ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1114/2023 от 16.10.2023 Белебеевского городского суда (Республика Башкортостан)

УИД: 03RS0009-01-2023-001097-54Дело № 2-1114/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Белебей РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ахметгалина Х.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.,

с участием истца представителя истца Иванова Л.Ю.Макушева К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова Л.Ю. к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о сохранении здания в перепланированном состоянии,

установил:

Иванов Л.Ю. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в котором просит сохранить нежилое здание-контора, кадастровый , общей площадью 668 кв. метров, назначение: нежилое здание, находящееся по адресу: <адрес> (в настоящее время: Российская Федерация, <адрес>) в перепланированном состоянии, с параметрами в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ:

здание, кадастровый , площадью объекта недвижимости 1 109.5 кв. метра, количество этажей 2 (в том числе подземный 1), назначение объекта недвижимости: многоквартирный дом, наименование объекта недвижимости: многоквартирный жилой дом, находящийся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, состоящий из <адрес>, общей площадью 157.2 кв. метра, <адрес>, общей площадью 127.5 кв. метра, <адрес>, общей площадью 113.7 кв. метра, <адрес>, общей площадью 154.4 кв. метра, <адрес>, общей площадью 185.7 кв. метра, <адрес>, общей площадью 173.8 кв. метра, <адрес>, общей площадью 165.0 кв. метра, нежилого помещения общего пользования, площадью 32.2 кв. метра,

расположенное на земельном участке, кадастровый , общей площадью 2 985 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, с одновременным внесением изменений в ЕГРН относительно характеристик объекта недвижимости.

прекратить за Истцом Ивановым Л.Ю. право собственности на нежилое здание - контора, кадастровый , общей площадью 668 кв. метров, назначение: нежилое здание, находящееся по адресу: <адрес>.

Зарегистрировать за Истцом Ивановым Л.Ю. право собственности на жилые помещения:

<адрес>, общей площадью 157.2 кв. метра, назначение: жилое, находящуюся по адресу: Российская Федерация, <адрес>;

<адрес>, общей площадью 127.5 кв. метра, назначение: жилое, находящуюся по адресу: Российская Федерация, <адрес>;

<адрес>, общей площадью 113.7 кв. метра, назначение: жилое, находящуюся по адресу: Российская Федерация, <адрес>;

<адрес>, общей площадью 154.4 кв. метра, назначение: жилое, находящуюся по адресу: Российская Федерация, <адрес>;

<адрес>, общей площадью 185.7 кв. метра, назначение: жилое, находящуюся по адресу: Российская Федерация, <адрес>;

<адрес>, общей площадью 173.8 кв. метра, назначение: жилое, находящуюся по адресу: Российская Федерация, <адрес>;

<адрес>, общей площадью 165.0 кв. метра, назначение: жилое, находящуюся по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Отразить в решении суда, что данное решение суда является основанием для прекращения и регистрации права, постановки и снятия с кадастрового учета, внесения изменений в сведения ЕГРН относительно рассматриваемых объектов недвижимости.

Требования мотивированы тем, что истцу на основании решения Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности нежилое здание - контора, кадастровый , общей площадью 668 кв. метров, назначение: нежилое здание, находящееся по адресу: <адрес> (в настоящее время: Российская Федерация, <адрес>).

Данное нежилое здание было расположено на исходном земельном участке, кадастровый , расположенном по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке , в настоящее время в результате раздела земельного участка здание расположено на земельном участке, кадастровый , общей площадью 2 985 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная многоквартирная жилая застройка).

Истцом было принято решение о перепланировке вышеуказанного нежилого здания – конторы в жилые квартиры, в связи с чем он обратился в <адрес> и <адрес> РБ с заявлением о переводе нежилого здания конторы в жилой фонд под размещение жилых квартир (многоквартирный жилой дом).

ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии Белебеевского района и города Белебея было признано возможным перевод нежилого здания – конторы в жилой фонд.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации Белебеевского района и города Белебея РБ «О переводе в жилой фонд здания конторы и магазина бывшего Белебеевского мясокомбината по <адрес>» здание конторы переведено в категорию жилых помещений.

Этим же постановлением Истцу разрешено проектирование перепланировки помещений в здании конторы с оборудованием отдельных входных узлов в жилые квартиры.

После получения указанного постановления со всеми необходимыми инстанциями была согласована выкопировка из плана <адрес> по переводу в жилой фонд здания конторы по <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ Истцом получено Заключение по отводу земельного участка под строительство.

ДД.ММ.ГГГГ утвержден Архитектурно-планировочный паспорт на перевод и перепланировку здания конторы под жилые квартиры. Были получены все предусмотренные паспортом заключения и согласования.

В 2007 году Белебеевским сектором ГУП проектного института «БАШЖИЛКОММУНПРОЕКТ» был разработан Проект перепланировки административного корпуса под жилые квартиры по <адрес> в городе Белебее, согласно которого предусматривалась перепланировка нежилого здания в семь жилых квартир и одно нежилое помещение с обустройством отдельных входных узлов в каждую квартиру.

После получения всех требуемых документов Истцом произведена перепланировка нежилого здания – конторы в 7 жилых квартир и 1 нежилое помещение общего пользования.

Перепланировка была произведена в соответствии с разработанной специализированной организацией проектной документацией, с учетом всех требований строительных, градостроительных и санитарных норм и правил, без нарушений несущих конструкций здания, при этом несущие конструкции каркаса здания не ослаблялись. Законные интересы других лиц выполненная перепланировка не нарушает, угрозы жизни и здоровью граждан не создает.

Получить государственный акт о приемке в эксплуатацию законченного строительством жилого дома истец не смог в связи с тем, что земельный участок под данным жилым домом на тот момент являлся общим с другими объектами недвижимости, имел вид разрешенного использования: под размещение производственной базы, и соответственно требовалось создать отдельный земельный участок под жилым домом и привести вид разрешенного использования земельного участка согласно его фактического использования.

Истец предпринимал действия по выделению под перепланированное здание конторы самостоятельного земельного участка с изменением вида его разрешенного использования для размещения многоквартирного жилого дома, но этому имелись многочисленные препятствия. Как выяснилось, в связи с тем, что исходные земельные участки находятся в границах территориальной зоны «П-1», необходим перевод части данной зоны в территориальную зону «Ж-2», для чего требуется внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ в части изменения границ территориальной зоны.

ДД.ММ.ГГГГ между Истцом Ивановым Л.Ю. и Администрацией муниципального района <адрес> РБ заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером расположенным по адресу: <адрес> (в состав которого на тот момент входил земельный участок с кадастровым номером и соответственно и ныне существующий под многоквартирным домом земельный участок с кадастровым номером Данный договор аренды является действующим.

Также в 2014 году Истцом в связи с изменением законодательства был повторно получен Проект перепланировки административного корпуса под жилые квартиры по <адрес> в городе Белебее, выполненный Белебеевской проектной мастерской ГУП проектный институт «БАШЖИЛКОММУНПРОЕКТ».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации муниципального района <адрес> РБ Истцу разрешена разработка проекта планировки и межевание территории по <адрес> землепользования и застройки городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ в части изменения границ территориальной зоны «П-1» в районе <адрес> и перевода ее в зону «Ж-1» с целью реконструкции строений по <адрес> под многоквартирный жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по землепользованию и застройке муниципального района <адрес> РБ (протокол ) заявление Иванова Л.Ю. о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ в части изменения границ территориальных зон и перевода земельного участка в территориальную зону «Ж-1» было отклонено в связи с наличием на земельном участке производственных объектов.

ДД.ММ.ГГГГ из исходного земельного участка с кадастровым номером был выделен земельный участок под зданиями конторы с кадастровым номером , общей площадью 3 530 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения коммунальных, складских объектов. То есть вид разрешенного использования в соответствии приведен не был.

ДД.ММ.ГГГГ между Истцом Ивановым Л.Ю., как собственником расположенных на земельном участке объектов недвижимости, и Администрацией городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ заключен договор аренды земельного участка /з в отношении вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, в границах которого было размещено спорное здание. Данный договор является действующим.

Затем Истцом с целью изменения границ территориальных зон и перевода земельного участка под спорным зданием в территориальную зону «Ж-1» для его последующего ввода в эксплуатацию вновь неоднократно разрабатывался и корректировался по требованиям администрации проект планировки и межевания территории, разрабатывались и изготавливались иные документы.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации муниципального района <адрес> РБ «Проект планировки и проект межевания территории по <адрес>, с целью реконструкции строений под многоквартирные жилые дома» был утвержден. Данный проект планировки и межевания был выполнен в отношении 2 земельных участков - с кадастровым номером и с кадастровым номером , находящихся в собственности Истца на праве аренды.

В результате выполненных кадастровых работ вышеуказанные земельные участки были разделены на 8 земельных участков с кадастровыми номерами: 02

В отношении всех земельных участков установлен вид разрешенного использования, соответствующий находящимся и планируемым к размещению на них объектам недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ, после раздела земельных участков и изменения вида их разрешенного использования, Истец обратился в министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлениями о внесения изменений (переоформление договоров) в действующий договор аренды земельного участка /з от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Администрацией городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ в отношении земельного участка с кадастровым номером ; и действующий договор аренды земельного участка /з от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Администрацией муниципального района <адрес> РБ в отношении земельного участка с кадастровым номером в связи с разделом исходных земельных участков на 3 и 5 земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в удовлетворении данных заявлений Истцу необоснованно и незаконно, в нарушение пунктов 2 и 4 статьи 11.8 Земельного кодекса РФ, согласно которых в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды и имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов; при этом принятие решений о предоставлении образуемых и измененных земельных участков в этом случае не требуется, отказано, в том числе в связи с тем, что на земельном участке с кадастровым номером с разрешенным видом использования малоэтажная многоквартирная жилая застройка, находящемся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок 9/15, расположено нежилое здание – контора, что не соответствует установленному виду разрешенного использования земельного участка.

В связи с возникшими разногласиями у Истца возникла необходимость завершения перевода нежилого здания – конторы в многоквартирный жилой дом, но во внесудебном порядке он этого сделать не имеет возможности.

Истец Иванов Л.Ю. своевременно и надлежащим образом извещен и дате и времени проведения судебного заседания. В суд не явился, о причинах неявки не сообщил, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца Макушев К.Г. в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, не возражал по поводу возложения обязанности на истца проводить авторский надзор.

Ответчик Администрация муниципального и района Белебеевский район Республики Башкортостан своевременно и надлежащим образом извещены о дате и времени проведения судебного разбирательству. В суд своего представителя не направили, ходатайствовали об отложении судебного заседания.

Представители третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан своевременно и надлежащим образом извещены о дате и времени подготовки дела к судебному разбирательству. В суд своего представителя не направили, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.

Информация о месте и времени судебного заседания своевременно размещена на интернет-сайте Белебеевского городского суда Республики Башкортостан.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии участников процесса.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По нормам статьи 8 Гражданского Кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права собственности, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно норм статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Основания возникновения права собственности закреплены в ст. 218 ГК РФ, в перечне этих оснований - приобретение лицом права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную этим лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Иванову Л.Ю. на основании решения Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит нежилое здание – контора по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии Белебеевского района и города Белебея было признано возможным перевод нежилого здания – конторы в жилой фонд.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации Белебеевского района и города Белебея РБ «О переводе в жилой фонд здания конторы и магазина бывшего Белебеевского мясокомбината по <адрес>» здание конторы переведено в категорию жилых помещений.

