Дело 2-1113/2020
УИД №RS0№-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2020г. <адрес>
Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Салишевой А.В.,
при секретаре Хохловой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода в работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода в работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии.
Просил признать подлежащим зачету в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку №ФИО1 периоды работы с 01.06.2010г по 29.12.2011г в должности мастера плавильно-заливочного участка на Уфимском заводе электротехнических изделий ФГУП «Уфимское агрегатное производственное объединение». Признать незаконным и отменить решение ГУ -Управление Пенсиооного фонда РФ в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 Обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со 02.02.2020г
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Уфимское агрегатное производственное объединение».
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражала против исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях, просила в иске отказать.
В судебном заседании представитель третьего лица по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, согласно письменных возражений на исковое заявление.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Продолжительность страхового стажа ФИО1 пенсионным органом определена 30 лет 08 месяцев 4 дня, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № составила 09 лет 06 месяцев 21 день, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № составила 01 год 07 месяцев 28 дней.
В стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" УПФ в <адрес> не зачло, в том числе, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ( плавильно-заливочного участка) АО «УАПО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве литейщика на машинах для литья под давлением АО «УАПО».
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно пункту 2 части первой статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частями 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинет Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совет Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;
Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинет Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совет Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;
В разделе XIV "Металлообработка", подраздел I "Литейное производство" Списка N 2 от 1991 года под кодом "2150100б-23428" предусмотрены мастера, старшие мастера участков. В разделе XI "Металлообработка" подраздел I "Литейное производство" Списка N 1 под ко<адрес> значатся мастера участков, старшие мастера участков: плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно пункту 5 разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Аналогичные положения содержались в части 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в спорные периоды.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 и частью 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.
Как следует из материалов дела, в трудовой книжке истца имеются записи о его работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ( плавильно-заливочного участка) ФГУП «УАПО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве литейщика на машинах для литья под давлением ФГУП «УАПО».
Согласно справки, уточняющей особый характер работы труда № от 06.02.2020г., выданной АО "Уфимское агрегатное производственное объединение», ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с ФГУП «УАПО» (ныне АО «УАПО» - правопреемник) и выполнял трудовые функции, предусмотренные должностной инструкцией в цехе № в качестве мастера (плавильно-заливочного участка). Основание : приказ №к/лс от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе работника на другую работу». Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставляет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (предусмотрен разделом XIV подразделом 1б позицией 2150100б-23428), утвержденным Постановлением Кабинет Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№.
Согласно штатного расписания цеха 20 литейно-механического производства ФГУП «УАПО», в 2010 – 2011 г.г. предусматривались должности мастеров: 1 единица - старший мастер; 1 единица - мастер III группы; З единицы - мастера группы
При этом 2 единицы мастера группы были закреплены за участком ЛПД (литье под давлением (№I), и | единица мастера 1 группы - участок механической обработки, мастер III группы - участок фасонного литья (№).
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № мастер I группы были проведена оценка рабочих мест труда в цехе № и подтверждено отнесение должности мастера в цехе N 20 к списку № (основание Приказ генерального директора ФГУП УАПО от ДД.ММ.ГГГГ№ «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в подразделениях объединения»).
При этом Перечень цехов, производств, профессий, должностей и показателей Уфимского агрегатного производственного объединения. работа, в которых даст право на пенсию по возрасту на льготных условиях по спискам № и № (список 2, раздел XIV Металлообработка, подраздел 1.6 21501006-23428 Литейное производство, руководители и специалисты. мастера и старшие мастера участков) был согласован Министерством труда и занятости населения Республики Башкортостан.
Как следует из содержания Списка №, отнесение тех или иных должностей, профессий к категориям, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии построено по производственному принципу с привязкой к той или иной отрасли производства, профилю предприятия или виду выполняемых работ с вредными или тяжелыми условиями труда.
Согласно должностной инструкции мастера производственного участка литейно-механического цеха № ФГУП «УАПО», мастер обязан устанавливать производственные задания в соответствии с планами и графиками работ участка; обеспечивать выполнение участком плановых заданий по установленным количественным и качественным показателям; рационально распределять рабочих на участке в соответствии с требованиями производства и возможностями отдельных работников; проводить совместно с ПДГ подготовку работ к выполнению производственной программы в целях своевременного обеспечения месячного и сменного задания необходимыми материалами и деталями; повседневно проводить инструктаж и оказывать помощь рабочему в выполнении данного ему производственного задания; строго соблюдать установленную технологию, внедрять новые высокопроизводительные технологические операции; повышать производительность труда, снижать производственные затраты на единицу продукции; совместно с группой нормирования цеха внедрять технически обоснованные нормы времени после проведения организационно-технических мероприятий, повышающих производительность труда; не допускать перерасхода заработной платы на участке; контролировать соблюдение рабочими установленной технологии; вести учёт незавершённого производства; вести учёт запуска и выпуска деталей, узлов, агрегатов производственным участком; своевременно оформлять списание брака и принимать меры к восполнению забракованных деталей и узлов.
Таким образом, судом установлено, что объем работ, выполняемых истцом в спорный период, предусмотренный должностной инструкцией, подпадает под описание должности мастера, предусмотренного списком 2. раздел XIV. Подраздел 1.б 2150100б-23428 (Литейное производство, руководители и специалисты, мастера и старшие мастера участков).
Также, как усматривается из материалов дела, индивидуальные сведения за спорный период заверены льготными кодами по Списку №.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств того, что истец в спорный период был занят полный рабочий день в условиях, дающих основания для его включения в льготный пенсионный стаж по Списку N 1 и досрочного назначения пенсии по старости не представлено.
Довод истца о том, что сведения о его специальном стаже подтверждены записями в его трудовой книжке, основан на ошибочном толковании норм материального права, без учета положений нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Согласно ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (ч. 4 ст. 66 ТК РФ).
Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.
Из материалов дела усматривается, что в трудовой книжке ФИО1 содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности в определенных должностях и организациях. Данных о характере и условиях выполняемой ФИО1 работы в его трудовой книжке не содержится.
При таких обстоятельствах довод стороны истца о том, что при наличии соответствующих записей в его трудовой книжке иск подлежит удовлетворению, является ошибочным.
Оценив обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь вышеперечисленными нормами материального права, оснований для удовлетворения требований истца суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через районный суд.
Судья Салишева А.В.