Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» - Чуриковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1115/2014 по иску Карлова Н.В. к Щекинскому ОАО «Химволокно» и государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» о присвоении звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л:

Карлов Н.В. обратился в суд с иском к Щекинскому ОАО «Химволокно» и государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» о присвоении звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что он получает пенсию по старости с 10 июля 1999 г., с 1972 г. работал в Щекинском ПО «Химволокно», в период с 1975 г. по 1980 г. он был награжден знаком "Победитель социалистического соревнования", в связи с чем, как он считает, он имеет право на присвоение ему звания «Ветеран труда».

В судебном заседании представитель ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» по доверенности Чурикова Е.Е. иск не признала, указывая на то, что поскольку Карлов Н.В. хотя и имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, но не представил доказательств того, что он был награжден ведомственными знаками отличия в труде (в частности, знаком "Победитель социалистического соревнования"), право на присвоение звания "Ветеран труда" он не приобрел.

Истец Карлов Н.В. и представитель ответчика - Щекинского ОАО «Химволокно» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Выслушав объяснения явившегося в судебное заседание лица, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Условия и порядок присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии со ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" на территории Тульской области определены Законом Тульской области от 28 февраля 2007 г. № 797-ЗТО "Об условиях и порядке присвоения звания "Ветеран труда".

Согласно ст.1 указанного Закона Тульской области, условиями присвоения звания "Ветеран труда" являются наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; наличие документов, подтверждающих начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Судом установлено, что Карлов Н.В., 10 июля 1949 г. рождения, получает пенсию по старости с 10 июля 1999 г., что подтверждается выданным ему удостоверением.

С 1972 г. по 2004 г. он работал в Щекинском ПО «Химволокно» (Щекинское ОАО «Химволокно»), что усматривается из его трудовой книжки.

Инициируя обращение в суд с рассматриваемым иском, Карлов Н.В. указывает на то, что в период с 1975 г. по 1980 г. он был награжден знаком "Победитель социалистического соревнования".

Согласно п.2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 г., награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Лица, награжденные ведомственным знаком отличия за достижения в труде "Победитель социалистического соревнования", при наличии необходимого трудового стажа имеют право на присвоение звания "Ветеран труда".

Как отмечалось выше, одним из условий присвоения звания "Ветеран труда" является наличие документов, подтверждающих награждение ведомственными знаками отличия в труде.

По смыслу закона, для признания знака отличия в труде ведомственным необходимо, чтобы награждение данным знаком производилось от имени министерства (ведомства).

Для решения вопроса о том, может ли быть признан тот или иной знак отличия в труде ведомственным, необходимо выяснять, предоставлено ли от имени министерства (ведомства) право награждения соответствующим знаком администрации организации, производилось ли награждение знаком от имени министерства (ведомства) и при этом имеется ли ссылка на решение этого министерства (ведомства).

В соответствии со ст.ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Между тем, в рассматриваемом случае суду не представлено доказательств того, что Карлов Н.В. был награжден ведомственными знаками отличия в труде (в частности, знаком "Победитель социалистического соревнования").

Из представленных Карловым Н.В. документов - почетной грамоты и приказа об объявлении благодарности не усматривается, что награждение его этой грамотой и объявление ему этой благодарности производились от имени министерства (ведомства) (грамота подписана и.о. начальника производства организации, а приказ об объявлении благодарности - руководителем организации).

Не представлено суду и доказательств того, что он обращался за присвоением звания «Ветеран труда» в государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района», полномочное принимать решение о присвоении звания «Ветеран труда». К полномочиям суда принятие решения о присвоении этого звания законодательством не отнесено.

Исходя из этого, у суда нет оснований считать, что Карлов Н.В. имеет право на присвоение ему звания «Ветеран труда».

При таких обстоятельствах исковые требования Карлова Н.В. не могут быть удовлетворены судом.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Карлова Н.В. о присвоении звания «Ветеран труда» отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий