Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Красноармейскому производственному участку Тимашевского филиала ПАО «ТНС Энерго Кубань» о восстановлении нарушенного права потребителя электрической энергии, признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Красноармейскому производственному участку Тимашевского филиала ПАО «ТНС Энерго Кубань» о восстановлении нарушенного права потребителя электрической энергии, признании действий незаконными.

Исковые требовании основаны на следующем, ФИО1 (далее Истец) является членом СНТ «Юбилейное», ИНН <***>, фактически расположенного по адресу, местонахождения органа правления: 350921, .

Истцу на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: земельный участок, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения и жилой дом, расположенные по адресу постоянного фактического проживания: 350921, Российская Федерация,.

На указанных объектах недвижимости, Истец использует электричество для бытовых нужд и жизнедеятельности в рамках, договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, (далее договор энергоснабжения), заключенного с гарантирующим электроэнергию поставщиком, в лице руководителя Красноармейского производственного участка Тимашевского филиала ПАО «ТНС энерго Кубань» в (далее Ответчик), предметом которого, является продажа гарантирующим поставщиком и покупка абонентом, электрической энергии, (пункт 1.1 договора энергоснабжения). Исполнение по настоящему договору энергоснабжения, Истцом, производится надлежащим образом, долгов, перед Ответчиком, нет.

В рамках договора энергоснабжения, в силу положений Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ (далее ФЗ-217) в отношениях между гражданами-садоводами СНТ «Юбилейное» выступает в имущественном обороте и энергоснабжении только посредником и является для части граждан товарищества исполнителем коммунальных услуг.

Непосредственными потребителями электроэнергии в садовом товариществе, являются его члены и садоводы.

В соответствии с пунктом 5.3. настоящего договора энергоснабжения, размер платы за электрическую энергию рассчитывается в порядке, определенном Правилами, по тарифам, установленным в соответствии с законодательством.

В этой связи, в соответствии со счетами на оплату за услуги энергоснабжения, за период с декабря 2020 года по апрель 2021 год, включительно, ПАО «ТНС энерго Кубань» к Истцу, как абоненту лицевого счета №, был применен тариф, с понижающим коэффициентом, предусмотренный для населения, проживающего в сельских населенных пунктах и приравненные к ним, в размере – 3.93 (2.12) руб./кВт.

Однако, с мая 2021 года, Ответчик, без надлежащего уведомления потребителя, в одностороннем порядке, изменил условия договора энергоснабжения и выставил Истцу счета на оплату электрической энергии по завышенным тарифам, тем самым, обязал Истца, производить расчет за энергоснабжение, по тарифу за электрическую энергию (мощность) для категории потребителей, приравненных к населению.

Таким, образом, Истец производит оплату за потребленную электроэнергию на основании показаний индивидуального прибора учета (счетчика) на лицевой счет получателя электроэнергии №, предоставленного Ответчиком по одноставочному тарифу, дифференцированному по двум зонам суток, для категории потребителей приравненных к населению, по завышенному тарифу в размере 5.87 (3.15).

Между тем, согласно Справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Елизаветинского сельского округа муниципального образования , следует, что НСТ «Юбилейное» Прикубанского внутригородского округа территориально расположено в границах Елизаветинского сельского округа муниципального образования , что подразумевает очевидную относимость объектов недвижимости Истца, к сельской местности.

Поскольку, адресным местоположением объектов энергоснабжения Истца, является территория, относимая к сельскому поселению Елизаветинского сельского округа - , Прикубанского внутригородского округа , то Истец, как сторона отношений по договору энергоснабжения с Ответчиком, относится к категории потребителей электрической энергии «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему».

В этой связи, Истец полагает, что, потребители электроэнергии, проживающие в границах Елизаветинского сельского округа, имеют равные права в применении в расчетах с ними, тарифа «сельский».

Истец неоднократно обращалась к Ответчику, о предоставлении возможности оплаты электроэнергии по сельскому тарифу и восстановлении нарушенных прав, однако, в применении тарифа оплаты энергоснабжения для потребителя, проживающего в сельской местности, с пониженным коэффициентом, необоснованно отказано.

Неправильное применение при расчетах тарифа оплаты потребления электрической энергии для Истца, проживающего в границах сельской местности, влечет нарушение и ущемление его прав, выразившееся в начислении Ответчиком платы за потребленный энергоресурс в повышенном размере по необоснованно примененному тарифу.

