Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к открытому акционерному обществу «<адрес>» о признании акта неучтенного потребления электроэнергии и приложения к нему недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Карпинский городской суд <адрес> с вышеуказанным иском, указав в нем, что ДД.ММ.ГГГГ представителем открытого акционерного общества «<адрес> был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии по адресу: <адрес>1, кроме того, составлено приложение, в котором произведен расчет объема неучтенного потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данными актом и приложением она не согласна, вследствие чего просит признать их недействительными.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО2 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, на иске настаивала. В обоснование своих требований пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ работниками <адрес>» была проведена проверка соблюдения правил пользования электрической энергии по месту ее регистрации и жительства: <адрес>1. Собственником данного жилого помещения с <данные изъяты> года является ее супруг ФИО5, именно последний присутствовал при проверке. По результатам проверки были выявлены нарушения потребления электроэнергии, выразившиеся во вмешательстве в прибор учета электрической энергии – установлена перемычка, и был составлен акт неучтенного потребления электроэнергии №ДД.ММ.ГГГГ. С данным актом она не согласна по причине того, что при вскрытии прибора учета электроэнергии сотрудниками сетевой компании внешних вмешательств в приборе выявлено не было, пломба не была повреждена, поэтому доказательств того, что перемычка установлена ими, а не предшествующими собственниками, не имеется. Задолженности по электроэнергии не имеется, так как она имеет право на получение 100% компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с законом <адрес> «Об образовании в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№-ОЗ, поскольку работает учителем сельской местности, в силу этого не имеет смысла установление перемычки, поскольку за потребленную электроэнергию ей также производится компенсация. В связи с тем, что нарушений со стороны потребителя не было, просила удовлетворить исковые требования и признать акт неучтенного потребления электроэнергии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приложение к акту в виде расчета безучетного потребления электроэнергии недействительными.