Этим же постановлением Иванову Л.Ю. разрешено проектирование перепланировки помещений в здании конторы с оборудованием отдельных входных узлов в жилые квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ со всеми инстанциями была согласована выкопировка из плана города Белебея по переводу в жилой фонд здания конторы по <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ Истцом получено Заключение по отводу земельного участка под строительство.

ДД.ММ.ГГГГ утвержден Архитектурно-планировочный паспорт на перевод и перепланировку здания конторы под жилые квартиры. Были получены все предусмотренные паспортом заключения и согласования.

В 2007 году Белебеевским сектором ГУП проектного института «БАШЖИЛКОММУНПРОЕКТ» разработан Проект перепланировки административного корпуса под жилые квартиры по <адрес> в городе Белебее, согласно которого предусматривалась перепланировка нежилого здания в семь жилых квартир и одно нежилое помещение с обустройством отдельных входных узлов в каждую квартиру.

В 2014 году получен Проект перепланировки административного корпуса под жилые квартиры по <адрес> в городе Белебее, выполненный Белебеевской проектной мастерской ГУП проектный институт «БАШЖИЛКОММУНПРОЕКТ».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации муниципального района <адрес> РБ Истцу разрешена разработка проекта планировки и межевание территории по <адрес> землепользования и застройки городского поселения <адрес> МР <адрес> РБ в части изменения границ территориальной зоны «П-1» в районе <адрес> и перевода ее в зону «Ж-1» с целью реконструкции строений по <адрес> под многоквартирный жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по землепользованию и застройке муниципального района Белебеевский район РБ (протокол ) заявление Иванова Л.Ю. о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского поселения город Белебей МР Белебеевский район РБ в части изменения границ территориальных зон и перевода земельного участка в территориальную зону «Ж-1» было отклонено в связи с наличием на земельном участке производственных объектов.

ДД.ММ.ГГГГ между Ивановым Л.Ю. и Администрацией городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ заключен договор аренды земельного участка /з в отношении земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>. Данный договор является действующим.

На основании постановления Администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирному жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером по адресу: <адрес>, присвоен новый почтовый адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации муниципального района <адрес> РБ утвержден «Проект планировки и проект межевания территории по <адрес>, с целью реконструкции строений под многоквартирные жилые дома». Данный проект планировки и межевания был выполнен в отношении 2 земельных участков - с кадастровым номером и с кадастровым номером , находящихся в собственности Истца на праве аренды.

В результате выполненных кадастровых работ вышеуказанные земельные участки были разделены на 8 земельных участков:

земельный участок, кадастровый , общей площадью 2 985 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная многоквартирная жилая застройка (исходный земельный участок с кадастровым номером находящийся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок 9/15, на котором расположен спорный многоквартирный жилой дом;

земельный участок, кадастровый , общей площадью 300 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение гаражей для собственных нужд (исходный земельный участок с кадастровым номером ), находящийся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок 9/17;

земельный участок, кадастровый , общей площадью 1 074 кв. метра, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства (исходный земельный участок с кадастровым номером ), находящийся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок 9/16;

земельный участок, кадастровый , общей площадью 5 483 кв. метра, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: склад (исходный земельный участок с кадастровым номером находящийся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок 9 Б;

земельный участок, кадастровый , общей площадью 777 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства (исходный земельный участок с кадастровым номером находящийся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок 9 В;

земельный участок, кадастровый , общей площадью 862 кв. метра, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства (исходный земельный участок с кадастровым номером ), находящийся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок 9 Г;

земельный участок, кадастровый , общей площадью 998 кв. метра, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства (исходный земельный участок с кадастровым номером ), находящийся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок 9 Д;

земельный участок, кадастровый , общей площадью 1 021 кв. метра, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства (исходный земельный участок с кадастровым номером ), находящийся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок 9 Е.

