Киселёвский городской суд Кемеровской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Киселёвский городской суд Кемеровской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-1116/2010 год.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Киселевский городской суд Кемеровской области
в составе: председательствующего- РАУЖИНА Е.Н.
при секретаре- САПОВОЙ И.С.
с участием истицы- ФИО1
и представителя ответчика- ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске
26 ИЮЛЯ 2010 ГОДА
дело по иску: ФИО1 к УПРАВЛЕНИЮ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ) В ГОРОДЕ КИСЕЛЕВСКЕ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ о включении в страховой стаж периода работы, дающего право на перерасчет пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
истица обратилась в суд с иском к ответчику о включении в страховой стаж периода работы, дающего право на перерасчет пенсии, указывая на то, что она начала свою трудовую деятельность с 00.00.0000г. года и работала на разных предприятиях г.Киселёвска. В связи с направлением ее супруга на работу в Монгольскую Народную Республику, 00.00.0000г. она была уволена с работы, о чем имеется запись в трудовой книжке следующего содержания «уволена с шахты в связи с переводом мужа в другую местность». Следующая запись, сделанная 00.00.0000г., свидетельствует о том, что она вернулась на прежнюю работу. 00.00.0000г. ей была назначена пенсия по старости пожизненно. В страховой стаж для назначения пенсии по старости не был включён период ее нахождения и работы в Монгольской Народной Республике с 00.00.0000г. по 00.00.0000г.. 00.00.0000г. она обратилась в УПФР по г.Киселёвку с заявлением включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости период ее трудовой деятельности за границей и произвести перерасчёт размера назначенной ей пенсии. Ответчик отказал в перерасчёте пенсии в связи с тем, что указанный период ее работы в Монгольской Народной Республике не подтверждается записями в трудовой книжке. В соответствии с п.6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. По мнению ответчика, предоставленные справки о периоде ее работы за границей не соответствуют требованиям законодательства. С отказом УПФР по г. Киселёвску она не согласна, считает, что наряду со справками, выданными в Монгольской Народной Республике о периоде работы, стаж работы за границей она сможет подтвердить свидетельскими показаниями. Согласно справке от 00.00.0000г. года за № 67, заверенной начальником Шарынгольской стройконторы и печатью, составленной на фирменном бланке Шарынгольского угольного разреза, в период с 00.00.0000г. года по 00.00.0000г. года она работала воспитателем детского сада. В данной справке указано основание её выдачи - приказ № 89 от 17 ноября1981 года Справка выдана по месту работы. Но по приезду в СССР данный период работы в детском саду воспитателем не был занесён в ее трудовую книжку. По мнению ответчика, данную справку нельзя принять к зачёту, так как бланк предприятия и печать выполнены на иностранном языке. То, что она в данный период работала воспитателем в детском саду могут подтвердить свидетели, находившиеся в загранкомандировке вместе с нею. Согласно приказу № ... от 00.00.0000г. года В/О «Зарубежуголь» Министерство Угольной Промышленности СССР о возвращении ее из Монгольской Народной Республики указано, что с 00.00.0000г. года по 00.00.0000г. года она работала квалифицированным железно-дорожным рабочим на Шарынгольском разрезе. В данном приказе указано о предоставлении ей отпуска в количестве 25 рабочих дней, которые также засчитываются в стаж работы. Ответчик не согласен зачесть указанный период ее трудовой деятельности на основании данной справки, считает, что только запись в трудовой книжке даёт основание к перерасчёту пенсии. Считает, что только суд может включить указанные периоды работы в страховой стаж при назначении пенсии, дающий право произвести перерасчёт ее пенсии. На основании изложенного просит признать отказ УПФР по г.Киселёвску в перерасчёте ей с 00.00.0000г. года пенсии по старости незаконным и обязать УПФР по г.Киселёвску зачесть в страховой стаж, дающий право на перерасчёт пенсии, следующие периоды ее работы в Монгольской Народной Республике с 00.00.0000г. года по 00.00.0000г. года в качестве воспитателя детского сада; с 00.00.0000г. года по 00.00.0000г. года, с 00.00.0000г. года по 00.00.0000г. года в качестве квалифицированного железнодорожного рабочего на Шарынгольском угольном разрезе. Взыскать с ответчика в ее пользу все судебные расходы, состоящие из госпошлины в сумме ... рублей и расходы по оплате помощи адвоката составление искового заявления в сумме ... рублей.
В судебном заседании истица уточнила исковые требования и просила признать отказ УПФР по г.Киселёвску в перерасчёте ей с 00.00.0000г. пенсии по старости незаконным и обязать УПФР по г.Киселёвску зачесть в страховой стаж, дающий право на перерасчёт пенсии, следующие периоды ее работы в Монгольской Народной Республике с 00.00.0000г. года по 00.00.0000г. года в качестве воспитателя детского сада; с 00.00.0000г. года по 00.00.0000г. года в качестве квалифицированного железнодорожного рабочего на Шарынгольском угольном разрезе. Взыскать с ответчика в ее пользу все судебные расходы, состоящие из госпошлины в сумме ... рублей и расходы по оплате помощи адвоката за составление искового заявления в сумме ... рублей.
Представитель ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области – ФИО2, действующая на основании доверенности № ... от 00.00.0000г. года, в судебном заседании пояснила, что исковые требования она не признает по следующим основаниям: в трудовой книжке усматривается запись под № ... о том, что ФИО1 уволена 00.00.0000г. с шахты №№ ... в связи с переводом мужа в другую местность. Затем следует запись от 00.00.0000г. о принятии на шахту «...». Согласно справке № ... от 00.00.0000г. ФИО1 находилась в загранкомандировке в Монгольской Народной Республике с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. и работала с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. воспитателем детского сада. Но данную справку нельзя принять к зачету, так как бланк предприятия и печать выполнены на иностранном языке. Перевод отсутствует, а в соответствии с. п 17 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18 января 1996г. №1-1-У документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, а также консульскими учреждениями РФ. Приказ №1841 от 11 октября 1982 года Министерства угольной промышленности СССР В/О «Зарубежуголь» содержит запись об окончании срока командировки в МНР ФИО1 В нем указано, что она работала на Шарынгольском угольном разрезе железно-дорожной рабочей. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04 июля 2002 года №555, основным документом подтверждающим периоды работы является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии записи в трудовой книжке об отдельных периодах работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Время работы за границей подтверждается документами, выданными иностранными работодателями (с указанием даты и основания выдачи) и содержащие сведения о периодах работы, месте работы, а также профессии (должности). Документы должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. На основании изложенного просит отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных ею исковых требований.
Выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии с частью 3 статьи 17 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (в редакции ФЗ от 29 июня 2009 года) лицу, (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии в соответствии со статьей 17.1 настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета размера указанной части соответствующей трудовой пенсии в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности.
Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст. 10 вышеуказанного закона периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
В соответствии со статьей 13 ФЗ «О трудовых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 вышеуказанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п.6 Правил Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04 июля 2002 года №555, основным документом подтверждающим периоды работы является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии записи в трудовой книжке об отдельных периодах работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии «Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР» (утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года 190) стаж работы граждан РСФСР и СССР по найму за границей устанавливается по документам, легализованным Министерством иностранных дел СССР и РСФСР. Документы должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.
В судебном заседании из показаний истицы установлено и не оспаривается представителем ответчика, что истица в период с марта ... года по ... года находилась в Монгольской народной республике в связи с командировкой ее мужа.
Из показаний свидетеля ФИО3, данных в судебном заседании установлено, что с истицей он знаком длительное время, так как вместе с ее мужем работали на ООО «Шахта №12» п/о Прокопьевскуголь. В ... г. он был командирован в Монгольскую народную республику для работы на Шарынгольском угольном разрезе. Муж истицы уехал раньше его, истица поехала вместе с мужем. Ему известно, что с .... по .... истица работала в качестве воспитателя детского сада, а в период с ... года по ... год, истица работала в качестве квалифицированного железно - дорожного рабочего на Шарынгольском угольном разрезе. Эти данные ему известны, поскольку в Монгольской народной республике они работали на одном предприятии. Истица уехала из Монгольской народной республики в ... году, а он вместе с семьей вернулся в г. Киселевск в ... году.
Из показаний свидетеля ФИО4, данных в судебном заседании установлено, что с истицей ФИО1 знакома с ... года, поскольку их мужья вместе работали на Вахрушевской автобазе в .... В ... года ее муж был командирован в Монгольскую народную республику. Истица с мужем поехали в Монгольскую народную республику раньше. Ей известно, что с ... года по ... год истица работала в качестве воспитателя детского сада Шарынгольского угольного разреза Монгольской Народной Республики, в режиме полного рабочего дня. С ... года истица работала в качестве квалифицированного железно-дорожного рабочего на Шарынгольском угольном разрезе Монгольской Народной Республики. В .... она со своей семьей вернулась в г. Киселевск.
Показаний свидетелей подтверждаются данными их трудовых книжек свидетелей л.д.25, 32-40), а также справкой № ... от 00.00.0000г., выданной ВО «Зарубежуголь» ФИО4 л.д.41).
Из трудовой книжки истицы следует, что 00.00.0000г. она была уволена с шахты №12 п\о Прокопьевскуголь на основании приказа № ... от 00.00.0000г. в связи с переводом мужа в другую местность. Следующая запись в трудовой книжке выполнена 00.00.0000г. 00.00.0000г. и согласно ей она принята на работу воспитателем в детский сад Шахты им. XXVI съезда КПСС п\о по добыче угля Прокопьевскуголь ВПО «Кузбассуголь» - инуглепром СССР л.д. 7).