На основании изложенного, просит суд признать право ФИО1 (лицевой счет №), на применение в порядке расчетов за электрическую энергию(мощность) по договору энергоснабжения№ от ДД.ММ.ГГГГ, с Красноармейским производственным участком Тимашевского филиала ПАО «ТНС Энерго Кубань» в , понижающего коэффициента к установлению цены (тарифу) на электрическую энергию (мощность) для категории потребителей «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему»;

Восстановить нарушенное право абонента электрической энергии ФИО1, (лицевой счет №), производить оплату (расчет) потребления электрической энергии на объектах энергоснабжения по адресу: 350921, Российская Федерация,, городской округ , Юбилейное территория СНТ «Юбилейное», по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с руководителем Красноармейского производственного участка Тимашевского филиала ПАО «ТНС Энерго Кубань» в , ФИО2, по цене (тарифу) за электрическую энергию для категории потребителей: население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему, с применением понижающего коэффициента;

Признать действия энергоснабжающей организации Красноармейского производственного участка Тимашевского филиала ПАО «ТНС Энерго Кубань» в , ИНН <***>, по отказу в предоставлении ФИО1, (лицевой счет №), оплаты (расчета) за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, с применением понижающего коэффициента к установлению цены (тарифу) на электрическую энергию (мощность) для категории потребителей «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему», незаконными;

Признать действия энергоснабжающей организации Красноармейского производственного участка Тимашевского филиала ПАО «ТНС Энерго Кубань» в , ИНН <***>, по одностороннему отказу от исполнения обязательства предоставления услуги абоненту электрической энергии ФИО1 (лицевой счет №), по продаже электрической энергии по цене (тарифу) на электрическую энергию для населения категории потребителей «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему» и одностороннему изменению условий пункта 5.3 Договора энергоснабжения, № от ДД.ММ.ГГГГ, в части установления абоненту электрической энергии ФИО1 (лицевой счет №), размера платы за потребление электрической энергии по завышенному одноставочному тарифу, дифференцированному по двум зонам суток в размере 5,24 (3,15), незаконными;

Обязать энергоснабжающую организацию Красноармейский производственный участок Тимашевского филиала ПАО «ТНС Энерго Кубань» в , ИНН <***>, применить к абоненту электрической энергии ФИО1, (лицевой счет №), по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток в размере 3,67 (2,21) руб./кВт, с понижающим коэффициентом 0,7, для категории потребителей: «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему».

Взыскать с энергоснабжающей организации Красноармейского производственного участка Тимашевского филиала ПАО «ТНС Энерго Кубань» в , ИНН <***>, в пользу ФИО1, судебные издержки, в счет возмещения расходов, понесенных Истцом, связанных с оформлением доверенности в сумме 1850 рублей, оплаты госпошлины в сумме 300 рублей, почтовые расходы в сумме 300 рублей, всего - 2450 (две тысячи четыреста пятьдесят) рублей;

Установить энергоснабжающей организации Красноармейскому производственному участку Тимашевского филиала ПАО «ТНС Энерго Кубань» в , ИНН <***>, срок исполнения обязательства по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ по применению к абоненту электрической энергии ФИО1, (лицевой счет №), одноставочного тарифа, дифференцированного по двум зонам суток в размере 3,67 (2,21) руб./кВт, с применением понижающего коэффициента 0,7, для категории потребителей: «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему», не позднее 1 месяца, со дня вступления решения в законную силу.

Присудить к взысканию с энергоснабжающей организации Красноармейского производственного участка Тимашевского филиала ПАО «ТНС Энерго Кубань» в , ИНН <***>, в пользу ФИО1, судебную неустойку в размере 10000 руб., за каждый месяц неисполнения Ответчиком решения суда.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности ФИО3 требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования не признал, по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает следующее.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26 марта 2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Во исполнение пункта 1 статьи 23 Закона об электроэнергетике Правительством Российской Федерации принято постановление от 29 декабря 2011 г. №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», которым утверждены Основы ценообразования (далее - Основы ценообразования) и Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - Правила регулирования цен (тарифов).

Согласно приложению №2 к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2011 №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» к потребителям, приравненным к населению, которым электроэнергия предоставляется по регулируемым ценам, относятся, в частности, садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей подлежат государственному урегулированию.

Пунктом 63 Основ ценообразования предусмотрено, что органы исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов устанавливают цены (тарифы), электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей.

