Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2017 года <адрес>
<адрес>
Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Савиной О.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием представителя истца ООО «Белебеевский водоканал» ФИО2 ФИО7 действующей по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ,
ответчика ФИО4 ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Белебеевский водоканал» к ФИО4 ФИО9 о разрешении разногласий, возникших при заключении договора,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Белебеевский водоканал» обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением.
Уточнив исковые требования, просят считать заключенным договор холодного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ между Обществом с ограниченной ответственностью «Белебеевский водоканал» и ФИО4 ФИО10.
В обоснование заявленных требований указывают о том, что между Обществом и ФИО4 ФИО11 возник спор по поводу заключения Договора холодного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом ответчик не принимает условия редакции указанного договора, а предлагает протокол разногласий в своей редакции. Считает, что данные действия ответчика противоречат действующему законодательству, в частности Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г № «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», в соответствии с которым договор холодного водоснабжения является типовым и должен соответствовать данному нормативному акту и быть подписанным сторонами без протокола – разногласий.
В судебном заседании представитель ООО «Белебеевский водоканал» ФИО2 ФИО12. уточненные заявленные требования поддержала. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила. Дополнительно пояснила суду о том, что предложенная ФИО4 ФИО13. для заключения редакция договора № от ДД.ММ.ГГГГ полностью соответствует требованиям, изложенным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г № «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» и не может быть изменена. Инженерные сети, которые были переданы по Концессионному соглашению между Администрацией муниципального района <данные изъяты> РБ и ООО «Белебеевский водоканал» проходят по <адрес> Диаметр трубопровода составляет 100 мм. Установку колодца, находящегося за пределами земельного участка ФИО4 ФИО14., и инженерные сети до него, а также соединение с инженерными сетями диаметром 100 мм (центральным водопроводом) осуществлял своими силами и за своей счет ответчик, для чего им в ООО «Белебеевский водоканал» была представлена проектно-сметная документация. Поэтому считает, что трубопровод от границы земельного участка до колодца, а также сам колодец находится в собственности ответчика и он не признан бесхозным. Добавила, что в марте 2017 года ООО «Белебеевский водоканал» обратился к ФИО4 ФИО15 с просьбой о заключении договора на отпуск и прием сточных вод в городскую канализацию № Указанный договор ФИО4 ФИО16. подписан не был и им же был направлен протокол разногласий от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Белебеевский водоканал» вновь обратились с ФИО4 ФИО17 с просьбой о заключении договора под № от ДД.ММ.ГГГГ, который был приведен в соответствие с типовым договором холодного водоснабжения. Ответчик также отказался заключать данный договор.
На удовлетворении уточненных требований представитель истца настаивала.
ФИО4 ФИО18. в удовлетворении исковых требований ООО «Белебеевский водоканал» просил отказать. Представил возражение на исковое заявление. В возражениях указал о том, что ООО «Белебеевский водоканал» как сторона договора, должна именоваться исполнителем, на которого Правилами № возлагаются многочисленные обязанности. Ссылаясь на Концессионное соглашение между Администрацией муниципального района <данные изъяты> РБ и ООО «Белебеевский водоканал», Постановление Администрации <данные изъяты> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в муниципальную собственность наружных сетей водопровода, построенных на средства жильцов по адресу: <адрес> Правила №, полагает, что участок водопровода от границы его домовладения до колодца и сам колодец, не могут являться его собственностью, поскольку подключение к сетям коммунальной инфраструктуры осуществляется исключительно в пределах границ выделенного ему под строительство земельного участка. Поэтому ООО «Белебеевский водоканал» как ресурсоснабжающая организация должна нести ответственность за качество предоставляемых коммунальных услуг на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, то есть от границы его домовладения до колодца, и сам колодец. А он, со своей стороны, при таких обстоятельствах, не обязан оплачивать ремонт не принадлежащих ему на праве собственности инженерных сетей. Договор холодного водоснабжения должен быть заключен с учётом его протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно в судебном заседании добавил, что установку колодца, находящегося за пределами его земельного участка, и инженерные сети до него осуществлял своими силами и за своей счет.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных ФИО1 Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее – Правила №).
В пункте 2 указанных Правил предусмотрено, что исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
ФИО1 Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" утверждены типовые договора холодного водоснабжения; договор водоотведения; единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения; типовой договор по транспортировке холодной воды; типовой договор по транспортировке сточных вод; типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения; типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Обществом с ограниченной ответственностью «Белебеевский водоканал» в лице директора ФИО19 подписан договор холодного водоснабжения №. Второй стороной по данному договору является абонент ФИО4 ФИО20 действующий на основании паспорта.
Указанный договор абонентом ФИО4 ФИО21 со своей стороны не подписан. Тем самым договор между сторонами не заключен.
Не согласившись с указанным договором ФИО4 ФИО22. сослался на протокол разногласий от ДД.ММ.ГГГГ, направленный им в ООО «Белебеевский водоканал».
ФИО1 указанному протоколу разногласий в своей редакции ФИО4 ФИО23. предложил Общество с ограниченной ответственностью «Белебеевский водоканал» именовать «Исполнителем».
Вместе с тем, как следует из типового договора холодного водоснабжения, утвержденного ФИО1 Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" договор заключатся между водопроводным-канализационным хозяйством в лице руководителя, с одной стороны, и физическим лицом.
Вопреки доводам ответчика ФИО4 ФИО24 иное наименование ООО «Белебеевский водоканал» типовым договором холодного водоснабжения не предусмотрено. Наименование сторон установлено нормативно-правовым актом - ФИО1 Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 645.
Кроме того, в соответствии с подпунктами «а», «б», «в» п. 31 Правил № исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (а); заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям (б); самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил (в).
Исходя из вышеуказанных Правил №, следует, что ООО «Белебеевский Водоканал» не может являться исполнителем в отношениях с ФИО4 ФИО25. Доказательств обратному суду не представлено. ООО «Белебеевский водоканал» является ресурсоснабжающей организацией с вытекающими в соответствии с этим, последствиями. В данном случае, абонент ФИО4 ФИО26. заключает договор непосредственно с ресурсоснабжающей организацией, между ними посредника – исполнителя не имеется.
Таким образом, доводы ответчика ФИО4 ФИО27. о том, что ООО «Белебевский водоканал» по договору холодного водоснабжения является исполнителем, судом не могут быть приняты во внимание.
Кроме того, в протоколе разногласий от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО4 ФИО28. предлагает включить в договор холодного водоснабжения п. 2.1.8, предусматривающий в случае аварии на внутридомовых инженерных системах, по его заявке и за его счет исполнитель - ООО «Белебеевский водоканал» оперативно устраняет неполадки, а также п. 2.2.7, предусматривающей обязанность потребителя возмещать по счету исполнителя его расходы по обратному подключению в соответствии с калькуляцией работ и ФИО1 Акту выполненных работ.
Суд также находит данные доводы не состоятельными, поскольку предлагаемая редакция договор холодного водоснабжения противоречит требованиям типового договора холодного водоснабжения, утвержденного ФИО1 Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".
В судебном заседании установлено, что уличная водопроводная сеть до границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ответчику ФИО4 ФИО29 до соединения с инженерными сетями диаметром 100 мм., в том числе колодец, ФИО1 схеме подключения (л.д. 19 с оборотной стороны) ВК-35 (24) колодца осуществлена и проложена ФИО4 ФИО30. самостоятельно, за счет собственных денежных средств. Данное обстоятельство ответчик в судебном заседании не отрицал и не оспаривал. Указанное обстоятельство также подтверждается проектно-сметной документацией, предоставленной ФИО4 ФИО31. в ООО «Белебеевский водоканал», которым в свою очередь, данные документы представлены в судебное заседание.
ФИО1 администрации МР <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, часть уличной водопроводной сети - стальные трубы диаметром 89 и 100 мм. - приняты в муниципальную собственность муниципального образования - МР <данные изъяты> по дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к Концессионному соглашению, заключенному между администрацией МР <данные изъяты> и ООО «Белебеевский Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ для реконструкции, производства, передачи, распределения холодной (питьевой) воды, удаления, очистки сточных вод. Объект соглашения - водопроводно-канализационная система, подлежащая реконструкции, принадлежит концеденту (МР <данные изъяты>) на праве собственности (п.п.2.1.2.2). А часть водопроводной линии, соединяющей основную магистраль водопровода <адрес>» (стальные трубы диаметром 89 и 100 мм.) с домовладениями жильцов - собственников, включая ФИО4 ФИО32., имеющие диаметр менее указанного размера, до границы земельных участков частных домовладений, в муниципальную собственность не приняты и соответственно, в полное обслуживание ООО «Белебеевский Водоканал» - не переданы.
Вместе с тем, в своем протоколе разногласий ДД.ММ.ГГГГ, на который ответчик ссылается в письме по факту заключения договора холодного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ФИО33. предлагает ООО «Белебеевский водоканал» нести ответственность за качество предоставляемой услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (по пункту 1.2., как указано в протоколе разногласий от ДД.ММ.ГГГГ).
В свою очередь, ООО «Белебеевский водоканал» заключил Концессионное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном соглашении, все основные вопросы, которые ФИО4 ФИО34. предлагает включить в договор между ним и ответчиком, уже включены и разрешены. При этом, варианты предложений истца (протокол разногласий), в том числе об ответственности, об аварийных ситуациях, в той или иной мере отличаются от изложенных в концессионном соглашении. Поэтому возложение на ООО «Белебеевский водоканал» дополнительных обязанностей без согласия Администрации муниципального района <данные изъяты> РБ является недопустимым.
В п. 7.14 Концессионного соглашения между Администрацией Муниципального района <данные изъяты> РБ и ООО «Белебеевский водоканал», заключенного ДД.ММ.ГГГГ, разрешены вопросы порядка подключения к сетям коммунальной инфраструктуры, которые осуществляются в пределах границ выделяемого под строительство земельного участка. Сети застройщика в пределах его земельного участка в муниципальную собственность не передаются и управляются собственником объекта недвижимости. Однако, в данном случае, сети водопровода от границ земельного участка ФИО4 ФИО35. и до подсоединения к муниципальной сети водопровода (трубы диаметром 89 и 100 мм) по <адрес>, в муниципальную собственность не переданы и не приняты. Соответственно не переданы в силу договора с Администрацией для полного обслуживания ООО «Белебеевский водоканал». Поэтому, договор холодного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть заключен с протоколом разногласий в редакции ФИО4 ФИО36 об определении границ ответственности по границе земельного участка.
ФИО1 проектно-сметной документации на водоснабжение жилого <адрес> от 1998 года, заказчиком которой являлся ФИО4 ФИО37., в схематичном плане указана точка врезки к централизованной системе водоснабжения – колодец. В пояснении проектно-сметной документации: наружный водопровод – водопровод запроектирован от разводящей сети водопровода диаметром 100 мм. по <адрес>. Там же указано о том, что на месте врезки построить смотровой колодец с установкой запорной арматуры, что и было сделано ответчиком за свой счет и для своих нужд.
Доказательств обратному ответчиком ФИО4 ФИО38. суду не представлено.
Вышеуказанное Концессионное соглашение, в части касающейся предмета спора между сторонами, не оспорено.
Таким образом, доводы ответчика не нашли своего подтверждения в суде.
Вместе с тем, в соответствии с п. 6 Правил № предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
С учётом изложенного, принимая во внимание, что ФИО4 ФИО39 отказывается заключать договор холодного водоснабжения в редакции, предложенной ООО «Белебеевский водоканал», с ресурсоснабжающей организацией, о чем также заявил в судебном заседании, при том, что он является лицом, потребляющим коммунальные услуги, суд приходит к выводу о том, что договор и холодного водоснабжения между ООО «Белебеевский водоканал» и ответчиком полежит обязательному заключению без учёта протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, требования истца о признании заключенным договора холодного водоснабжения с ФИО4 ФИО40. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ООО «Белебеевский Водоканал» к ФИО4 ФИО41 - удовлетворить.
Считать заключенным договор холодного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ между Обществом с ограниченной ответственностью «Белебеевский водоканал».
Разъяснить о том, что мотивированное решение суда будет изготовлено в срок по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.
Судья /подпись/ Савина О.В.
Копия верна
Судья Белебеевского городского суда РБ Савина О.В.