Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с связи с тяжелыми условиями труда,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился с требованием к ГУ Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что 21.09.2015 года он обратился в ГУ УПФР в <адрес> о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с Федеральным Законом № 400 ФЗ от 28.12.2013 года

Его основная специальность - мастер строительных работ. Свою трудовую деятельность в качестве мастера строительных работ он начал 25.03.1983 года, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Таким образом, на момент обращения в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, его стаж в качестве мастера строительных работ, бетонщика, монтажника составил более 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, т.е. мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по ГУ УПФР в <адрес> ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа 12 лет 6 месяцев на момент обращения и рекомендовано обратиться в суд.

В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по ГУ УПФР в <адрес> в специальный трудовой стаж ему не включены следующие периоды работы:

- с 01.04.1983 г. по 13.09.1983 г. мастер в ДСУ-№;

- с 10.03.1986 г. по 06.02.1995 г. мастер в <адрес> ДРСУ.

Ответчик мотивирует это тем, что документально не подтверждено, что заявитель был занят на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий сооружений и других объектов.

С отказом по этому периоду работы истец не согласен по следующим основаниям:

Согласно записям в трудовой книжке он был принят на работу в Дорожно-строительное управление № (ДСУ-№) после окончания <адрес> автодорожного техникума на должность мастера 25.03.1983 года, уволен 13.09.1983 года.

С 26.09.1985 года принят мастером в <адрес> ХПУ - уволен 10.03.1986 года, в связи с переводом в <адрес> ДРСУ по согласованию между руководителями организаций. В <адрес> ДРСУ он продолжал работать в качестве мастера до 06.02.1995 года.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей», с учётом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждёнными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

При этом время, выполнявшихся работ до 01.01.1992 года, предусмотренных Списком № 2, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.

Это означает, что для реализации права на льготное пенсионное обеспечение в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку № 2 от 22.08.1956 года не требуется предоставление документов, уточняющих характер работы лица по тем профессиям и должностям, которые предусмотрены этим Списком.

Кроме того, этот период работы, подтверждается следующими документами:

- копией приказа № по ДСУ № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым он был принят на работу в качестве мастера;

- архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о работе за 1985-1986 год, подтверждаются копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым он был принят в РХПУ (<адрес> хозрасчётный участок) в порядке перевода на должность мастера и копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым, он был уволен переводом в <адрес> ДРСУ с ДД.ММ.ГГГГ;

- копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым он был принят на работу в качестве мастера, переводом из <адрес> ХПУ;

- копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении из ДРСУ с 06.02.1995 года;

- копией личной карточки на имя ФИО1 из <адрес> ЗДРСУ.

Эти документы ещё раз подтверждают факт непрерывности его трудового стажа, так как увольнения происходили в порядке перевода в другую строительную организацию.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником <адрес> участка <адрес> ДСУ (правопреемник <адрес> ДРСУ), он действительно работал в качестве мастера с 01.04.1983 года по 13.09.1983 года, с 10.03.1986 г. по 06.02.1995 года и занимался обслуживанием а/д на участке <адрес>, с 1986 года по 1995 годы.

Копия лицензии от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает право <адрес> ДРСУ на осуществление работ по строительству автомобильных дорог, возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений и др.

Копия положения о <адрес> зональном дорожно-ремонтном строительном управлении (ЗДРСУ), в соответствии с которым основными задачами <адрес> ЗДРСУ являются производство строительства и ремонта внутрихозяйственных дорог в районе и предприятиях <адрес>, а также строительство объектов собственной базы и жилья, благоустройство строящихся объектов.