В отношении всех земельных участков установлен вид разрешенного использования, соответствующий находящимся и планируемым к размещению на них объектам недвижимости

ДД.ММ.ГГГГ министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан отказано в удовлетворении заявления Иванова Л.Ю. о внесении изменений (переоформление договоров) в действующий договор аренды земельного участка /з от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Администрацией городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ в отношении земельного участка с кадастровым номером и действующий договор аренды земельного участка /з от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Администрацией муниципального района <адрес> РБ в отношении земельного участка с кадастровым номером ; в связи с разделом исходных земельных участков на 3 и 5 земельных участков.

ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» Белебеевский филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подготовлен технический паспорт на жилое строение, расположенное по адресу: <адрес> согласно которому данный многоквартирный жилой дом состоит из 7 квартир, а именно: <адрес> площадью 153,6 кв.м., <адрес> площадью 127,5 кв.м., <адрес> площадью 113,7 кв.м., <адрес> площадью 154,4 кв.м., <адрес> площадью 195,6 кв.м., <адрес> площадью 173,8 кв.м., <адрес> площадью 165 кв.м.

Определением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан по настоящему гражданскому делу назначено производство судебной строительной экспертизы, производство которой поручено экспертам МУП «Архитектура и градостроительство» муниципального района <адрес> РБ.

Согласно экспертного заключения здание, с кадастровым номером , общей площадью 1083,6 кв.м. (по внутреннему обмеру), находящееся по адресу: <адрес> (в настоящее время: <адрес>), имеет признаки многоквартирного дома.

В ходе обследования в натуре здания под многоквартирный дом, общей площадью 1083,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, который образовался в результате перевода из нежилого здания – конторы и его перепланировки под жилые помещения (7 квартир) на основании проектной документации и постановления о переводе от ДД.ММ.ГГГГ. После перепланировки помещений (7 квартир) выявлены недочеты и даны рекомендации по их устранению:

- выполнить вентиляцию в ванной, туалете и кухне, согласно проекту;

- выполнить внутреннюю отделку помещений, согласно проекту;

- выполнить отделку полов, согласно проекту;

- монтаж системы отопления;

-выполнить работы по устранению влажности в подвале, а именно: выполнить гидроизоляцию стен в подвале, замены сгнивших деревянных конструкций, а новые деревянные конструкции обработать антисептиком, оборудовать рабочую приточно-вытяжную вентиляцию;

- в подвальных помещениях выполнить монтаж железобетонных монолитных стоек ф250мм, с шагом 1,6 м., армировать арматурой ф12 АШ длинной 2,0 м., в качестве опалубки использовать асбестобетонные трубы ф250мм;

- опирание перемычек в дверных проемах в подвальных помещениях недостаточно, рекомендуем увеличить место опирания, путем закладки части проема;

- необходимо выполнить наблюдение за раскрытием трещин по ширине, а именно, следует использовать измерительные или фиксирующие устройства, прикрепляемые к обеим сторонам трещины: маяки, щелемеры, рядом с которыми проставляют их номера и дату установки, после мониторинга принять решение об усилении конструкций, если трещины динамичны или если трещины стабильны, то можно выполнить работы по отделке фасада;

- выполнить асфальтобетонную отмостку по периметру здания шириной 0,75 м.;

- выполнить облицовку фасадов согласно проекту после мониторинга динамики трещин (по проекту предусмотрено утепление стен фасадов теплоизоляционными плитами, затем оштукатурить по сетке и покрасить фасадными красками / тон бежевый);

- выполнить облицовку цоколя штукатуркой «под шубу», согласно проекту;

- слежавшийся утеплитель на крыше демонтировать и покрыть плитами ППЖ толщиной 20 мм;

- привести в работоспособное состояние наружний водосток;

- заделать люк на чердак в <адрес>.

Оценить качество примененных материалов при перепланировке здания, находящегося по адресу: <адрес>, невозможно, так как отсутствуют сертификат и паспорт качества примененных строительных материалов.

Перепланировка здания, находящегося по адресу: <адрес> соответствует градостроительным, санитарно-эпидемиологическим требованиям и не соответствует противопожарным и строительно-техническим требованиям, при этом она не нарушает права и охраняемые законом интересы собственников смежных земельных участков. Препятствий в пользовании рядом расположенными земельными участками и строениями на них, не создает. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует в случае устранения противопожарных и строительно-технических недостатков.

В ходе обследования в натуре здания по <адрес> в г. белебей <адрес> РБ выявлены трещины в несущих стенах (<адрес>,5), в подвальных помещениях квартир отсутствуют железобетонные монолитные стойки, по периметру здания отсутствует отмостка, что в целом приводит к снижению эксплуатационной надежности здания.

Техническая возможность ввода здания в эксплуатацию является возможным при условии устранения всех выявленных недостатков и соблюдения конструктивного решения в проекте, согласно которому предусмотрено устройство в подвальных помещениях железобетонных монолитных стоек ф250мм, с шагом 1,6 м, с арматурой ф12 АШ длиной 2,0 м, в качестве опалубки использовать асбестоцементные трубы ф250мм; новые деревянные конструкции обработать антисептиком, оборудовать рабочей приточно-вытяжной вентиляцией.

У суда оснований не принимать во внимание экспертное заключение и не доверять содержащимся в нем результатам, не имеется, поскольку таковая проведена экспертом, имеющим специальное образование и квалификацию. Исследовательская часть содержит подробное описание проведенных исследований, фотографии, сведения о стоимости деталей и работ по ремонту, выводы. Эксперту разъяснены права и он предупрежден об уголовной ответственности, о чем имеется его подпись.

Таким образом, в судебном заседании вышеперечисленными доказательствами установлено, что истцом-собственником спорное нежилое здание было в установленном порядке переведено из нежилого здания в категорию жилых помещений, было дано разрешение на проектирование перепланировки помещений в здании конторы с оборудованием отдельных узлов в жилые квартиры, о чем было дано заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, перевод здание конторы в жилой фонд было согласовано с Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, заключение отдела государственной противопожарной службы <адрес> и <адрес>, произведена перепланировка в многоквартирном доме, в результате чего были образованы 7 жилых помещений, спорное здание имеет признаки многоквартирного жилого дома, перепланировка нежилого здания соответствует градостроительным, санитарно-эпидемиологическим требованиям и не соответствует противопожарным и строительно-техническим требованиям, при этом она не нарушает права и охраняемые законом интересы собственников смежных земельных участков, препятствий в пользовании рядом расположенными земельными участками и строениями на них, не создает. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует в случае устранения противопожарных и строительно-технических недостатков. Техническая возможность ввода здания в эксплуатацию является возможным при условии устранения всех выявленных недостатков и соблюдения конструктивного решения в проектной документации.

В ходе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ представителем истца в материалы дела представлена проектная документация, в соответствии с которой, представитель истца пояснил, что выявленные нарушения были устранены.

Так, согласно проектной документации, выполненной ООО «Стройпроект», предусматривается устройство подвальных помещений под каждой квартирой. Для этого необходимо возвести кирпичные перегородки согласно плану перепланировки. Входы в подвальные помещения выполнены из каждой квартиры по металлическим ступеням. Высота подвальных помещений - 2,4 м, перекрытие квартиры N1 и частично квартиры N7 выполнено из ж/бетонных плит. В остальных квартирах перекрытие выполнено деревянным. Деревянный настил из досок укладывается на деревянные валки 150hх100мм, шаг валок 0,7м по центральным осям. Деревянные валки опираются на стены и ж/бетонные валки И-0,2 м. Для исключения образования прогибов ж/бетонных валок, в помещениях установлены армированные ж/бетонные стоики (план стоек л,4).

Пространство между деревянными валками заполнить накатом в виде сплошного настила из досок укладываемые на черепные бруски сечением 40x50мм с последующей обшивкой, На покрытии устраивается пароизоляция из одного слоя рулонного материала, Уложить теплоизоляционный материал – минерало-ватные плиты толщиной 150мм. Для изготовления несущих конструкции должны применяться пиломатериалы хвойных пород по ГОСТ 8486 с размерами по ГОСТ 24454 не ниже 2 сорта, влажностью не более 20 %.

Доски подшивки - обрезные, обшивки - необрезные. Все деревянные конструкции покрыть сертифицированными антисептиками и окрасить сертифицированным огнезащитным составом в соответствии с требованиями СП72.13330.2016 «защита строительных конструкций от коррозии».

Судом специалисту МУП «Архитектура и градостроительство» было поручено проведение обследования на предмет устранения выявленных нарушений, по результатам обследования суду было предоставлено дополнение к заключению судебной строительно-технической от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Проектная документация от 2014г., выполненная Белебеевской проектной мастерской ГУП проектный институт «ЕАШЖИЛКОММУНПРОЕКТ», «Перепланировка административного корпуса под жилые квартиры по <адрес>, в <адрес>», предусматривала в подвальных помещениях монтаж железобетонных монолитных стоек ф250мм, с шагом 1,6м, армированные арматурой ф12 АШ длиной 2,0 м., и в качестве опалубки использовались асбестоцементные трубы ф250мм.

В сентябре 2023 г. в МУП «Архитектура и градостроительство» МР <адрес> РБ был предоставлен новый проект от 2023г., выполненный Обществом с ограниченной ответственностью «СтройПроект», «Перепланировка нежилых помещений под квартиры, расположенные по адресу: РБ, <адрес> (план подвала и перекрытия подвала)», (шифр СП 23-69 КР), согласно которому в подвальных помещениях предусмотрен монтаж ж/бетонных армированных стоек 0,17х0,17х2,1 м в количестве 18 шт.

ДД.ММ.ГГГГ экспертами МУП «Архитектура и градостроительство» МР <адрес> РБ вновь было обследовано здание под многоквартирный жилой дом (7 квартир) с рассмотрением новой проектной документацией от 2023г., в ходе которого были зафиксированы не устраненные нарушения, прописанные в строительно-технической экспертизе от 17.07.2023г., а именно:

- отсутствует асфальтобетонная отмостка по периметру здания шириной 0,75 м.;

- не проведены работы по устранению влажности в подвальных помещениях: необходимо выполнить гидроизоляцию стен в подвале, заменить сгнившие деревянные конструкции на новые согласно проекту и обработать их антисептиком;

- ссылаясь на проект 2023г. в подвальных помещениях необходимо выполнить монтаж ж/бетонных армированных стоек 0,17хО,17х2,1м в количестве 18 шт.;

также необходимо выполнить наблюдения за раскрытием трещины в помещении (квартиры) Н2 5 на наружной стене и в подвальном помещении, а именно, следует использовать измерительные или фиксирующие устройства, прикрепляемые к обеим сторонам трещины: маяки, щелемеры, рядом с которыми проставляют их номера и дату установки, после мониторинга принять решение об усилении конструкций, если трещины динамичны или если трещины стабильны, то можно выполнить работы по отделке фасада

МУП «Архитектура и градостроительство» МР <адрес> РБ считает необходимым провести авторский надзор, предусматривающий соответствие выполненных строительно-монтажных работ проектной и разработанной на ее основе рабочей документации на здание под многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, в связи с расхождениями строительно-монтажных работ в предоставленных проектных документациях от 2014 и 2023 г. в части монтажа стоек в подвальных помещениях. Порядок проведения работ по организации и осуществлению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом зданий и сооружений устанавливает Приказ Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 98/пр. «Об утверждении свода правил Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений» (вместе с СП 246.1325800.2016 «Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений»).