Пунктом 71 Основ ценообразования предусмотрено, что при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Также понижающий коэффициент от 0,7 до 1 применяется по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов к ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность) при их утверждении на соответствующий период регулирования для каждой из приравненных к населению категорий потребителей по перечню согласно приложению № 1 к указанному документу (за исключением потребителей, указанных в пункте 71 (1) документа).

Пунктом 2 Приложения №1 к Основам ценообразования «Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности)» отнесены садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.

В соответствии с пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам России от 06.08.2004 №20-э/2 (в редакции, действовавшей до 14.09.2020), определены 4 группы потребителей: к 2 группе «Население» - относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Таким образом, необходимыми условиями для применения понижающего коэффициента к тарифу на электрическую энергию для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, являются документы, подтверждающие:

- статус «сельского» населенного пункта;

- право собственности или иного законного владения на жилой дом (жилое строение).

Право собственности истицы на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Также Решением Прикубанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу №, по иску ФИО1 к СНТ «Юбилейное» судом установлено, что ФИО1 проживает на территории СНТ «Юбилейное» в собственном, признанном в установленном порядке жилым помещением, - домовладении, постоянно, ведет домашнее хозяйство, и эксплуатация всех бытовых электрических приборов (обогревателей, кондиционеров, калориферов, электрических плит), ввиду отсутствия в садовом товариществе газоснабжения, происходит исключительно, за счет потребления электроэнергии.

Между гарантирующим электроэнергию поставщиком, в лице руководителя Красноармейского производственного участка Тимашевского филиала ПАО «ТНС энерго Кубань» в (Ответчик), и ФИО1 (Истец) заключен договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, (далее договор энергоснабжения), предметом которого, является продажа гарантирующим поставщиком и покупка абонентом, электрической энергии, (пункт 1.1 договора энергоснабжения). Исполнение по настоящему договору энергоснабжения, Истцом, производится надлежащим образом, задолженности по оплате перед Ответчиком, не имеется.

Согласно пункту 5.3. настоящего договора энергоснабжения, размер платы за электрическую энергию рассчитывается в порядке, определенном Правилами, по тарифам, установленным в соответствии с законодательством.

В соответствии со счетами на оплату за услуги энергоснабжения, за период с декабря 2020 года по апрель 2021 год, включительно, ПАО «ТНС энерго Кубань» к Истцу, как абоненту лицевого счета №, был применен тариф, с понижающим коэффициентом, предусмотренный для населения, проживающего в сельских населенных пунктах и приравненные к ним, в размере – 3.93 (2.12) руб./кВт.

С мая 2021 года, Ответчик, без надлежащего уведомления потребителя, в одностороннем порядке, изменил условия договора энергоснабжения и выставил Истцу счета на оплату электрической энергии по завышенным тарифам, тем самым, обязал Истца, производить расчет за энергоснабжение, по тарифу за электрическую энергию (мощность) для категории потребителей, приравненных к населению.

Таким, образом, в настоящее время, Истец производит оплату за потребленную электроэнергию на основании показаний индивидуального прибора учета (счетчика) на лицевой счет получателя электроэнергии №, предоставленного Ответчиком по одноставочному тарифу, дифференцированному по двум зонам суток, для категории потребителей приравненных к населению, по завышенному тарифу в размере 5.87 (3.15).

Согласно пункту 1.1. Договора адресом поставки электроэнергии является жилое помещение, расположенное по адресу: СНТ «Юбилейное»: (л.д.136-139).

Юридический адрес (также адрес фактического местонахождения) СНТ «Юбилейное»:что также отражено и в Договоре (л.д.140-152).

Исполнительный орган СНТ «Юбилейное», офис правления товарищества, территориально расположен по фактическому адресу:, Елизаветинский сельский округ, .

Разрешая вопрос об отнесении места поставки электрической энергии потребителю к сельской местности, суд руководствуется следующим.

Государственные органы руководствуются общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления, - ОКАТО. Основным назначением ОКАТО, является указание местоположения организации и индивидуальных предпринимателей на территории РФ. Государственные органы используют классификатор ОКАТО, обычно для сбора и обработки данных и других процессов автоматизации статистической информации.

ОКАТО включает два раздела: «Объекты административно-территориального деления, кроме сельских населенных пунктов» (первый раздел) и «Сельские населенные пункты» (второй раздел).

Обоснованием для формирования первого и второго разделов ОКАТО и вносимых в них изменений являются законодательные акты субъектов Российской Федерации об их административно-территориальном устройстве.