Из пенсионного удостоверения № ... л.д. 12) следует, что ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости с 00.00.0000г.
Согласно справке № ... от 00.00.0000г., выданной Строительным трестом Шарынгольского угольного разреза л.д.23-24) ФИО1 находилась в загранкомандировке в Монгольской Народной Республике по оказанию технического содействия в расширении Шарынгольского угольного разреза и работала воспитателем детского сада с 00.00.0000г. по 00.00.0000г.. Справка дана на основании приказа № ... от 00.00.0000г. и приказа № ...от 00.00.0000г.. Перевод данной справки выполнен 00.00.0000г.
Из приказа В\о «Зарубежуголь» № ... от 00.00.0000г. л.д.16) следует, что ФИО1 работала на Шарынгольском угольном разрезе в Монгольской Народной Республике в качестве квалифицированного железно-дорожного рабочего с 00.00.0000г. по 00.00.0000г..
Доводы представителя ответчика о том, что спорный период работы истицы нельзя включить в страховой стаж, поскольку наименование предприятия на печати в трудовой книжке на записи об увольнении истицы не совпадает с наименованием предприятия при приеме на работу не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.
Справка № ... от 00.00.0000г., выданная Строительным трестом Шарынгольского угольного разреза и подтверждающая тот, факт, что истица работала воспитателем детского сада с 00.00.0000г. по 00.00.0000г., переведена на русский язык переводчиком Кузбасской торгово-промышленной палаты ФИО5. Данный перевод заверен надлежащим образом нотариусом Кемеровского нотариального округа ФИО6 00.00.0000г..
Из пояснений истицы, показаний свидетелей ФИО3, ФИО4 сомневаться в показаниях которых у суда оснований не имеется, поскольку указанные свидетели знакомы с истицей по работе на Шарынгольском угольном разрезе в Монгольской Народной Республике в спорный период, приказа В\о «Зарубежуголь» № ... от 00.00.0000г. оцененных судом в совокупности следует, что ФИО1 работала на Шарынгольском угольном разрезе в Монгольской Народной Республике в качестве квалифицированного железно-дорожного рабочего с 00.00.0000г. по 00.00.0000г..
Таким образом, в судебном заседании из показаний свидетелей и письменных доказательств по делу бесспорно установлено, что ФИО1 работала на Шарынгольском угольном разрезе в Монгольской Народной Республике в качестве воспитателя детского сада с 00.00.0000г. по 00.00.0000г., а также в качестве квалифицированного железно-дорожного рабочего с 00.00.0000г. по 00.00.0000г..
Учитывая то обстоятельство, что отказ ответчика препятствует осуществлению пенсионных прав ФИО1., поскольку не имеется вины истицы в том, что были нарушены правила заполнения трудовой книжки (отсутствуют записи о периодах ее работы в Монгольской народной республике), в связи с чем ответчик отказал включить спорный период работы в страховой стаж, требуемый для перерасчета пенсии, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования частично, а именно: обязать УПФР по г.Киселёвску зачесть в страховой стаж, дающий право на перерасчёт пенсии, следующие периоды ее работы в Монгольской Народной Республике с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. в качестве воспитателя детского сада; с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. в качестве квалифицированного железнодорожного рабочего на Шарынгольском угольном разрезе.
Суд считает необходимым отказать истице в удовлетворении исковых требований в части признания отказа ответчика в перерасчете пенсии по старости с 00.00.0000г. года незаконным по следующим основаниям:
В соответствии с п.17 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18 января 1996 года №1-1-УДокументы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и пояснений представителя ответчика и не оспаривается истицей, к заявлению о перерасчете суммы назначенной пенсии от 00.00.0000г. была приложена справка № ... от 00.00.0000г., выданная Строительным трестом Шарынгольского угольного разреза, в которой данные об организации выдавшей данную справку и печать выполнены на иностранном языке. Данный документ был надлежащим образом переведен на русский язык 00.00.0000г..
Таким образом, данная справка не была принята к зачету ответчиком при рассмотрении вопроса о перерасчете суммы назначенной трудовой пенсии правомерно.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истицы с ответчика подлежат взысканию понесенные ею по делу судебные расходы по уплате госпошлины в размере ... рублей (л.д.5).
Кроме того, на основании статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны возместить расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Согласно квитанции №036414 л.д.17) расходы истицы на оплату услуг по составлению искового заявления составили ... рублей. Суд считает, исходя из требований разумности и справедливости, а также сложности рассматриваемой категории дела, взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме ... рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
обязать УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ) В ГОРОДЕ КИСЕЛЕВСКЕ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. в качестве воспитателя детского сада на Шарынгольском угольном разрезе в Монгольской Народной Республики; с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. в качестве квалифицированного железнодорожного рабочего на Шарынгольском угольном разрезе Монгольской Народной Республики.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере ... (...) рублей.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере ... (...) рублей.
В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения суда.
Судья: Е.Н. РАУЖИН