С учетом того, что выявленные недостатки являются устранимыми, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца с возложением обязанности на истца устранить нарушения противопожарных и строительно-технических требований и проведения авторского надзора в отношении строительных работ в соответствии с дополнением к заключению судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Иванова Л.Ю. к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о сохранении здания в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить нежилое здание-контора, кадастровый , общей площадью 668 кв. метров, назначение: нежилое здание, находящееся по адресу: <адрес> (в настоящее время: Российская Федерация, <адрес>) в перепланированном состоянии, с параметрами в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ:

здание, кадастровый , площадью объекта недвижимости 1 109.5 кв. метра, количество этажей 2 (в том числе подземный 1), назначение объекта недвижимости: многоквартирный дом, наименование объекта недвижимости: многоквартирный жилой дом, находящийся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, состоящий из <адрес>, общей площадью 157.2 кв. метра, <адрес>, общей площадью 127.5 кв. метра, <адрес>, общей площадью 113.7 кв. метра, <адрес>, общей площадью 154.4 кв. метра, <адрес>, общей площадью 185.7 кв. метра, <адрес>, общей площадью 173.8 кв. метра, <адрес>, общей площадью 165.0 кв. метра, нежилого помещения общего пользования, площадью 32.2 кв. метра,

расположенное на земельном участке, кадастровый , общей площадью 2 985 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, с одновременным внесением изменений в ЕГРН относительно характеристик объекта недвижимости.

Прекратить за Ивановым Л.Ю. право собственности на нежилое здание - контора, кадастровый , общей площадью 668 кв. метров, назначение: нежилое здание, находящееся по адресу: <адрес>.

Зарегистрировать за Ивановым Л.Ю. право собственности на жилые помещения:

<адрес>, общей площадью 157.2 кв. метра, назначение: жилое, находящуюся по адресу: Российская Федерация, <адрес>;

<адрес>, общей площадью 127.5 кв. метра, назначение: жилое, находящуюся по адресу: Российская Федерация, <адрес>;

<адрес>, общей площадью 113.7 кв. метра, назначение: жилое, находящуюся по адресу: Российская Федерация, <адрес>;

<адрес>, общей площадью 154.4 кв. метра, назначение: жилое, находящуюся по адресу: Российская Федерация, <адрес>;

<адрес>, общей площадью 185.7 кв. метра, назначение: жилое, находящуюся по адресу: Российская Федерация, <адрес>;

<адрес>, общей площадью 173.8 кв. метра, назначение: жилое, находящуюся по адресу: Российская Федерация, <адрес>;

<адрес>, общей площадью 165.0 кв. метра, назначение: жилое, находящуюся по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Обязать Иванова Л.Ю.:

- выполнить асфальтобетонную отмостку по периметру здания шириной 0,75 м;

- выполнить работы по устранению влажности в подвале, а именно: выполнить гидроизоляцию стен в подвале, замены сгнивших деревянных конструкций, а новые деревянные конструкции обработать антисептиком;

- в подвальных помещениях выполнить монтаж железобетонных армированных стоек 0,17х0,17х2,1 м в количестве 18 шт.;

- выполнить наблюдения за раскрытием трещины в помещении (квартиры) на наружной стене и в подвальном помещении, а именно, следует использовать измерительные или фиксирующие устройства, прикрепляемые к обеим сторонам трещины: маяки, щелемеры, рядом с которыми проставить их номера и дату установки, после мониторинга усилить конструкции, в случае если щели динамичны или стабильны, выполнить работы по отделке фасада;

- обеспечить проведение авторского надзора в соответствии с положениями Свода правил "Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений", утвержденного Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 98/пр.

Решение суда является основанием для прекращения и регистрации права, постановки и снятия с кадастрового учета, внесения изменений в сведения ЕГРН относительно рассматриваемых объектов недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан Х.Ю. Ахметгалин