Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1113/18 по иску Шабуниной Л.И. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой и общий трудовой стаж,

У с т а н о в и л:

Шабунина Л.И. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении в страховой и общий трудовой стаж периода работы с 11.05.1988 по 14.09.1990 в колхозе «Заветы Ильича» Шигонского района Самарской области и о понуждении произвести перерасчет пенсии по старости, ссылаясь на то, что ей назначена трудовая пенсии, однако не стаж работы не был включен период с 11.05.1988 по 14.09.1990 в колхозе «Заветы Ильича» Шигонского района Самарской области, что повлекло назначении пенсии в меньшем размере. Полагая решение пенсионного органа незаконным, обратилась в суд.

В судебном заседании Шабунина Л.И. исковые требования поддержала, сославшись на вышеизложенные доводы.

В судебном заседании представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) в лице Трошиной О.А. исковые требования не признала, пояснила, что истцу обоснованно не засчитан в общий страховой стаж период с 11.05.1988 по 14.09.1990 в колхозе «Заветы Ильича» Шигонского района Самарской области, ссылаясь на доводы, изложенные в решении от <дата>.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, проверив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, <дата> Шабунина Л.И. обратилась в УПФР с заявлением о включении в общий трудовой стаж периодов работы, в том числе и периода с 11.05.1988 по 14.09.1990 в колхозе «Заветы Ильича» Шигонского района Самарской области.

Решением УПФР от <дата>№ *** Шабуниной Л.И. отказано в зачете в трудовой и общий страховой стаж периода с 11.05.1988 по 14.09.1990 в колхозе «Заветы Ильича» Шигонского района Самарской области, поскольку дата издания приказа о приеме на работы намного позднее даты приема. А также отсутствуют сведения о размере заработной платы за названный период.

Вместе с тем, названные обстоятельства не могут являться основанием для отказа зачесть в страховой стаж истца спорного периода, так как работа в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке истца. И кроме того, факт работы истицы в названный период подтверждены показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6, которые подтвердили факт работы истца с 11.05.1988 по 14.09.1990 в колхозе «Заветы Ильича» Шигонского района Самарской области. Объяснив, что документы о заработной платы колхозников, в том числе и Шабуниной Л.И., не были сданы в архив в связи с небрежным их хранением ( погрызли мыши).

При этом суд учитывает, что ненадлежащее исполнение работодателем требований законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства, хранения документов, не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж.

Кроме того, исходя из конституционного принципа, ограничение в социальном обеспечении по возрасту в результате внесения работодателем в трудовую книжку работника записи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях не отвечает целям, закрепленным в Конституции РФ, поскольку пунктом 45 Постановления Правительства РФ "О трудовых книжках" ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

При указанных обстоятельствах решение пенс ионного органа нельзя признать законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Удовлетворить исковые требования Шабуниной Л.И..

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать Шабуниной Л.И. в страховой и общий трудовой стаж период работы с 11.05.1988 по 14.09.1990 в колхозе «Заветы Ильича» Шигонского района Самарской области, и произвести перерасчет размера страховой пенсии с <дата> с учетом названного периода работы.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Судья Сапего О.В.