Так, согласно ОКАТО 03401964002, населенный пункт входит в состав Елизаветинского сельского округа Прикубанского внутригородского округа муниципального образования и относится к поселкам сельского типа. Населенный пункт предусмотрен вторым разделом ОКАТО, т.е. относится к сельским населенным пунктам, и, следовательно, повышение за работу в сельском хозяйстве лицам, проживающим в указанном населенном пункте, может быть установлена страховая пенсия.

В Елизаветинский сельский округ, ОКАТО-03401964000, входят два сельских поселения: ОКАТО - 03401964001 и ОКАТО - 03401964002. Оба административных образования, территориально относятся к сельским населенным пунктам.

С ДД.ММ.ГГГГ в бюджетном процессе, вместо Общероссийского классификатора административно-территориального деления (ОКАТО) используется Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО). В этой связи, при осуществлении платежей в бюджет (налоги, сборы, взносы в фонды, госпошлины и т.д.) в реквизите «105» платежного поручения вместо кода ОКАТО, указывается код ОКТМО.

Адресу: Российская Федерация,, городской округ , Юбилейное территория ДНТ, д. (з/у) 12, принадлежит почтовый индекс: 350921, ОКАТО: 03401964002, ОКТМО: 03701000106.

Так адрес местонахождения объектов недвижимости и энергоснабжения Истца, фактически относится к территории сельского поселения поселка Белозерный, территориально входящий в Елизаветинский сельский округ.

Поскольку, адресным местоположением объектов энергоснабжения потребителя СНТ «Юбилейное», является территория, относимая к сельскому поселению поселка Белозерный, входящий в состав Елизаветинского сельского округа Прикубанского внутригородского округа муниципального образования , то Истец, как сторона отношений по договору энергоснабжения с Ответчиком, должен относится к категории потребителей электрической энергии «население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему».

При таких обстоятельствах, Истец обоснованно полагает, что при применении расчета оплаты энергоснабжения по ценам (тарифам) с понижающим коэффициентам, Ответчик, в своих действиях должен руководствоваться относимости источников энергоснабжения абонента по ОКАТО к сельской местности и сельскому поселению.

В соответствие с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, жилой дом, кадастровый №, является адрес: Российская Федерация,

Согласно Справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Елизаветинского сельского округа муниципального образования , СНТ «Юбилейное» Прикубанского внутригородского округа территориально расположено в границах Елизаветинского сельского округа муниципального образования .

В соответствии с Приказом №-А от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования , земельному участку (кадастровый №) и объекту недвижимости Истца – зданию (кадастровый №) присвоен единый адрес: Российская Федерация,

Установленные судом обстоятельства также подтверждают доводы истца, следовательно, изменение расчета платы за проданную электроэнергию в отношении истца произведен неправомерно по завышенному тарифу при наличии оснований для применения понижающего коэффициента, следовательно у суда имеются основания к удовлетворению исковых требований.

Также истец просил взыскать с ответчика судебные издержки, в счет возмещения расходов, понесенных Истцом, связанных с оформлением доверенности в сумме 1850 рублей, оплаты госпошлины в сумме 300 рублей, почтовые расходы в сумме 300 рублей, всего - 2450 (две тысячи четыреста пятьдесят) рублей, которые подтверждаются материалами дела.

Согласно ГПК РФ, для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой принят судебный акт, значение имеет единственное обстоятельство - понесены ли соответствующие затраты.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.96 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При разрешении вопроса о распределении судебных расходов суд учитывает, что п.п.3 п.1 ст.8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Следовательно, возложение на сторону судебного процесса всех судебных расходов является гражданско-правовым обязательством.

При таких обстоятельствах, с учетом удовлетворения иска, требования о взыскании судебных расходов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Красноармейскому производственному участку Тимашевского филиала ПАО «ТНС Энерго Кубань» - удовлетворить.

Взыскать с энергоснабжающей организации Красноармейского производственного участка Тимашевского филиала ПАО «ТНС Энерго Кубань» в (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка , адрес регистрации: 350089, ) судебные издержки, в счет возмещения расходов, понесенных Истцом, связанных с оформлением доверенности в сумме 1850 рублей, оплаты госпошлины в сумме 300 рублей, почтовые расходы в сумме 300 рублей, всего - 2450 (две тысячи четыреста пятьдесят) рублей;

Присудить к взысканию с энергоснабжающей организации Красноармейского производственного участка Тимашевского филиала ПАО «ТНС Энерго Кубань» в (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка , адрес регистрации: 350089, ) судебную неустойку в размере 10000 руб., за каждый месяц неисполнения Ответчиком решения суда.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.М. Фойгель