушений не имеют.

Таким образом, оценивая обстоятельства дела и приходя к выводу о том, что наличие или отсутствие пломбы на дверце шкафа, не являющегося частью прибора учета и технологически не связанного с его работой, в отсутствие воздействия на сам прибор учета, не влекло искажения данных об объеме потребления электрической энергии, суды правомерно пришли к выводам о том, что факт безучетного потребления электроэнергии в заявленном истцом объеме не может считаться доказанным.

Не могут быть приняты доводы стороны ответчика по встречному иску о том, что обстоятельством, лишающим законной силы учет электрической энергии, осуществляемой неповрежденным расчетным счетчиком, находящимся внутри шкафа учета, обеспечивающим его сохранность, является срыв на нем голографической пломбы, представляется формальным и не отвечающим целям соответствующего правового регулирования учета потребления электроэнергии. При этом обязанность потребителя обеспечивать сохранность прибора и пломб учета обуславливается необходимостью правильного учета потребления электроэнергии, а не сохранностью данных пломб самих по себе.

Таким образом, с учетом установленных по первоначальному иску обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований о признании не подлежащим исполнению денежного требования ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» об уплате 226289,30руб. за неучтенную потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении электроэнергии Ю2Т 94 от 22.10.2021г., поскольку отсутствовали основания для такого начисления.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» к ФИО1, с привлечением третьего лица ПАО «Россети Юг» Филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электроэнергии, оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление ФИО1 к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», ПАО «Россети Юг» Филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» о признании не подлежащим исполнению денежные требования об оплате за неучтённую потребленную электроэнергию удовлетворить.

Признать не подлежащим исполнению денежное требование ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» об уплате 226 289,30руб. за неучтенную потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении электроэнергии Ю2Т 94 от 22.10.2021г.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в течение одного месяца в Астраханский областной суд.

Судья Ю.С. Гончарова