Кроме того, ГУ УПФР в <адрес> не учтены и не мотивированы следующие периоды работы:

- с 07.09.2010 г. по 30.11.2010 г. монтажник 3 разряда филиал ОАО «Мостострой № », Мостоотряд №;

- с 01.12.2010 г. по 28.03.2012 г. бетонщик 3 разряда филиал ОАО «Мостострой № », Мостоотряд №;

- с 05.04.2012 г. по 01.09.2012 г. бетонщик 4 разряда филиал ООО «<данные изъяты> в <адрес>»;

- с 01.09.2012 г. по 01.11.2012 г. бетонщик 4 разряда 1-й строительный участок строительно-монтажного управления;

- с 01.11.2012 г. по 21.09.2015 г. бетонщик 4 разряда 2-й строительный участок строительно-монтажного управления.

Истец полагает отказ в зачете этих периодов необоснованным.

В эти периоды он работал в должности монтажника и бетонщика. Данные должности поименованы Списком № 2 (1991 г.) и подлежат зачёту в льготный стаж.

Это подтверждается записями в трудовой книжке, которая является основным документом при назначении льготной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Эти периоды не учтены ГУ УПФР в <адрес>, в соответствии с чем отсутствует мотивированный отказ.

На основании изложенного, в соответствии с Федеральным Законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г., ст.ст. 3, 6 ГПК РФ, истец просит суд:

1. Обязать ответчика ГУ УПФР в <адрес> включить ему в льготный стаж в связи с тяжёлыми условиями труда следующие периоды работы:

- с 25.03.1983 г. по 13.09.1983 г. мастер ДСУ-№ (Дорожно-строительное управление);

- с 26.09.1985 г. по 10.03.1986 г. мастер <адрес> ХПУ (хозрасчётный участок);

- с 10.03.1986 г. по 06.02.1995 г. мастер <адрес> ДРСУ
(Дорожно- строительное управление);

- с 07.09.2010 г. по 30.11.2010 г. монтажник 3 разряда филиал ОАО «Мостострой №», Мостоотряд №;

- с 01.12.2010 г. по 28.03.2012 г. бетонщик 3 разряда филиал ОАО «Мостострой №», Мостоотряд №;

- с 05.04.2012 г. по 01.09.2012 г. бетонщик 4 разряда филиал ООО «<данные изъяты> в <адрес>»;

- с 01.09.2012 г. по 01.11.2012 г. бетонщик 4 разряда 1-й строительный участок строительно-монтажного управления;

- с 01.11.2012 г. по 21.09.2015 г. бетонщик 4 разряда 2-й строительный участок строительно-монтажного управления.

2. Обязать ГУ УПФР в <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда с даты подачи заявления, т.е. с 21.09.2015 года.

Истец ФИО1 и его представитель адвокат Казинцева Н.И., действующая на основании ордера № и удостоверения № (л.д. 52), в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда России в <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46), исковые требования ФИО1 не признала, в своих возражениях указала следующее: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес>, обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Дата подачи заявления 21.09.2015 года.

Трудовая пенсия по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (60 лет) - по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет; если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Назначение досрочных страховых пенсий по старости по статье 30 пункт 1 подпунктам 1, 2 производится в строгом соответствии со Списками № 2, утвержденными постановлениями:

- Совета министров СССР от 22.08.1956 г. за № л 73 (по периодам работы до 01.01.1992 г.);

- Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. за № 10 (по всем периодам работы),

обоснованность применения, которых с 01.01.2002 г. подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 и от 24.04.2003 г. № 239.

Списки составлены по производственному признаку, поэтому при определении права конкретного работника на досрочное пенсионное обеспечение, необходимо, прежде всего, определять производство, к которому относится выполняемая им работа.

Списком № 2 (1956 г.) разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений; промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» подпунктом б) инженерно-технические работники предусмотрены - мастера (десятники) и прорабы.

В данном разделе перечислены виды работ и не указано, на каких объектах производятся эти работы.

Не имеет значения какие организации осуществляют указанные работы. Важно, чтобы эти организации по своему назначению были строительными, строительно-монтажными или монтажными.

Кроме того, Списки составлены по производственному признаку, поэтому, при определении права конкретного работника на досрочное пенсионное обеспечение, необходимо, также, установить производство, к которому относится выполняемая им работа.

Списком № 2 (1991 г.) разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделом б) руководители и специалисты предусмотрены - мастера строительных и монтажных работ (позиция 22900006-23419).

В Списке 1991 г. в самом названии раздела перечислены виды работ.

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», согласно которым документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

Трудовая книжка заполняется в порядке, утвержденном Министерством труда и социального развития Российской Федерации (пункт 13 раздела 2 «Ведение трудовых книжек» Постановления Правительства Российской Федерации «О трудовых книжках» от 16.04.2003 г. № 225 (в редакции Постановления Правительства РФ от 06.02.2004 г. № 51).

Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с Федеральными законами, с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Изменения и дополнения, внесенные в установленном порядке в квалификационные справочники, штатное расписание организации, доводятся до сведения работников, после чего в их трудовые книжки на основании приказа или иного решения работодателя вносятся соответствующие изменения и дополнения.

Запись профессии (должности) в трудовой книжке должна соответствовать первичным документам (приказам на прием, штатному расписанию, ЕТКС, ОКПДТР). Если предприятием запись была внесена неверно, то необходимые изменения вносятся только на основании соответствующих вышеуказанных документов.

В результате анализа имеющихся документов (трудовой книжки, архивных справок, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, не включены в специальный стаж ФИО1 следующие периоды:

01.04.1983 г. - 13.09.1983 г. в должности мастера в ДСУ-№.

10.03.1986 г. - 06.02.1995 г. мастер в <адрес> ДРСУ.

В тех случаях, когда у работника в трудовой книжке записана должность «мастер», в первую очередь необходимо установить правильное наименование должности работника на основании документов соответствующего периода, содержащих сведения о характере выполняемых работ.

Только то обстоятельство, что мастер был занят на работе в дорожно-строительном управлении не может служить основанием для предоставления пенсионных льгот. Период работы в дорожно-строительном управлении в должности мастера, могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 при условии документального подтверждения выполнения должностных обязанностей мастера.

Документально не подтверждено, что заявитель был занят на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

26.09.1985 г. - 10.03.1986 г. мастер в <адрес> ХПУ, из наименования организации не усматривается вид выполняемых работ.

07.09.2010 г. - 30.11.2010 г. монтажник филиала ОАО «Мостострой №», Мостоотряд №. Списком № 2 (1991 г.) 2290000а-14612 поименованы монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготы.

01.12.2010 г. - 28.03.2012 г. бетонщик 3 разряда филиал ОАО «Мостострой №», Мостоотряд №. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной УПФР в <адрес> указано, что в Перечнях рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии с 1997 по 2006, с 2010 по 2016 года профессия бетонщик отсутствует. В выписке из лицевого счета застрахованного лица код льготы отсутствует.

05.04.2012 г. - 01.09.2012 г. бетонщик 4 разряда филиал ООО «<данные изъяты>» в <адрес>, отсутствует код льготы.

01.09.2012 г. - 01.11.2012 г. бетонщик 4 разряда 1-й строительный участок строительно-монтажного управления, отсутствует код льготы.

01.11.2012 г. - 21.09.2015 г. бетонщик 4 разряда 2-й строительный участок строительно-монтажного управления, отсутствует код льготы.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ, полученной от ГУ УПФР в <адрес> в Перечнях рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии за 2012 по 2015 год, представленные страхователем ООО «<данные изъяты>» отсутствует должность «бетонщик».

По вышеуказанным периодам, предъявленным истцом в исковом заявлении, УПФР поясняет, что в исковом заявлении не указаны вид производства, раздел или подраздел Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия.

Правильно представить работника к назначению пенсии в связи с особыми условиями труда - это значит установить на основании документов полное соответствие фактически выполняемой (выполнявшейся) конкретным работником работы - работе, предусмотренной Списками.

