ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-11168/2016 от 13.10.2016 Вологодского городского суда (Вологодская область)

Дело № 2-11168/2016

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 13 октября 2016 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Куренковой Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Бюджетному учреждению Жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз", о признании решения комиссии о снятии с учета незаконным, предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что ее семья в составе ее и ее супруга ФИО5 в 2013 году была поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах для одиноких престарелых граждан специализированного жилищного фонда области. В апреле 2016 года ею было получено извещение о возможности заселения в жилое помещение в специальном жилом доме для одиноких престарелых специализированного жилищного фонда области в виде двухкомнатной квартиры общей площадью 44,5 кв.м. по адресу: <адрес>. Однако, в этом же месяце она получила уведомление о снятии ее с учета нуждающихся решением комиссии от 13.04.2016 года. Основанием для принятия решения послужило выявление в представленных ею документах сведений, не соответствующих действительности, в заявлении о приеме на учет не указана информация о дочери ФИО1, указано место проживания сына ФИО2 - станция Явенга, однако, такого населенного пункта в Вожегодском районе нет. С решением комиссии не согласна, сведения о дочери не были указаны ею, поскольку она не имеет регистрации по адресу: <адрес> с 26.02.2004 года, длительное время не проживает вместе с родителями, специалист на приеме пояснил, что дочь указывать не нужно; местом жительства сына ФИО2 ею была указан <адрес> является административно – территориальной единицей. Таким образом, представленные ею сведения соответствуют действительности. Просила признать незаконным решение комиссии БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз» от 13.04.2013 года о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях в специальных жилых домах для одиноких престарелых специализированного жилищного фонда ФИО4 незаконным, обязать БУ ЖВХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз» предоставить ФИО4 жилое помещение в специальном жилом доме для одиноких престарелых специализированного жилищного фонда области по норме предоставления на основании договора найма жилого помещения в специальном жилом доме.

В судебное заседание истец, представитель истца не явились, извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО7 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, настаивала на рассмотрении дела в отсутствие истца, суду пояснила, что сведениями о месте проживания дочери они не обладали, ответственность за достоверность сведений несут граждане, какие – либо запросы учреждение не делает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Департамент строительства и ЖКХ Вологодской области, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором полагал требования не подлежащими удовлетворению, просил рассмотреть в свое отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона Вологодской области от 17.07.2006 N 1471-ОЗ "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области" право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда области в домах системы социального обслуживания имеют одинокие граждане пожилого возраста, а также одинокие пожилые супружеские пары, достигшие пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), нуждающиеся в создании условий для реализации основных жизненных потребностей и сохранившие полную или частичную способность к самообслуживанию в быту, которые являются одиноко проживающими (не имеют других лиц, зарегистрированных с ними по месту их жительства) в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям, либо не имеют детей или дети которых, обязанные содержать их по закону, не могут осуществлять уход за родителями в силу своей нетрудоспособности либо отдаленности проживания (другой населенный пункт).

Порядок, условия предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда области в домах системы социального обслуживания населения устанавливаются Постановлением Правительства Вологодской области от 13.06.2007 N 723 "Об управлении и распоряжении жилищным фондом области" (вместе с "Положением об управлении и распоряжении жилищным фондом Вологодской области").

В соответствии с п. 2.7.1 Положения учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях в специальных жилых домах, осуществляется учреждением, уполномоченным на управление, распоряжение, эксплуатацию, содержание и ремонт государственного жилищного фонда области.

Для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданин (один из супругов - для супружеских пар) обращается с заявлением о принятии гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях в специальных жилых домах. Граждане, которые не имеют детей или дети которых, обязанные содержать их по закону, не могут осуществлять уход за родителями в силу своей нетрудоспособности либо отдаленности проживания (другой населенный пункт), в заявлении о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях в специальных жилых домах указывают сведения, подтверждающие факты отсутствия детей, нетрудоспособности или отдаленности проживания детей. Ответственность за достоверность указанных сведений несет гражданин, подписавший заявление.

Решение о предоставлении жилого помещения является основанием заключения с гражданином договора найма жилого помещения в специальном жилом доме по форме, утвержденной постановлением Правительства области от 23 августа 2010 года N 975 "Об утверждении временного типового договора найма жилого помещения в специальном жилом доме для одиноких престарелых", в срок, установленный данным решением.

