Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.С.В к администрации Каменского района пензенской области, М.А.К, Г.А.В, А.С.Г, ОАО «Студенецкий мукомольный завод» о признании договора аренды земельного участка, договоров уступки прав и обязанностей незаконными и возложении обязанности по заключению договора аренды земельного участка,-

У С Т А Н О В И Л:

Ф.С.В, изменив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился с вышеуказанным иском, указав, что ... между администрацией Каменского района и КФХ Ф.С.В был заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от ..., который был зарегистрирован в комитете по земельным ресурсам Каменского района .... По данному договору КФХ Ф.С.В приобрело право на использование земельного участка в целях сельскохозяйственного производства сроком на 15 лет площадью 136 га. Местоположение данного земельного участка определено в плане земель и экспликации земель, являющихся Приложением к договору аренды. С момента заключения указанного договора аренды, он пользуется спорным земельным участком, выращивая на нем сельскохозяйственную продукцию, и оплачивая предусмотренную договором арендную плату. ... деятельность КФХ Ф.С.В как индивидуального предпринимателя прекращена, но спорный земельный участок он как гражданин продолжал использовать, о чем, как он считает, арендодателю было достоверно известно, поскольку в его адрес ежегодно поступали квитанции о внесении арендной платы, в том числе и в измененном в сторону увеличения размере, по которым он производил оплату. В ... по окончании срока действия договора аренды, он в устной форме обратился в администрацию Каменского района с просьбой заключить с ним новый договор аренды на тот же самый участок, но ему было разъяснено, что в силу ч.1 ст. 621 ГК РФ он, продолжая использовать спорный земельный участок, возобновил его действие на тех же самых условиях, при этом единственным препятствием для заключения нового договора аренды было отсутствие кадастрового учета спорного земельного участка. В ... года ему стало известно, что администрация Каменского района ... заключила договор аренды спорного земельного участка ... с Г.А.В, который переуступил свои права по данному договору М.А.К, о чем заключил ... с ним договор уступки права и обязанностей. Несмотря на заключение названных договоров, спорный земельный участок находился в его пользовании. Полагает, что администрация Каменского района Пензенской области нарушила законодательство о порядке предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения в аренду. Ссылаясь на ст. 168, ч. 1, 2 ст. 621, ч. 2 ГК РФ просил суд признать договор аренды земельного участка ... от ..., заключенный между администрацией Каменского района и Г.А.В незаконным; признать договор уступки прав и обязанностей от ... по договору аренды земельного участка ... от ... между Г.А.В и А.С.Г незаконным; признать договор уступки прав и обязанностей от ... по договору аренды земельного участка ... от ... между А.С.Г и М.А.К незаконным; признать договор уступки прав и обязанностей от ... по договору аренды земельного участка ... от ... между М.А.КМ.А.К и ОАО «Студенецкий мукомольный завод» незаконным; обязать администрацию Каменского района Пензенской области заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером: ..., площадью 1 356 659 кв.м.

В судебном заседании истец Ф.С.В исковые требования поддержал, сославшись на изложенное в исковом заявлении, и в заявлении об изменении предмета иска, от иска к администрации Владыкинского сельского совета Каменского района о возложении обязанности по заключению с ним договора аренды земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1 356 659 кв.м. отказался.

Определением Каменского городского суда от ... дело по иску Ф.С.В к администрации Владыкинского сельского совета Каменского района о возложении обязанности по заключению с ним договора аренды земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1 356 659 кв.м. производством прекращено ввиду отказа истца от иска в этой части.

В судебное заседание М.А.К, Г.А.В не явились, представив письменные заявления о рассмотрении данного гражданского дела в их отсутствие.

В судебном заседании ответчик А.С.Г иск не признал и пояснил, что у Ф.С.В отсутствует право требовать перевода прав и обязанностей по договору аренды ... от ..., а также отсутствует право, предусмотренное ч. 2 ст. 621 ГК РФ, требовать возобновление договора аренды от ... на тех же условиях и на неопределенный срок, поскольку администрация приняла решение выставить на торги право аренды спорного земельного участка, что подтверждает отсутствие письменного заявления от истца Ф.С.В о заключении договора аренды на новый срок и наличие с его стороны возражений относительно пользования спорным земельным участком в порядке, противоречащим законодательству РФ. Кроме того, договор от ..., был заключен на срок более года, при этом не прошел государственную регистрацию, в связи с чем в силу ч. 2 ст. 609 ГК РФ не может быть признан законным. В иске просил отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Студенецкий мукомольный завод» Т.С.Б, действующий на основании доверенности ... от ..., иск не признал и считает, что не имеется правовых оснований для его удовлетворения.