Списки составлены по производственному признаку, т.е. по видам производств. Каждому разделу и подразделу Списка соответствует определенный вид производства. Рассматривая вопрос о праве работника на досрочное пенсионное обеспечение, следует в первую очередь определить, какой раздел или подраздел Списка применим в данном случае. Иными словами, необходимо установить, к какому производству следует отнести технологический процесс, в котором занят работник.

В ходе оценки имеющихся документов в макете пенсионного дела и на основании вышеуказанного

ГУ УПФР в <адрес> считает, что ФИО1 не имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 21 сентября 2015 года обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" с обоснованием - отсутствие стажа работы по Списку № 2 не менее 12 лет 6 месяцев (л.д.8-10).

В соответствии со ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (55 лет женщинам и 60 лет мужчинам), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка № 2 от 26.01.1991 г. предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии мастерам строительных и монтажных работ(позиция 2290000б-23419), производителям работ (позиция 2290100б-24441).

Согласно Списку № 2 от 22.08.1956 г. разделу XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций", действующему в спорные периоды работы истца, правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются рабочие по укладке бетона, асфальта, мастера (десятники) и прорабы.

Трудовая книжка в соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 555 от 24 июля 2002 года, является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов предусмотрена профессия "мастер".

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 илипостановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки.

Суд полагает возможным включить в льготный стаж ФИО1 следующие периоды:

01.04.1983 г. - 13.09.1983 г. в должности мастера в ДСУ-№.

10.03.1986 г. - 06.02.1995 г. мастер в <адрес> ДРСУ.

Поскольку работа в указанных организациях должности «мастер», подтверждена записями в трудовой книжке (л.д. 82-83, 84).

Кроме записей в трудовой книжке, факт льготного стажа в указанные периоды подтверждается стороной истца следующими доказательствами:

- лицензией РОС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> ЗДРСУ (зональному дорожному ремонтно-строительному управлению) на осуществление работ, в том числе: возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений; работы по строительству автомобильных дорог, работы по благоустройству территорий, монтаж технологического оборудования (л.д.79-30);

- положением о <адрес> зональном дорожно-ремонтном строительном управлении (ЗДРСУ) <адрес> производственного ремонтно-строительного объединения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. Из указанного положения следует, что основными задачами <адрес> ЗДРСУ являются в том числе, строительство и ремонт внутрихозяйственных дорог в района и предприятиях <адрес>, а также строительство объектов собственной базы и жилья, благоустройство строящихся объектов (л.д. 31-35);

- архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в документах архивного фонда № «ДСУ-№ (ГУП <адрес> ДРСУ» обособленное подразделение <адрес> участок)» имеются сведения за 1983 год о начислении ФИО1 заработной платы в должности «мастер» (л.д. 68);

- архивной выпиской № а от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, приказ № по Дорожно-строительному управлению № от 01 апреля 1983 года, принять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения мастером, согласно штатного расписания с окладом 150 рублей; приказ № по Дорожно-строительному управлению № от 03 сентября 1983 года, уволить мастера ФИО1 по собственному желанию (л.д. 68-69);

- архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в документах архивного фонда № «ДСУ-№ (ГУП <адрес> ДРСУ» обособленное подразделение <адрес> участок)» в расчетно-платежных ведомостях по зарплате за 1986-1995 годы имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 в должности мастера (л.д. 73-77);

- архивной выпиской № а от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, приказ № по <адрес> ДРСУ от ДД.ММ.ГГГГ, принять на работу качестве мастера ФИО1 с 10 марта 1986 года; Министерство автомобильных дорог РСФСР, <адрес> областное проектно-ремонтное строительное объединение автомобильных дорог «<данные изъяты>» Зональное дорожное ремонтно-строительное управление, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 мастера уволить по собственному желанию с 06 февраля 1995 года (л.д. 78-79);

