Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету социального обеспечения Курской области, Комитету ЖКХ и ТЭК Курской области о предоставления жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Комитету социального обеспечения Курской области, Комитету ЖКХ и ТЭК Курской области о предоставлении жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что она является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее родители ФИО4 и ФИО3 решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. лишены в отношении нее родительских прав. На основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поставлена на учет граждан из сила детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 окончила «Курский профессиональный лицей», закрепленного жилого помещения не имеет, в настоящее время проживает и зарегистрирована по месту пребывания на период обучения по адресу: <адрес> то есть в общежитии лицея. Поскольку ФИО1 своим правом на внеочередное предоставление жилья не воспользовалась и до настоящего времени жильем не обеспечена, просит суд обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение на территории г.Курска Курской области за счет средств выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области. Обязать Комитет ЖКХ и ТЭК Курской области заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения, приобретенного Комитетом социального обеспечения Курской области за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истицы ФИО1, по доверенности ФИО15 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области, в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщила, об отложении дела слушанием не ходатайствовала.

Представитель ответчика Комитета ЖКХ и ТЭК курской области в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, находящееся в материалах дела, представили отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации Курской области по доверенности ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №159-ФЗ к лицам имеющих право на получения жилья во исполнение законодательства относятся: дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, ее родителями являются мать – ФИО3 и отец – ФИО4, что подтверждается копией свидетельства о рождении I-ЖТ № (л.д.18).

Мать и отец ФИО1 решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. лишены родительских прав в отношении дочери Анастасии, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В связи с чем, ФИО1 осталась без попечения родителей.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. над несовершеннолетней ФИО2 был назначен опекун – ФИО9 (л.д.24).

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО9 была освобождена от исполнения попечительских обязанностей над несовершеннолетней ФИО1, ФИО5 была направлена в детское интернатное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.25).

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 находилась на полном государственном обеспечении в ОГОУ «Детский дом» <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23).

Согласно справке ОБОУ НПО «Курский профессиональный лицей» № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обучалась в Курском профессиональном лицее с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 относится к категории лиц, указанных в ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поставлен на регистрационный учет для получения жилья за № (л.д.10-12, 22).

В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №159-ФЗ дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение имеют дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, признается невозможным.

Данная норма дублирована ст.1 Закона Курской области «О порядке формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» от 11.12.2012 года.

В суде установлено, что в настоящее время ФИО1 временно зарегистрирован и проживает в общежитии «Курского профессионального лицея» по адресу: <адрес>, общей площадью 12 кв.м. В данной комнате проживают еще два человека: ФИО13 и ФИО14. Основанием для проживания ФИО1 является приказ зачислении ФИО1 в учебное заседание и приказ о заселении в общежитие. Данные обстоятельства подтверждаются справкой ОБОУ НПО «Курский профессиональный лицей» № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.15).

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № сведения о зарегистрированных правах собственности на недвижимое имущество за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. отсутствуют (л.д.19).

Согласно справке Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. № за ФИО1 право собственности на недвижимое имущество на территории <адрес> не зарегистрировано (л.д.21).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, своим правом на внеочередное предоставление жилья он не воспользовался и жилым помещением не обеспечен.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Законом Курской области «О порядке формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» от 11.12.2012 года установлен порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат однократному обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Курской области по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч.1 ст.5.1 Закона Курской области «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Курской области» (в ред.Закона Курской области от 28.11.2012 №115-ЗКО) благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Курской области для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ч.2 вышеуказанного Закона жилые помещения предоставляются однократно категориям граждан: дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, признается невозможным.

Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 имеет право на вне очередное предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, в связи нуждаемостью и отсутствием жилого помещения.

Постановлением Губернатора Курской области от 09.11.2012 года №418-пг «Об уполномоченном органе исполнительной власти Курской области на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» уполномоченным органом исполнительной власти Курской области на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определен Комитет социального обеспечения Курской области.

Постановлением Губернатора Курской области от 09.11.2012 года №419-пг «Об уполномоченном органе исполнительной власти Курской области на управление, распоряжение и содержание специализированного жилищного фонда Курской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» уполномоченным органом исполнительной власти Курской области на управление, распоряжение и содержание специализированного жилищного фонда Курской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определен Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Комитет социального обеспечения Курской области необходимо возложить обязанность приобрести для ФИО1 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории г.Курска Курской области за счет средств выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области. Комитет ЖКХ и ТЭК Курской области обязать заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения, приобретенного Комитетом социального обеспечения Курской области за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л : Исковые требования – ФИО1 удовлетворить.

Обязать Комитет социального обеспечения Курской области приобрести для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, благоустроенное жилое помещение на территории г.Курска за счет средств выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

Обязать Комитет ЖКХ и ТЭК Курской области заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения, приобретенного Комитетом социального обеспечения Курской области за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 05.08.2013г.

Председательствующий судья: Е.А. Ягерь