Гражданский кодекс часть 1

ФИО2 обратился с иском, указав в обоснование, что отбывая уголовное наказание с <...> г. года в ФКУ ИК...., ответчиком нарушаются материально-бытовые требования к условиям его содержания, в частности: не соблюдается норма жилой площади (жилая площадь на одного человека составляет 1,5 кв.м.), в спальных помещениях антисанитария (сырость, настенный грибок), что подтверждалось материалами проверок. Содержась в подобных условиях истец испытал нравственные страдания, его здоровье подвергалось угрозе, вынужден был изыскивать денежные средства для покупки зимних вещей. Однако, ФИО2 указывает, что купленные теплые вещи ему не выдавались, поэтому в условиях Крайнего Севера замерзал, стал раздражительным, плохо спал, что отрицательно сказалось на его переживаниях и причинили моральный вред, компенсацию которого оценил в 50000руб.

Истец отбывает уголовное наказание, его участие в судебном разбирательстве не было признано обязательным.

Представитель ответчика иск не признала и просила его отклонить по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные в дело письменные материалы, суд приходит к следующему.

<...> г. ФИО2 прибыл в ФКУ .... для отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы, проживал в отрядах №№ 1, 2, 3 с обычными условиями содержания, с <...> г. по настоящее время переведен из отряда № 3 в строгие условия отбывания наказания в связи с тем, что признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания.

В силу статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Для наступления ответственности за причинение вреда по правилам данной статьи, необходимо наличие следующих обязательных условий: неправомерность решений, действий (бездействия) названных органов либо их должностных лиц; наличие вреда; причинная связь между неправомерным решением, действием (бездействием) указанных органов либо их должностных лиц и причиненным вредом; вина причинителя вреда. Отсутствие или недоказанность одного из указанных условий исключает наступление ответственности за причинение вреда.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из приведенных правовых норм следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

В силу части 1 статьи 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в помещениях камерного типа (часть 3 статьи 125 УИК РФ).

Приказом ФСИН России от 27.07.2006 № 512 утверждены номенклатура, нормы обеспечения и сроки эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с Приложением № 2 помещение камерного типа должно иметь откидную металлическую кровать. Следовательно, установить сверх положенных откидных кроватей, не представляется возможным, доводов о том, что в настоящее время в условиях содержания в помещении камерного типа истцу не предоставлено спальное место, не заявлено.

Как указывает представитель ответчика, в период с <...> г. г.г. норма жилой площади могла не соблюдаться ввиду того, что количество осужденных превышало лимит в период проведения ремонтных работ и при перепрофилировании колонии, изменении вида режима со строгого на особый с <...> г..

Несмотря на пояснения представителя исправительного учреждения, которые в силу статьи 68 ГПК РФ являются доказательством, в частности имевшего место перелимита, изложенные в иске нарушения о нехватке площади в определенные периоды не свидетельствует о том, что истец был лишен возможности спать, принимать пищу, либо испытывал иные неудобства и дискомфорт, которые могли бы причинить моральный вред.

Далее следует отметить, что специальной прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях осуществлялись проверки и выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в колонии, по результатам которых в представления об их устранении, что следует из ответов от <...> г., <...> г., также был предъявлен иск в интересах неопределенного круга лиц о возложении на учреждение обязанности осуществить действия.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. по делу .... на исправительное учреждение и федеральную службу, в срок до 31.12.2018, возложена обязанность осуществить ремонт: в спальном помещении № 4 отряда № 1; спальном помещении № 1 второго этажа жилого помещения отряда № 1; в спальном помещении № 3 отряда № 4; спальном помещении № 7 жилого помещения отряда №4.

Несмотря на указанное решение суда, вопреки требованиям части 1 статьи 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств о том, какие его личные неимущественные права были нарушены наличием в спальных помещениях отклонений от принятых норм и правил, и какие неблагоприятные последствия для истца наступили пребыванием в подобных условиях.

Относительно довода о том, что из-за наличия сырости и холода он был вынужден изыскивать денежные средства на приобретение зимних вещей в условиях содержания в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд отмечает следующее.

В исправительном учреждении осужденному ФИО2 из зимних вещей были выданы предметы вещевого довольствия: <...> г. – свитер, зимние носки (2 пары); <...> г. – телогрейка, зимние сапоги; <...> г. – нательное зимнее белье, утепленные брюки, шапка, рукавицы; <...> г. – нательное зимнее белье, носки зимние (2 пары).

Истец указывает, что также приобретал теплые вещи за счет личных средств, которые ему не выдавались. Вместе с тем, действительно из представленной карточки личных вещей ФИО2, карточки учета свиданий, выдачи передач, посылок и бандеролей из теплых вещей на складе учреждения хранятся: зимние ботинки, вязаная шапка, толстовка, комплект нательного белья, зимняя куртка. Однако для получения на имя начальника учреждения истцом было оформлено одно заявление на вязаные перчатки и шерстяные носки, которые были ему выданы <...> г..

Приказом Минюста России от 03.12.2013 № 216 утверждены Нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах вместе с «Порядком обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», «Правилами ношения предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях».

Как следует из содержания пунктов 1-2, 4 и 6 Порядка обеспечения, вещевое довольствие, изготовленное по утвержденной нормативно-технической документации, выдается осужденным к лишению свободы в готовом виде. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. При перемещении осужденных к лишению свободы из одного учреждения уголовно-исполнительной системы в другое они убывают в одежде и обуви, находящихся у них в пользовании. При перемещении осужденные обеспечиваются предметами вещевого довольствия по сезону в пределах положенности по утвержденным нормам снабжения. Осужденные к лишению свободы, освобожденные из исправительных учреждений, могут убывать в выданной им одежде и обуви, находящихся у них в носке.

Нормы вещевого довольствия, а также снабжения постельными принадлежностями и мягким инвентарем осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях приведены в приложении № 1 к приказу Минюста России № 216.

В силу пункта 2 Порядка выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов.

Исходя из буквального толкования пункта 2 Порядка, письменное заявление о выдаче вещевого довольствия требуется, в том числе, и после истечения срока носки, однако истец с таким заявлением не обращался.

Материалами дела не установлено, что ФИО2 приобретал за счет собственных средств личные теплые вещи, однако ему было отказано в их выдаче со склада. Нарушений личных имущественных прав и нематериальных благ, как указывает истец, со стороны исправительного учреждения не установлено.

Таким образом, факт отбывания осужденным ФИО2 уголовного наказания в условиях, отличных от обстановки, предусмотренной санитарно-эпидемиологическим законодательством, перелимит в периоды ремонтных работ и перепрофилирования колонии установлен, однако, это не свидетельствует о том, имела место угроза его здоровью, причинены нравственные и физические страдания, позволяющие компенсировать моральный вред.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Оставить без удовлетворения исковые требования ФИО2 к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми о компенсации морального вреда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-

Мотивированное решение составлено 22 апреля 2019 года.

Судья- М.О. Никулин