- учетной карточкой <адрес> ЗДРСУ ФИО1 Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет специальность по диплому ДТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> автодорожного техникума: техник-строитель (л.д. 76-77);

- справкой начальника <адрес> участка ГУП <адрес> ДРСУ» № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 действительно работал в <адрес> ДРСУ: мастером с 01 апреля 1983 года (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по 13 сентября 1983 года (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); мастером с 10 марта 1986 года (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по 06 февраля 1995 года (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Мастер ФИО1 обслуживал автодорогу «<адрес>» на км 0-35 в период с 1986 года по 1995 год. В его обязанности входило строительство и ремонт данного участка (л.д. 78).

Из представленных суду документов следует, что ФИО1 в указанные периоды работал в строительных организациях: Дорожно-строительном управлении №, в Зональном дорожном ремонтно-строительном управлении дорог в качестве мастера строительных работ и занимался строительством и ремонтом дорог в <адрес>.

Надлежащее оформление и ведение документации о трудовой деятельности работника и передача ее в архив является обязанностью работодателя, а ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишить истца права на включение этих периодов работы в его трудовой стаж.

Иное свидетельствовало бы об ухудшении положения работника, который фактически отработав на работах с тяжелыми условиями труда, рассчитывал на назначение ему в будущем досрочной пенсии.

Доказательств того, что в спорный период истец в качестве мастера выполнял иную работу, не связанную со строительной, ремонтно-строительной деятельностью, ответчиком не представлено.

Что касается периодов работы истца ФИО1:

- с 26.09.1985 г. по 10.03.1986 г. мастер <адрес> ХПУ (хозрасчётный участок), суду не предоставлены доказательства вида выполняемых работ в данной организации;

- с 07.09.2010 г. по 30.11.2010 г. монтажник 3 разряда филиал ОАО «Мостострой №», Мостоотряд №;

- с 01.12.2010 г. по 28.03.2012 г. бетонщик 3 разряда филиал ОАО «Мостострой №», Мостоотряд №;

- с 05.04.2012 г. по 01.09.2012 г. бетонщик 4 разряда филиал ООО «<данные изъяты> в <адрес>»;

- с 01.09.2012 г. по 01.11.2012 г. бетонщик 4 разряда 1-й строительный участок строительно-монтажного управления;

- с 01.11.2012 г. по 21.09.2015 г. бетонщик 4 разряда 2-й строительный участок строительно-монтажного управления.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной УПФР в <адрес> указано, что в Перечнях рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии ОАО «Мостострой №» Мостотряд № с 1997 по 2006, с 2010 по 2016 года профессия бетонщик отсутствует (л.д. 55).

Учитывая достижение истцом на момент подачи 21 сентября 2015 года заявления о назначении пенсии 55-летнего возраста, и наличие требуемого льготного стажа при условии включении оспариваемых периодов: 01.04.1983 г. - 13.09.1983 г. в должности мастера в ДСУ-№; с 10.03.1986 г. - 06.02.1995 г. в должности мастера в <адрес> ДРСУ (всего- 9 лет 04 месяца 08 дней), то право у него на назначение досрочной пенсии на момент подачи заявления не возникло, в связи с чем удовлетворить требование истца, о назначении ему пенсии со дня первоначального обращения, то есть с 21 сентября 2015 года не представляется возможным.

С учетом требований закона право у ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости с связи с тяжелыми условиями труда возникнет по достижении им 57 летнего возраста, с уменьшением возраста (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев стажа, с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и досрочном назначении пенсии - удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда России в <адрес> включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы:

- с 01.04.1983 года по 13.09.1983 года Минавтодор РСФСР мастер ДСУ-№ (Дорожно-строительное управление);

- с 10.03.1986 года по 06.02.1995 года мастер <адрес> ДРСУ
(Дорожное ремонтно-строительное управление).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционную инстанцию по гражданским делам через районный суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 15 сентября 2016 года.

С у д ь я А.А. Линькова