Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В исковом заявлении указал, что он имеет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, как лицо, работавшее с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, 05.12.2018г. обратился в УПФ за назначением досрочной пенсии. Однако решением от 29.07.2019г. ему было отказано в этом, ссылаясь на отсутствие необходимого специального стажа. Из подсчета стажа были исключены периоды работы: с 01.04.1981г. по 11.12.1981г. в качестве электросварщика Передвижной механизированной колонны №60 г.Мстиславля треста «Кричевсельстрой; с 01.06.1982г. по 13.12.1989г. в качестве электрогазосварщика Ярцевского завода «Двигатель» АМО ЗИЛ.

С отказом не согласен, считает, что право на досрочную пенсию подтверждается записями в трудовой книжке и архивными документами.

Просит суд обязать Управление пенсионного фонда РФ включить в его специальный стаж вышеуказанные периоды работы и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 05.12.2018 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ требования истца не признал, сославшись на доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной пенсии по старости.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (т.е. для мужчин - 60 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пунктом 2 названной статьи закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В соответствии с разделом 32 «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользовались «газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные».

Разделом 33 «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код позиции 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905).

Судом установлено, что 15.05.2019г. истцу исполнилось 60 лет (л.д.16). Для назначения досрочной пенсии по старости в указанном возрасте истцу, в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимо иметь специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 06 лет 03 месяцев и страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно материалам дела, 30.04.2019г. истец обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.8-12). Однако ответчик решением от 29.07.2019г. отказал ему в этом в связи с отсутствием специального стажа, который, по его мнению, документально не подтвержден. При этом из подсчета специального стажа были исключены оспариваемые истцом периоды работы: с 01.04.1981г. по 11.12.1981г. в качестве электросварщика 3 разряда в Передвижной механизированной колонне №60 г.Мстиславля треста «Кричевсельстрой, с 01.06.1982г. по 13.12.1989г. в качестве газоэлектросварщика 5 разряда по заготовительно-складским работам Ярцевского завода «Двигатель» АМО ЗИЛ, так как представленные документы не подтверждают вид сварки, дающий право на досрочную пенсию по старости (л.д.48-50), а также другие периоды, не оспариваемые истцом.

Однако спорные периоды работы подлежит включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

В указанные выше периоды работы истца (до 01.01.1992г.) при назначении досрочной пенсии применялся Список №2, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, согласно которому правом на досрочное назначение пенсии по старости пользовались «газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные». При этом вид сварки, сварочного оборудования юридического значения для назначения досрочной пенсии не имели.

Судом установлено, что ФИО1 в 1980 году прошел аттестацию при УС ЯЧЛЗ треста «Запэнергострой» по ручной электродуговой сварке во всех пространственных положениях и был допущен к ручной электродуговой сварке из легированных сталей электросварщиком 3 разряда (л.д.51).

Как видно из трудовой книжки, которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, а также справки работодателя и архивных справок, истец с 01.04.1981г. по 11.12.1981г. работал в качестве сварщика 3 разряда в Передвижной механизированной колонне №60 г.Мстиславля треста «Кричевсельстрой, с 28.12.1981г. принят слесарем по ремонту и обслуживанию промвентеляции и отопления 4 разряда на подготовку и освоение производства Ярцевского строящегося специализированного чугунолитейного завода ПО ЗИЛ (на базе которого впоследствии был создан Ярцевский завод «Двигатель» АМО ЗИЛ), с 01.06.1982г. переведен газоэлектросварщиком 5 разряда по заготовительно-складским работам, откуда уволен 13.12.1989г. (л.д.17-21,25,27,29,32).

Согласно информационному письму Минтруда РФ и ПФР №3073-17/06-27/7017 от 02 августа 2000 года «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии», поэтому рабочие, которые поименованы, как «газоэлектросварщики», могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 1991 года (раздел 33 «Общие профессии»), как электрогазосварщики.

В соответствии с положениями раздела «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационный справочника работ и профессий рабочих (выпуск 2, часть 1), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999г. N 45 (далее - ЕТКС), квалификационные характеристики работ «электрогазосварщика» предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть «электрогазосварщик» совмещает работу по двум профессиям.

Кроме того, Постановлением Министерства труда и социального развития от 01.04.2003 года №15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1,2,4,5,7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановлением Минтруда РФ от 30.09.1997 года №51 «Об утверждении разъяснения «О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года», в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников установлено тождество профессий сварщик, газоэлектросварщик и электрогазосварщик.

Таким образом, профессии, по которым работал истец, предусмотрены разделом 32 «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956г. N 1173, а потому указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж независимо от вида сварки.

Выполнение истцом работы в режиме полного рабочего дня подтверждается записями трудовой книжки и архивными документами (л.д.25-27,29,30-31,43,60-97). Доказательств обратного представителем ответчика, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, суду представлено не было.

Таким образом, с учетом включенных судом периодов, специальный стаж истца составляет более требуемых для назначения досрочной пенсии 06 лет 03 месяцев, страховой - более 25 лет, а потому он имеет право на назначение досрочной пенсии по старости.

В силу ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно заявлению, истец обратился за пенсией 30.04.2019г. в возрасте 59 лет (л.д.8-12), в связи с чем, пенсия истцу должна быть назначена с указанной даты.

Доказательств обращения истца с заявлением о назначении пенсии в более ранние сроки, в том числе 05.12.2018г., в материалах дела не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом была уплачена госпошлина в размере 300 рублей (л.д.3), которая подлежит возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

-с 01.04.1981г. по 11.12.1981г. в качестве электросварщика Передвижной механизированной колонны №60 г.Мстиславля треста «Кричевсельстрой;

-с 01.06.1982г. по 13.12.1989г. в качестве электрогазосварщика Ярцевского завода «Двигатель» АМО ЗИЛ,

и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 30 апреля 2019 года.

Взыскать с ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.Н. Панина

Решение суда в окончательной форме принято 11.10.2019года