Представитель истца ФИО6, действующий в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении иска. Пояснил суду, что без нарушения целостности пломбы установить в приборе учета электроэнергии перемычку невозможно, между тем, в акте о нарушении целостности пломбы не указано. Со стороны истца нарушений не могло быть по причине того, что ФИО2 является учителем сельской местности и в соответствии с действующим законодательством в отношении данной категории граждан установлены меры социальной поддержки в виде компенсации 100% расходов на оплату электроэнергии. В связи с недоказанностью нарушений, указанных в акте, со стороны истца просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика <адрес>» ФИО7 в ходе судебного разбирательства исковые требования ФИО2 не признала и пояснила, что оспариваемый акт неучтенного потребления электроэнергии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении потребителя ФИО2, являющейся супругой собственника жилого помещения, составлен в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, содержит все необходимые сведения. В ходе проверки расчетных приборов учета электроэнергии электромонтерами производственного отделения <адрес> электрические сети» филиала <адрес>» было выявлено неучтенное потребление электрической энергии потребителями по адресу: <адрес>1, выразившееся во вмешательстве в прибор учета и подключении энергопринимающих устройств в виде электрической плиты, электрического титана и стиральной машины в жилом доме. В отношении ФИО2ДД.ММ.ГГГГ составлен акт <адрес>, а также акт проверки прибора учета, в котором зафиксировано наличие подключенных электроприборов помимо прибора учета электроэнергии. Указанные акты подписаны представителем потребителя ФИО5, являющимся супругом истца, без каких – либо замечаний по их содержанию, тем самым подтвердив факт неучтенного потребления электроэнергии. Акты содержат все сведения, предусмотренные пунктом 193 Постановления Правительства Российской Федерации №: данные о лице, осуществляющем неучтенное потребление электроэнергии, месте осуществления потребления электроэнергии. Указанное место осуществления выявленного нарушения, способ и причины нарушения потребления электроэнергии – вмешательство в прибор учета и подключение энергопринимающих устройств помимо ИК электроэнергии в сетях потребителя, акты содержат описание прибора учета электроэнергии на момент их составления. Также, ФИО5ДД.ММ.ГГГГ составлено гарантийное письмо на сумму 49984 руб. 85 коп., в котором зафиксировано, что обязуется оплатить задолженность за потребленную электрическую энергию до ДД.ММ.ГГГГ, из этого можно сделать вывод, что при составлении акта представителями сетевой организации права ФИО2 нарушены не были. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица открытого акционерного общества «<адрес>») в судебное заседание не явилась, о дате и месте разбирательства по делу извещена надлежащим образом, представила письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело без ее участия. Согласно письменному отзыву, представленному ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> является гарантирующим поставщиком и коммерческой организацией, осуществляющей деятельность по продаже электрической энергии. <адрес>» является сетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии, которая по заявке гарантирующего поставщика вводит ограничение потребления электроэнергии, проводит замеры для определения качества электрической энергии, осуществляет круглосуточное оперативное управление электроустановками, проводит внеплановые проверки состояния приборов учета, по которым производит учет приема и отпуска энергии в точках приема и в точках отпуска энергии и т.д. ФИО2 является потребителем <адрес>» по адресу: <адрес>1, что подтверждается открытым лицевым счетом №. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОАО «<адрес>» по указанному адресу была проведена проверка соблюдения правил пользования электрической энергии. В результате проверки была установлена неисправность индивидуального прибора учета потребителя. По результатам проверки был составлен акт неучтенного потребления электроэнергии (мощности) <адрес> подписанный представителем сетевой организации и абонентом. К указанному акту был приложен расчет объема безучетного потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также подписанный потребителем. Согласно указанного расчета объем безучетного потребления составил 26496 кВТ/ч. Данный расход сетевая организация включила в ведомость объемов передачи электроэнергии для потребителей физических лиц для предъявления абоненту. На основании данного акта рассчитан объем безучетного потребления электроэнергии, и начислена задолженность в размере <данные изъяты> коп., впоследствии не оплаченная потребителем. В проверке <адрес>» участия не принимало. Представленный сетевой организацией акт неучтенного потребления и расчет был подписан абонентом без замечаний и возражений, основания для не начисления по составленному акту <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали. Оспариваемый акт неучтенного потребления электроэнергии в отношении потребителя ФИО2 составлен в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, содержит все необходимые сведения. Потребитель без каких – либо замечаний подписал указанный акт, из чего следует вывод о том, что он был с ним ознакомлен и согласился с его содержанием в полном объеме, при подписании акта потребитель согласился с указанным в нем перечнем электроприборов и их мощностью, до предъявления к нему требований об оплате услуг по электроснабжению каких – либо претензий не высказывал. Оснований сомневаться в добросовестности лиц, проводивших проверку прибора учета потребляемой электроэнергии, к исполнению их должностных обязанностей, не имеется.

Свидетели ФИО8 и ФИО9 в судебном заседании суду показали, что ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт подсоединения к электролинии жильцами <адрес> в <адрес>, в связи с чем ими впоследствии была проведена проверка прибора учета электрической энергии по указанному адресу. Увидев сотрудников сетевой компании, мужчина, находившийся во дворе указанного дома, свернул подсоединенный провод, при этом он не отрицал факта нарушения, пояснял, что занимался сваркой. В доме при вскрытии прибора учета было установлено наличие в нем перемычки на автомате, установка которой заключается в том, что при отключении автомата и при включении электроприборов, счетчик перестает работать. Мужчина пояснял, что перемычка была установлена родственником, был согласен с нарушением. У ФИО10 на приборе учета находилась пломба старой организации, которая легко снимается с проволоки, поэтому установка перемычки возможна без внешних повреждений пломбы путем снятия ее и дальнейшем зажатием в предыдущем положении. Имеющиеся в доме электроприборы были сфотографированы, после чего были составлены акты. Расчет электроэнергии произведен за предшествующие шесть месяцев, поскольку у них не имелось сведений о дате последней проверки.

Суд, заслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив письменные материалы гражданского дела в их совокупности, в том числе фотографические снимки, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст., ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№, далее - Основные положения) потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

Граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 Основных положений, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией (п. 71 Основных положений).

В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, далее - Правила) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами (п. 7 Правил).

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что договор электроснабжения с ФИО2 был заключен путем совершения конклюдентных действий на основании п. 6 Правил, в связи с чем, к рассматриваемым отношениям необходимо применять положения данных Правил предоставления коммунальных услуг.

При этом, если иной порядок регулирования отношений не установлен Правилами, то к договору электроснабжения жилого дома применяются нормы Основных положений.

Безучетным потреблением считается потребление электрической энергии с нарушением порядка учета энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (п. 2 Основных положений).

На основании пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Так, в судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО2 зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>1, и, как следствие является потребителем электрической энергии. Факт регистрации истца по указанному адресу подтверждается справкой Отдела управления сельским населенным пунктом Сосновка Администрации ГО Карпинск от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником жилого помещения является ФИО5, что подтверждается представленной копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Между истцом и ответчиком заключен публичный договор энергоснабжения бытового потребления.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ работниками <адрес>: <адрес>1, проведена проверка прибора учета электрической энергии, по результатам которой в отношении потребителя электроэнергии ФИО2 составлены акт о проверке прибора учета и акт о неучтенном потреблении электроэнергии № подписанные от имени потребителя ФИО2 ее супругом ФИО5 Нарушение потребления электроэнергии выразилось во вмешательстве в прибор учета (установка перемычки).

Согласно расчетного листа, являющегося приложением к акту, у потребителя ФИО2 размер безучетного потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ составил 26 496 кВт, исходя из следующего расчета: (2 х 24 часа х 184 дня) + (2 х 24 часа х 184 дня) + (2 х 24 часа х 184 дня) = 26 496.

Оценивая оспариваемый истцом акт, суд считает, что каких - либо существенных нарушений вышеуказанных требований он не содержит.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что представитель потребителя ФИО2 - ФИО5 присутствовал при проверке, при этом, обеспечил допуск специалистов в дом, в дальнейшем ознакомился и подписал акт проверки. Копия акта неучтенного потребления с расчетом объема безучетного потребления электроэнергии были им получены лично, о чем свидетельствуют его подписи в документах. Суд считает, что ФИО5 как представитель потребителя ФИО2 не был лишен возможности в целях защиты своих прав после ознакомления с копией акта представить проверяющим имеющиеся у него возражения.

Факт безучетного потребления электроэнергии помимо оспариваемого акта был подтвержден в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО8 и ФИО9, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Таким образом, при обнаружении у истца несанкционированного подключения к потреблению электрической энергии работниками сетевой организации обоснованно был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, который соответствует требованиям действующего законодательства, их действия являются обоснованными.

Согласно п. 62 Правил при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета, расположенного в жилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

В ходе рассмотрения дела истцом не отрицалось, что в доме имеются энергопринимающие устройства, подключенные к электросетям (электрическая плита мощностью 2 кВт, электрический титан мощностью 2 кВт и стиральная машина мощностью 2 кВт). При этом, доводы истца о том, что о наличии нарушений в приборе учета электроэнергии она не знала, самостоятельно перемычку не устанавливала, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в силу требований ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации потребитель несет ответственность за сохранность прибора учета и достоверность сведений о потребляемой энергии. Кроме того, к доводам истца о том, что она является учителем сельской местности и в соответствии с действующим законодательством в отношении нее установлены меры социальной поддержки в виде компенсации 100% расходов на оплату электроэнергии, в силу чего у нее не имелось умысла на хищение электроэнергии, суд относится критически, поскольку они не влияют на существо рассматриваемого дела, так как при вмешательстве в работу прибора учета сетевая компания понесла убытки, в том числе по электроэнергии, фактически потребленной потребителем, но не отраженной на приборе учета электроэнергии.

Акт содержит сведения обо всем электропотребляющем оборудовании, которое использует потребитель, с указанием его мощности, что необходимо для расчета неучтено потребленной электроэнергии.

Таким образом, расчет объема безучетного потребления по акту № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 496 кВт/ч был обоснованно произведен ответчиком на основании п.п. 166, 178, 179, 181, 195 Основных положений и п. 62 Правил, то есть исходя из мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и шестимесячного периода. Данный расчет проверен судом и не оспорен истцом.

При данных обстоятельствах, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истца, вследствие чего истцу должно быть отказано в иске.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 196 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к открытому акционерному обществу <адрес>» о признании акта неучтенного потребления электроэнергии и приложения к нему недействительными – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца после изготовления мотивированного решения судом в Свердловский областной суд через Карпинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.12.2015 года.

Председательствующий:

Копия верна.