Жилое помещение в специальном жилом доме предоставляется по договору найма жилого помещения ( п. 2.7.11 Положения).

Пунктом 2.7.6 предусмотрены основания для снятия граждан с учета:

а) подача ими по месту учета заявления о снятии с учета;

б) утрата ими оснований, дающих право на получение жилого помещения в специальном жилом доме;

в) выявление в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;

г) трехкратный отказ гражданина от получения жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО4 и ФИО5 состоят в зарегистрированном браке с 08.01.1970 года, что подтверждается свидетельством о браке III - УЯ от 08.01.1970 года.

31.01.2013 года ФИО4, проживающая по адресу: <адрес>, обратилась в БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз» с заявлением о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях специальных жилых домах для одиноких престарелых специализированного жилищного фонда области, расположенном в <адрес> в составе семьи с мужем ФИО5 Решением комиссии по принятию граждан на учет от 28.02.2013 года супруги С-вы приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальном жилом доме для одиноких престарелых специализированного жилищного фонда области.

Решением комиссии по распределению свободных жилых помещений в специальных жилых домах для одиноких престарелых специализированного жилищного фонда области от 29.03.2016 года (протокол ) ФИО4, ФИО5 распределена двухкомнатная квартиры общей площадью 44,5 кв.м.

Решением комиссии по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в специальных жилых домах для одиноких престарелых специализированного жилищного фонда области от 13.04.2016 года (протокол ) ФИО4 и ФИО5 сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях в специальных жилых домах для одиноких престарелых специализированного жилищного фонда области п. 2.7.6 (в) Положения об управлении и распоряжении жилищным фондом Вологодской области, утв. Постановлением Правительства от 13.06.2007 года № 723 в связи с предоставлением недостоверных сведений, в адрес ФИО4, направлено соответствующее уведомление.

Суд полагает данное решение комиссии законным и обоснованным в силу следующего.

В заявлении ФИО4 указала сведения о детях: ФИО2, проживающий: <адрес>, ФИО3, проживающий: <адрес>.

Вместе с тем, в соответствии со свидетельством о рождении I-ОД от 22.06.1976 года, свидетельством о заключении брака I-ОД , свидетельством о расторжении брака I –ОД от 05.12.2013 года ФИО4 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о ее месте проживания также не были представлены.

Кроме того, согласно перечню населенных пунктов, входящих в состав территории сельского поселения Явенгское Вожегодского муниципального района, ст. Явенга не входит, является названием железнодорожной станции.

Согласно справке Администрации сельского поселения Явенгское от 01.04.2016 года ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> (то есть по месту проживания истца), сведения о его регистрации по иному адресу в <адрес> имеются лишь по состоянию на 06.04.2016 года.

Согласно сведениями УВМ УМВД России по Вологодской области ФИО8 П,П. зарегистрирован по адресу: <адрес> лишь 07.04.2016 года.

Таким образом, суд полагает, что истец при обращении с заявлением о постановке на учет предоставила недостоверные данные о наличии и месте проживания своих детей. Данные обстоятельства являются существенными при установлении наличия оснований для постановки на учет, поскольку при этом необходимо установить, могут ли дети осуществлять уход за родителями в силу своей нетрудоспособности либо отдаленности проживания (другой населенный пункт).

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО4 о признании незаконным решения о снятии ее с учета нуждающихся в жилых помещениях в специальных жилых домах для одиноких престарелых специализированного жилищного фонда области от 13.04.2016 года (протокол ), и как следствие, о предоставлении жилого помещения.

Кроме того, требования о предоставлении жилого помещения по договору найма не могут быть удовлетворены, поскольку заявлены к БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз», в силу п 1.4.1 Положения об управлении и распоряжении жилищным фондом Вологодской области, утв. Постановлением Правительства от 13.06.2007 года № 723, органом, осуществляющие предоставление жилья, является Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО4 в удовлетворении исковых требований к Бюджетному учреждению Жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" о признании решения комиссии о снятии с учета незаконным, предоставлении жилого помещения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2016 года.