Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с заявлением, указав, что он обучается на Х курсе по очной форме обучения в Калининградском пограничном институте, о чем в военный комиссариат ДДД года представил справку. Ранее, в Д году ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на все время обучения, то есть до ДДД года. Однако, решением призывной комиссии от ДДД года он призван на военную службу.

Полагает такое решение призывной комиссии незаконным и просит его отменить, а также обязать призывную комиссию предоставить ему отсрочку на все время обучения, учитывая, что такая отсрочка предоставлялась в соответствии с п.п. «а» п.2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», действовавшей до ДДД года.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился; о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заявителя ФИО2, действующая по доверенности, заявление поддержала. Пояснила, что ФИО3 в Д году поступил в Калининградский пограничный институт по очной форме обучения, по специальности «Радиотехника. В Д году, в соответствии с действующим на тот момент законодательством, ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на весь период обучения до ДДД года. После окончания Х курса, в Д году заявитель по его заявлению был переведен на Х курс по специальности «юриспруденция» того же института. Ежегодно заявителем представлялись справки, подтверждающие его обучение.

Полагает, что поскольку отсрочка была предоставлена в соответствии с ранее действующим законодательством до ДДД года, перевод заявителя на другую образовательную программу осуществлен также до вступления в силу изменений в законе, призывная комиссия была не вправе выносить решение о призыве.

Уточнила, что поскольку оспариваемое решение призывной комиссии отменено как нереализованное, не настаивает на вынесении решения о его отмене.

Представитель призывной комиссии г. Калининграда в судебное заседание не явился; о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, в также материалы личного дела призывника, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается представленными документами, ФИО1 с ДДД года был зачислен на Х курс очной формы обучения по специальности «Радиотехника» в ФГОУВПО Калининградский пограничный институт. В связи с обучением по очной форме обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющего государственную аккредитацию, заявителю, решением призывной комиссии от ДДД года, на основании пп.»а» п.2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на все время обучения – до ДДД года.

С ДДД года ФИО4 по его заявлению был переведен на Х курс по специальности «Юриспруденция» того же институту и настоящее время обучается на Х курсе. Соответствующая справка формы № Х была предоставлена в призывную комиссию г. Калининграда.

Между тем, решением призывной комиссии г. Калининграда ФИО1 был призван на военную службу; ранее предоставленная отсрочка отменена.

В соответствии с требованиями ст. 255 ГПК РФ в порядке гражданского судопроизводства могут оспариваться решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Статьей 24 п. 2 подп. «а» Закона РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2008 года) право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в государственных, муниципальных, или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, - на время обучения, но свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу для получения профессионального образования сохраняется за гражданами в случае их повторного поступления в образовательное учреждение того же уровня (при условии их обучения не более трех лет в предыдущем образовательном учреждении того же уровня) или однократного перевода в образовательное учреждение того же уровня, а также в случае однократного использования ими академического отпуска.

Впоследствии Федеральным законом от 06.07.2006 года № 104_ФЗ (в ред. 24.10.2007 г.) в названную статью внесены изменения, в соответствии с котором, право на отсрочку сохраняется за гражданином получившим в период обучения академический отпуск или перешедшим в том же образовательном учреждении с одной образовательной программы на другую образовательную программу того же уровня либо переведенным в другое имеющее государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательное учреждение для обучения по образовательной программе того же уровня. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данном образовательном учреждении или в образовательном учреждении, из которого осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.

Указанные изменения вступили в силу с 01 января 2008 года.

Как указано выше, заявитель был переведен с одной образовательной программы на другую; срок окончание обучение по которой - ДДД года, то есть общий срок предоставленной отсрочки до ДДД года увеличивается более чем на Х год.

Между тем, и предоставление заявителю отсрочки и его перевод с одной образовательной программы на другую в одном и том же образовательном учреждении имели место до вступления таких изменений в силу.

На основании ст. 5 Федерального закона от 06.07.2006 г. № 104-ФЗ ( в ред. от 24.10.2007) « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву» установлено, что граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии со ст. 23 и 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» до 01 января 2008 года, пользуются указанными освобождениями до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований.

Таким образом, закон, внесший названные выше изменения в части условий сохранения за гражданином отсрочки от призыва, не имеет обратной силы и не распространяется на отношения, возникшие до его вступления в силу.

Поскольку положения закона, действовавшего до 01.01.2008 года, предусматривали сохранение за гражданином право на отсрочку от призыва на военную службу в случае перевода из одного образовательного упреждения в другое, при условии, что до перевода срок их обучения в предыдущем учебном заведении не превышал трех лет, суд приходит к выводу, что ФИО4, переведенный в том же учебном заседании с одной образовательной программы на другую после Х лет обучения, сохранил право на отсрочку от призыва на военную службу на все время обучения, при условие соблюдения нормативных сроков освоения общеобразовательных программ, то есть до ДДД года.

Кроме того, решение о призыве на военную службу было принято в период действия ранее предоставленной отсрочки, что прямо противоречит положениям ст. 5 ФЗ-104 от 06.07.2006 г.

При таком положении, суд полагает, что решение призывной комиссии от ДДД года о призыве ФИО1 на военную службу не соответствует закону; заявителю, как приобретшему право на сохранение отсрочки по нормам ранее действующего законодательства, такая отсрочка должна быть предоставлена до окончания обучения, то есть до ДДД года.

Установлено также, что названное решение отменено решением призывной комиссии Калининградской области как нереализованное в связи с выполнением задания на призыв, в связи с чем, требования заявителя об отмене такого решения заявлены излишне.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Решение призывной комиссии г. Калининграда от ДДД года о призыве ФИО1 на военную службу, признать незаконным.

Обязать призывную комиссию г. Калининграда предоставить ФИО1 отсрочку от призыва на военную службу на основании ст. 24 ч.2 п. «а» Закона РФ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в редакции, действовавшей до 01.01.2008 г. на все время обучения, то есть до ДДД года.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2010 года.

Судья: