Дело № 2-11140/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 ноября 2015 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абдуллиной С.С.,
при секретаре Ярмолович Ю.А.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО8 по доверенности, представителя ответчика ООО «УК «ТЖХ» ФИО6 по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к ООО «Управляющая компания «Трест жилищного хозяйства» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении информации,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Трест жилищного хозяйства» (ООО «УК «ТЖХ»), в котором просит признать незаконным решение ответчика ООО «УК «ТЖХ» об отказе в предоставлении информации: локально –сметного расчета по ремонту кровли крыши <адрес> над помещением № и технического задания на ремонт кровли крыши, обязать ООО «УК «ТЖХ» предоставить информацию: локально – сметный расчет по ремонту кровли крыши <адрес> над помещением № и техническое задание на ремонт кровли крыши в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу. Свои исковые требования мотивирует тем, что он является собственником помещения общей площадью <данные изъяты>.м., № расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданными на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал ответчика произвести ремонт кровли крыши над нежилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, помещение № в срок не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, выдан исполнительный лист, на основании которого Стерлитамакским ГО ССП УФССП РФ по РБ возбуждено исполнительное производство. Он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику ООО «УК «ТЖХ» с письменным запросом о предоставлении информации о деятельности ответчика, в частности, просил предоставить информацию: локально –сметный расчет по ремонту кровли крыши <адрес> над помещением № и техническое задание на ремонт кровли крыши. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ООО «УК «ТЖХ» в предоставлении данной информации ему было отказано. Он считает данный отказ ответчика незаконным, в связи с чем вынужден обратиться в суд.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца ФИО1 - ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просит удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «УК «ТЖХ» ФИО6 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, пояснила, что договоры подряда, заключенные управляющей организацией с третьими лицами в целях оказания собственникам помещений в МКД услуг по надлежащему содержанию общего имущества в МКД, а также акты сдачи – приемки и справки о стоимости выполненных работ по этим договорам не относятся к информации, подлежащей обязательному раскрытию.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 6 Конституции РФ каждый гражданин обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ, никто не может быть ограничен в правах и иначе как по закону.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м., № расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, пом№ нежилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж 1, номер на поэтажном плане № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданными на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ
Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «УК «ТЖХ».
Решением Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к ООО «УК «ТЖХ» о признании бездействия ООО «УК «ТЖХ» по непринятию мер по ремонту кровли крыши над нежилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, помещение № этаж первый неправомерным, обязании ООО «УК «ТЖХ» произвести ремонт кровли крыши над нежилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, помещение №, в срок не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, были удовлетворены в полном объеме. Решение суда вступило в законную силу.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «Управляющая компания Трест жилищного хозяйства» на основании исполнительного листа, выданного по делу по иску ФИО1 к ООО «УК «ТЖХ» о признании бездействия ООО «УК «ТЖХ» по непринятию мер по ремонту кровли крыши над нежилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, помещение № первый неправомерным.
06.06.2015 года ФИО1 обратился к ООО «УК «ТЖХ» с письменным запросом о предоставлении информации, а именно, локально –сметный расчет по ремонту кровли крыши <адрес> над помещением №VII, по осям 30,31,32 и техническое задание на ремонт кровли крыши.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ООО «УК «ТЖХ» в предоставлении данной информации истцу было отказано, указывая на то, что во исполнение решения Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведены работы по ремонту кровли над нежилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, помещение № локально-сметный расчет, документы, подтверждающие выполнение работ, согласованы и подписаны с участием собственников указанного многоквартирного дома. Предоставление локально-сметного расчета, технического задания Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 не предусмотрено.
В соответствии с положениями статей 8 и 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления, а исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о реализуемых услугах.
Согласно пункту 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Вопросы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации N 731 от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден "Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".
Пунктом 1 Стандарта установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом (далее соответственно - управляющие организации, информация), порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией (далее соответственно - товарищество, кооператив).
Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Согласно пункту 3 "Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 731 управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:
а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);
б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;
в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;
д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;
е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;
ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);
з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;
и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;
к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.
Пунктом 5 Стандарта установлено, что управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации.
В силу пункта 21 Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.
Исходя из смысла указанных правовых норм в их взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что доводы ФИО1, указанные в исковом заявлении, нашли в судебном заседании свое подтверждение.
Принимая во внимание, что информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг, которые просит предоставить истец, входят в перечень информации, подлежащей раскрытию, суд считает требования истца обоснованными.
Истец, как собственник нежилого помещения в многоквартирном доме, расположенным по адресу: <адрес>, помещение № и потребитель услуг, оказываемых ответчиком в рамках договора по управлению данным многоквартирным домом, имел право на получение запрашиваемой им в письме от ДД.ММ.ГГГГ информации (локально-сметного расчета, технического задания по ремонту кровли крыши дома над нежилым помещением) и данное право истца было нарушено ответчиком, не предоставившим в установленный срок соответствующую информацию.
Кроме того, удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд учитывает, что обращение истца к ответчику с заявлением о предоставлении информации по ремонту кровли крыши дома (локально-сметного расчета и технического задания) было связано исполнением решения суда по делу по иску ФИО1 к ООО «УК ТЖХ» об обязании ремонта кровли крыши дома над нежилым помещением, принадлежащем на праве собственности истцу.
Согласно статье 56 ГПК РФ стороны должны представлять доказательства в подтверждение доводов искового заявления либо их опровержение.
Других доказательств сторонами суду не представлено, требований иного характера не заявлено. Суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований в соответствии со ст. 195 ГПК РФ.
В силу ст. 103 ГПК РФ расходы по оплате государственной пошлины от уплаты, которой истец был освобожден в силу ст. 333.36 НК РФ и Закона РФ «О защите прав потребителей» подлежит взысканию с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части требований в размере <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО10 к ООО «Управляющая компания «Трест жилищного хозяйства» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении информации удовлетворить.
Признать незаконным решение ответчика ООО Управляющая компания «Трест жилищного хозяйства» об отказе в предоставлении информации: локально – сметного расчета по ремонту кровли крыши <адрес> над помещением № и технического задания на ремонт кровли крыши.
Обязать ООО Управляющая компания «Трест жилищного хозяйства» предоставить ФИО1 ФИО11 локально – сметный расчет по ремонту кровли крыши <адрес> над помещением № и техническое задание на ремонт кровли крыши в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ООО «Управляющая компания «Трест жилищного хозяйства» государственную пошлину в доход городского округа г.Стерлитамак РБ в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд РБ.
Судья Абдуллина С.С.