Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску /ФИО1./ к Администрации Новопостояловского сельского поселения Россошанского района Воронежской области и Администрации Россошанского муниципального района Воронежской области об изменении договора аренды земельного участка и признании права аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Главы Администрации Россошанского муниципального района Воронежской области № от <Дата обезличена>/ФИО1./ был предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> относящийся к категории земель населённых пунктов, свободный от застройки, для ведения личного подсобного хозяйства.

<Дата обезличена> между Муниципальным образованием Россошанский муниципальный район Воронежской области и /ФИО1./ был заключён договор аренды вышеуказанного земельного участка, и по акту приёма-передачи от <Дата обезличена> вышеназванный земельный участок был передан /ФИО1./

Данный земельный участок <Дата обезличена> был поставлен на кадастровый учёт, однако регистрация договора аренды этого земельного участка не была произведена.

Истец /ФИО1./ обратился в суд с заявлением об изменении договора аренды земельного участка и признании за ним права аренды спорного земельного участка, ссылаясь при этом на следующее. После оформления договора аренды земельного участка, расположенного по <адрес>, он в соответствии с условиями договора аренды стал использовать данный земельный участок по назначению: привёл его в порядок, посадил на нём сад, ухаживал за ним, добросовестно платил арендную плату. Однако заключённый с ним договор аренды он сразу не зарегистрировал в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав. В настоящее время он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области для государственной регистрации договора аренды спорного земельного участка, однако регистрация договора аренды была прекращена, о чём он получил соответствующее уведомление. В ходе проверки документов было установлено, что, поскольку регистрация договора аренды земельного участка им не была произведена, спустя установленное законом время земельный участок, предоставленный ему в аренду, был снят с кадастрового учёта. В настоящее время этому земельному участку присвоен другой кадастровый №. При этом, площадь земельного участка, его целевое назначение, категория и адрес не изменились. Внести изменения в договор аренды спорного земельного участка в настоящее время невозможно, поскольку с <Дата обезличена> распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения, то есть Администрацией Новопостояловского сельского поселения Россошанского района Воронежской области. А договор аренды от <Дата обезличена> был заключён с Администрацией Россошанского муниципального района Воронежской области. В связи с изложенным, он не может зарегистрировать договор аренды спорного земельного участка, что нарушает его права. Несудебным путём разрешить спор в данном случае невозможно.

Представитель ответчика Администрации Новопостояловского сельского поселения Россошанского района в судебное заседание не явился, однако представил суду отзыв на исковое заявление /ФИО1./, в котором просил в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям. Поскольку /ФИО1./ в установленный законом срок не произвёл государственную регистрацию договора аренды спорного земельного участка, данный земельный участок был снят с кадастрового учёта и перестал существовать, как субъект права, а заключённый сторонами договор аренды не вступил в силу. В настоящее время спорный земельный участок выставлен на аукцион для дальнейшего его предоставления в аренду, и на него имеются претенденты (л.д. 20-28).

Представитель ответчика Администрации Россошанского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом (л.д. 30).

Представитель 3 лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в судебное заседание также не явился, однако представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вынесение решения оставил на усмотрение суда (л.д. 36-37).

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

В соответствии со ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после её регистрации.

В силу ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникаю по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Удостоверение государственной регистрации прав производится в соответствии со ст. 14 вышеуказанного Закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (в редакции по состоянию на март 2013 года- дня постановки на учёт спорного земельного участка) внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учёт образованного объекта недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учёт этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учёт, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

В данном случае, согласно представленным истцом документам, на основании постановления Главы Администрации Россошанского муниципального района Воронежской области № от <Дата обезличена> (л.д. 7) между Муниципальным образованием Россошанский муниципальный район Воронежской области и /ФИО1./<Дата обезличена> был заключён договор аренды земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, относящегося к категории земель населённых пунктов, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на 5 лет. Обязанность зарегистрировать указанный договор лежала на арендаторе (л.д. 4-5). Данный земельный участок <Дата обезличена> был поставлен на кадастровый учёт (л.д. 8), однако регистрация договора аренды этого земельного участка в нарушение требований закона не была произведена, и в соответствии с требованиями закона по истечении установленного срока земельный участок с вышеназванным кадастровым номером был снят с кадастрового учёта.

<Дата обезличена> земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, был поставлен на кадастровый учёт, и ему присвоен новый кадастровый № (л.д. 11-12).

Как видно из письма кадастрового инженера от <Дата обезличена>, в ходе подготовки межевого плана по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, кадастровым инженером в раздел «Сведения характерных точек границ образуемого земельного участка» были внесены координаты местоположения характерных точек образуемого земельного участка, соответствующие местоположению границ земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым номером № (дата постановки на учёт <Дата обезличена>) (л.д. 15).

Согласно ст. 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которого стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения. В соответствии с ч. 4 ст. 451 ГК РФ, изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечёт для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на изменённых судом условиях.

Поскольку в данном случае государственная регистрации договора аренды спорного земельного участка истцом в установленный законом срок не была произведена, в силу ст. 164 ГК РФ, правовые последствия указанной сделки не наступили, а потому и вносить какие-либо изменения в договор аренды спорного земельного участка у суда оснований нет.

У истца в соответствии с положениями, установленными Земельным кодексом РФ, имеется право на общих основаниях принять участие в аукционе и получить право на аренду спорного земельного участка в случае победы на торгах.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым в удовлетворении иска /ФИО1./ отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска /ФИО1./ к Администрации Новопостояловского сельского поселения Россошанского района Воронежской области и Администрации Россошанского муниципального района Воронежской области об изменении договора аренды земельного участка и признании права аренды земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья: И.Д. Плакида