Представитель ответчика администрации Каменского района Пензенской области - К.Л., действующая на основании ... доверенности от ..., иск не признала и пояснила, что договор с истцом Ф.С.В... от .... в реестре администрации Каменского района Пензенской области договоров аренды земель сельскохозяйственного назначения не числился и не был зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, так как данный участок не стоял на кадастровом учете и ... срок договора аренды земель сельскохозяйственного назначения истек. ... в газете «Пензенская правда» и на сайте администрации были опубликованы сообщения о наличии свободных земельных участков сельскохозяйственного назначения, в том числе земельный участок с кадастровым номером ... После опубликования сообщения в результате было выявлено, что со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка было подано только одно заявление от Г.А.В Считает, что положения о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды на новый срок не исключает применение правил об обязательном проведении торгов в установленном законом случаях. Считает, что договор ... от ... заключен с Г.А.В в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства РФ. В иске Ф.С.В просила отказать.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 1 ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Аналогичные положения были закреплены в п. 3 ст. 22 Земельного кодекса РФ, действовавшего до ....

В соответствии ч. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, введенного в действие с ..., гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

В силу п. 3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

В судебном заседании установлено, что ... между Каменской районной администрацией и крестьянским хозяйством Ф.С.В как арендатором был заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, согласно которому истцу Ф.С.В был предан земельный участок общей площадью 136 гектаров для сельскохозяйственного использования сроком на 15 лет. /.../

Вышеуказанный договор был зарегистрирован в комземресурсах Каменского района .... /.../

... между КФХ Ф.С.В и Главой администрации Каменского района Пензенской области было подписано дополнительное соглашение к договору аренды от ......, которым был определен новый размер арендной платы.

Срок действия договора аренды земельного участка от ... окончился ....

Согласно выписке из ЕГРИП ... на основании решения Ф.С.В его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя прекращена. /.../

В судебном заседании установлено, что с апреля 2009 года Ф.С.В является председателем кооператива и одним из учредителей сельскохозяйственного кооператива «Собольцы», расположенного по адресу: ..., который зарегистрирован на основании заявления от ... в МИ ФНС ... по Пензенской области, что в судебном заседании истец не отрицал и подтверждается материалами дела /л.д. 69-74/

Установлено, что ... в газете «Пензенская правда» и ... на сайте администрации Каменского района Пензенской области были опубликованы сообщения о наличии свободных земельных участков сельскохозяйственного назначения, в том числе земельного участка с кадастровым номером ....

... решением комиссии при администрации Каменского района пензенской области по организации и проведению торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, созданной постановлением администрации Каменского района Пензенской области от ...... было выявлено, что со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка было подано одно заявление Г.А.В

Постановлением администрации Каменского района Пензенской области ... от ...Г.А.В был предоставлен в аренду земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., площадью 1 356 659,0 кв.м., расположенный примерно в 11.2 км. по направлению на юг от ориентира здание администрации Владыкинского сельсовета, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: ... для ведения сельскохозяйственного производства.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером ... был предоставлен Г.А.В администрацией Каменского района Пензенской области на основании договора аренды ... от ... /.../

...Г.А.В переуступил свои права на земельный участок по договору аренды ......А.С.Г, что подтверждается договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельных участков /перенаем/. /.../

...А.С.Г – «прежний арендатор» по договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельных участков /перенаем/ в соответствии с п. 5 ст. 22 Земельного кодекса РФ передал свои права по договору аренды земельного участка от ...... на аренду земельных участков сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства М.А.К /..., который ... по договору ... о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка ... от ... передал земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1 356 659,0 кв.м., расположенный примерно в 11.2 км по направлению на юг от ориентира здание администрации Владыкинского сельсовета, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ... /.../

Из ответа Главы администрации ... от ...... на обращение Ф.С.В от ... следует, что «спорный» земельный участок с кадастровым номером ...: площадью 1 356 659.0 кв. м находится в аренде у М.А.К по договору аренды ... от ..../.../

Истец Ф.С.В полагает, что договор аренды земельного участка ... от ... был продлен после окончания его действия на неопределенный срок, так как он как гражданин весной 2013 года с разрешения администрации ... засеял спорный земельный участок, поэтому возобновление с ним договора аренды земельного участка на неопределенный срок свидетельствует о незаконности заключенного с ответчиком Г.А.В договора аренды ... от ... и соответственно незаконности договоров уступки прав и обязанностей от ... и ... года, с чем суд согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п.3.1 вышеуказанного договора аренды земель сельскохозяйственного назначения ... от ... /.../ арендатор имеет право возобновления договора аренды земли по истечении срока его действия при согласии арендодателя.

Учитывая содержание указанного пункта договора аренды, а также положения п. 1 ст. 621 ГК РФ, истец имел право возобновить договор аренды на новый срок, направив в адрес арендодателя, до истечения срока действия договора ... от ... года письменное заявление о своем желании заключить договор на новый срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

В судебном заседании установлено, Ф.С.В с предложением о продлении договора аренды данного земельного участка в администрацию Каменского района не обращался.

Каких-либо доказательств того, что до истечения срока действия договора Ф.С.В письменно уведомил администрацию Каменского района о своем желании продлить действие договора аренды земельного участка ... от ..., в материалах дела не имеется.

Утверждение истца о том, что он обращался в администрацию ... по вопросу продления срока действия договора до истечения срока его действия, в отсутствие достоверных доказательств этого, суд во внимание принять не может.

Кроме того, суд отмечает, что договор аренды ... от ... с Г.А.В был заключен спустя один год и 8 месяцев после истечения срока действия договора, заключенного Ф.С.В, а в силу действующего законодательства преимущественное право на заключение договора на новый срок сохраняется у арендатора в течение года со дня истечения срока договора.

Доводы истца о том, что оспариваемый договор аренды в силу ст. 621 ГК РФ считается заключенным на новый срок, несостоятельны, так как приведенная правовая норма предоставляет арендатору право на заключение договора аренды на новый срок, но арендатор может воспользоваться этим правом, только письменно уведомив арендодателя о желании заключить такой договор.

Доводы истца о том, что он после окончания срока действия договора аренды от ..., т.е. с ... года производил арендные платежи за использование земельного участка, также не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Из представленных истцом квитанций по арендной плате за землю, следует, что оплата была произведена с ... года по ... год включительно. /.../

Доказательств, подтверждающих наличие арендных отношений между сторонами после окончания срока действия договора ... от ..., законность использования спорного земельного участка, исполнения обязанностей по договору аренды (уплаты арендных платежей за пользование земельным участком), истцом не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные в суд доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом утрачено преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок, поскольку с письменным заявлением о продлении договора аренды земельного участка ... от ... в администрацию ... не обращался, администрацию письменно об этом не уведомлял.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что Ф.С.В как председатель сельскохозяйственного кооператива «Собольцы» обращался в арбитражный суд ... с иском к администрации ... об обязании арендодателя в лице администрации ... расторгнуть договор аренды от ...... на земельный участок с кадастровым номером ... и перевести на СПК «Собольцы» права и обязанности по договору от ...... на данный земельный участок.

Решением арбитражного суда ... от ..., оставленным без изменения одиннадцатым арбитражным апелляционным судом ... от ... в удовлетворении исковых требований СПК «Собольцы» было отказано. /.../

Из вышеуказанных судебных актов следует, что СПК «Собольцы», используя спорный земельный участок как сельскохозяйственный кооператив, заявили иск о переводе прав и обязанностей арендатора на себя спорного земельного участка с кадастровым номером ..., что свидетельствует о том, что в личных целях данный земельный участок Ф.С.В как гражданин не использовал.

Суд не может согласиться с утверждением истца о том, что по истечении срока действия договора аренды земельного участка ... от ..., данный договор был возобновлен на неопределенный срок, поскольку п.3.1 вышеуказанного договора аренды земель сельскохозяйственного назначения указано, что арендатор имеет право возобновления договора аренды земли по истечении срока его действия при согласии арендодателя./.../

Между тем, письменного соглашения о продлении данного договора на неопределенный срок также не имеется.

Данное условие договора аренды от ... от ... сторонами не оспорено, недействительным не признано, а стало быть, имеет юридическую силу, что свидетельствует о том, что по истечении срока действия в отсутствие соглашения сторон о его продлении договор прекратил свое действие.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что отсутствуют правовые основания для возложения на администрацию Каменского района обязанности по заключению договора аренды спорного земельного участка в силу вышеприведенных норм закона, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Ф.С.В к администрации Каменского района Пензенской области о возложении обязанности по заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером: ..., площадью 1 356 659 кв.м. следует отказать.

При таких обстоятельствах не подлежат удовлетворению и исковые требования Ф.С.В к М.А.К, Г.А.В, А.С.Г, ОАО «Студенецкий мукомольный завод» о признании договора уступки прав и обязанностей от ... по договору аренды земельного участка ... от ... между Г.А.В и А.С.Г, договора уступки прав и обязанностей от ... по договору аренды земельного участка ... от ... между А.С.Г и М.А.К, договора уступки прав и обязанностей от ... по договору аренды земельного участка ... от ... года между М.А.К А. К. и ОАО «Студенецкий мукомольный завод» незаконными, поскольку указанные договоры не противоречат нормам действующего законодательства и не нарушают прав истца.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

В иске Ф.С.В к администрации Каменского района Пензенской области, М.А.К, Г.А.В, А.С.Г, ОАО «Студенецкий мукомольный завод» о признании договора аренды земельного участка ... от ..., заключенного между администрацией Каменского района Пензенской области и Г.А.В, договора уступки прав и обязанностей от ... по договору аренды земельного участка ... от ... между Г.А.В и А.С.Г, договора уступки прав и обязанностей от ... по договору аренды земельного участка ... от ... между А.С.Г и М.А.К, договора уступки прав и обязанностей от ... по договору аренды земельного участка ... от ... года между М.А.КМ.А.К и ОАО «Студенецкий мукомольный завод» незаконными и возложении обязанности на администрацию Каменского района Пензенской области по заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером: ..., площадью 1 356 659 кв.м. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: