Гражданский кодекс часть 1

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Юпуртышкиной С.В., при секретаре Калининой А.Г., с участием представителя истца по доверенности от <дата>Бикеева Г.Л., от ответчика по доверенности № от <дата>Залесского Ю.А., по доверенности № от <дата>Ермакова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Бикеевой В. Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» о признании незаконными действий по включению в счет на оплату (извещение-квитанцию) видов услуг по техническому обслуживанию и отключению, обязании произвести перерасчет и возврат незаконно полученных за период с <дата> денежных средств в сумме <.....>, компенсации морального вреда, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Бикеева В.Г. обратилась в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» (далее ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола», ответчик), с иском о признании незаконными действий по включению в счет на оплату (извещение-квитанцию) видов услуг по техническому обслуживанию и отключению, обязании произвести перерасчет и возврат незаконно полученных за период с <дата> денежных средств в сумме <.....>, компенсации морального вреда в сумме <.....>, штрафа в доход местного бюджета в сумме <.....> по п. 6 ст. 13 Федерального закона «О защите прав потребителей». В обоснование требований указала, что с <дата> является собственницей квартиры <адрес>. Также является наследницей по завещанию после смерти своей бабушки К.Н.А. , умершей в <дата>, включая права и обязательства по лицевому счету № на получение природного газа в рамках заключенных ранее договоров на поставку газа № от <дата> и техническое обслуживание б/н от <дата>. ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» выставляет счет на оплату не только за потребленный газ, но включает и стоимость оказанных другой организацией - «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» - услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования. Выставление единого счета на оплату за газоснабжение и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ТО ВДГО) делает возможной ситуацию, когда вносимые истцом ответчику за оказанные им услуги денежные средства распределяются за услуги по техническому обслуживанию. Так, <дата> в связи с наличием задолженности за потребленный газ произведено отключение квартиры <адрес>, а поступившие в тот же день от абонента в счет погашения задолженности за потребленный природный газ денежные средства (<.....>) были распределены ответчиком в том числе за услуги по техническому обслуживанию в сумме <.....> и отключению <.....>, о чем абонент узнал из извещения-квитанции от <дата>. Газоснабжение не было восстановлено до <дата> в связи с искусственно созданным ответчиком долгом за потребленный газ в сумме <.....> Являясь платежным агентом, ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» в нарушение Федерального закона № 103-ФЗ от 03 июня 2009 года «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемых платежными агентами» перечисляет поступающие от абонентов денежные средства на свой коммерческий счет. Полагает поступившие на счет ответчика за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования за последние три года денежные средства подлежащими возврату истцу. Действиями ответчика нарушаются права истца как потребителя, что является основанием для компенсации морального вреда, оцениваемого в <.....>

Истица Бикеева В.Г. в судебное заседание не явилась, для участия в деле направила представителя Бикеева Г.Л., который настаивал на заявленных требованиях, полагая неправомерным выставление абоненту единого счета на оплату услуг, оказываемых разными организациями.

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» в лице представителей Залесского Ю.А. и Ермакова Д.А. против удовлетворения заявленных требований возражал. Указывал, что в соответствии с агентским договором от <дата>, заключенным между ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» и ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола», ответчик по поручению последнего от своего имени, но за его счет принимает от абонентов денежные средства в валюте Российской Федерации в оплату выполненных работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и разовых работ. Для исполнения поручения агент осуществляет печать, конвертование и доставку абонентам извещений-квитанций на оплату ТО ВДГО и РР с использованием единых извещений-квитанций на оплату газа (иных услуг агента) и оплату работ по ТО ВДГО и РР. ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» правомерно предъявляет в квитанциях на оплату природного газа стоимость работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и разовых работ, выполненных ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола». Расходы по отключению газового оборудования являются расходами ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола», в связи с чем по приему платежей за них ответчик функции агента не исполняет. Распределение поступивших от абонента денежных средств (в случае их недостаточности на оплату всех видов услуг, работ) между поставщиками услуг не регламентировано. По сложившейся практике в отсутствие каких-либо заявлений со стороны абонента в первую очередь средства поступают в оплату услуг по газоснабжению, во вторую очередь – за ТО ВДГО и РР. Данная очередность может быть изменена в случае длительной задержки по оплате работ по техническому обслуживанию. В то же время сам абонент может обратиться к ответчику с заявлением, указав какие именно услуги и в каком именно размере им оплачены.

Третье лицо ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола», явку представителя не обеспечило, письменного отзыва на исковое заявление не представило.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно части 1 статьи 426 ГК РФ договор газоснабжения является публичным и, следовательно, заявитель не вправе отказаться от его заключения при наличии технической возможности подачи газа.

На основании статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Судом по материалам дела установлено, что <дата> ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» с К.Н.А. заключен договор о поставке природного газа № для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, по условиям которого поставка газа осуществляется в квартиру <адрес>

По вышеуказанному адресу установлены газовая плита марки ПГ-4 Дарина и газовый котел АКВГ-7,4, что подтверждается приложением к договору о поставке газа №.

Из акта № от <дата> ввода в эксплуатацию, составленного ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола», видно, что согласно разрешению на пуск газа для ввода в эксплуатацию сети газопотребления № от <дата>, газ пущен в газовые приборы и оборудование квартиры <адрес>

Бикеева В.Г. на основании договора дарения земельного участка и квартиры от <дата>, заключенного с К.Н.А., является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата>.

В данном жилом помещении была зарегистрирована и проживала К.Н.А., <дата> года рождения, умершая <дата> (свидетельство о смерти серии 1-ЕС № от <дата> выдано Отделом ЗАГС Администрации МО «<.....>»).

Судом установлено и участвующими в деле лицами не оспаривалось, что о смене собственника в ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» не сообщалось, договор с Бикеевой В.Г. на поставку газа в письменной форме не заключался.

Из материалов дела следует, что ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» подает через присоединенную сеть газ абоненту на коммунально-бытовые нужды, абонент принимает газ и оплачивает его стоимость.

Абонентом произведены платежи <дата> на сумму <.....>, <дата> на сумму <.....>

<дата> в 11 час. 01 мин. сотрудниками ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» на основании письма ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» № от <дата> произведено приостановление подачи газа в квартиру <адрес>, о чем в присутствии Бикеевой Р.Г. составлен акт о приостановлении поставки газа. Газоснабжение приостановлено путем установки заглушки на фасадном газопроводе, причина – наличие долга за газ.

В тот же день согласно чеку операции Сбербанк Онлайн <дата> в 13 час. 56 мин. абонентом произведен платеж на сумму <.....>

Как видно из выписки по лицевому счету, квитанции об оплате за <дата> поступившие суммы распределены в счет оплаты за снабжение природным газом <.....> за техническое обслуживание, <.....> за отключение, итого долг по оплате за газоснабжение составил <.....>

В договоре на поставку газа отсутствуют условия, регламентирующие порядок оказания услуг ТО ВДГО, условия и порядок его оплаты. Такой договор был заключен К.Н.А. с ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Судом установлено, что между ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» и ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» <дата> заключен агентский договор, по условиям которого Агент (ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола») обязуется по поручению Принципала от своего имени, но за его счет принимать от абонентов денежные средства в валюте Российской Федерации в оплату выполненных Принципалом работ по ТО ВДГО и РР, для чего ежемесячно направлять абонентам квитанции для оплаты указанных работ. Для исполнения поручения агент осуществляет печать, конвертование и доставку абонентам извещений-квитанций на оплату ТО ВДГО и РР с использованием единых извещений-квитанций на оплату газа (иных услуг агента) и оплату работ по ТО ВДГО и РР (пункт 2.3).

Во исполнение данного договора в извещения-квитанции были включены строки об оплате ТО ВДГО и РР.

В извещении-квитанции указываются стоимость по каждому виду услуг и общая итоговая сумма, подлежащая уплате данным абонентом.

Сведений о том, что агентский договор, предусматривающий выставление извещений-квитанций на оплату ТО ВДГО и РР с использованием единых извещений-квитанций на оплату газа (иных услуг агента) и оплату работ по ТО ВДГО и РР, признан недействительным, не имеется, как и доказательств того, что он безусловно нарушает права истицы на оплату того или иного вида услуг (работ).

Абонент вносит выставляемую к оплате сумму через банк или иную организацию. На основании п. 2.4 агентского договора, Агент перечисляет поступившие от абонентов платежи на специальный банковский счет Принципала. В силу пункта 2.5 агентского договора, ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола», вправе привлекать третьих лиц для исполнения договорных обязательств (субагентов).

В силу статьи 1 Федерального закона № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемых платежными агентами» его положения не применяются, в частности, к отношениям, связанным с деятельностью по проведению расчетов, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) непосредственно с физическими лицами, за исключением расчетов, связанных с взиманием платежным агентом с плательщика вознаграждения, предусмотренного этим законом, а также осуществляемых в безналичном порядке.

В рассматриваемом случае ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» является юридическим лицом, поставляющим природный газ абоненту, которому вносится плата за газоснабжение, в связи с этим применительно к Федеральному закону № 103-ФЗ оно признается поставщиком услуг. При таких обстоятельствах оснований считать, что ответчик является платежным агентом и в его деятельности по приему платежей за ВДГО и РР допускается нарушения положений Федерального закона № 103-ФЗ, по мнению суда, не имеется.

Кроме того, истица не была лишена возможности обратиться в ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» с заявлением, в котором указать, какой именно платеж по виду услуг ею произведен и в каком размере. В отсутствие заявлений плательщика, распределение поступивших денежных средств в погашение задолженности за ТО ВДГО, о нарушении прав Бикеевой В.Г. не свидетельствует.

Истица является собственником квартиры <адрес> с <дата>, внесение ею платы за газоснабжение и техническое обслуживание производилось с этого момента. Доказательств наличия оснований к возврату внесенных предыдущим собственником жилого помещения денежных средств, в том числе по оплате ТО ВДГО, не установлено. Агентским договором от <дата> и дополнительными соглашениями к нему предусматривались обязательства ООО «<.....>» по поручению ООО «<.....>» осуществлять работу по приему от населения Республики Марий Эл денежных средств за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.

Пунктом 48 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, предусмотрено, что в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией.

Таким образом, при приостановлении поставки газа в связи с задолженностью за его потребление, предъявление к оплате расходов за отключение само по себе незаконным не является.

Требование о возврате ответчиком уплаченных абонентом за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования за последние три года денежных средств удовлетворению не подлежит, в том числе по тому основанию, что данные средства были перечислены в ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» во исполнение условий агентского договора. Приостановление газоснабжения в принадлежащем истице жилом помещении произведено по заданию ООО «Газпром межрегионаз Йошкар-Ола», а потому взимание соответствующей платы требований законодательства не нарушает.

В связи с тем, что судом не установлено нарушений ответчиком прав истицы по выставлению единых извещений-квитанций на оплату газоснабжения и ТО ВДГО; приему платежей за услуги, которые оказываются ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола», отсутствуют основания для компенсации морального вреда и штрафа за отказ в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» признании незаконными действий по включению в счет на оплату (извещение-квитанцию) видов услуг по техническому обслуживанию и отключению, обязании произвести перерасчет и возврат незаконно полученных за период с <дата> денежных средств в сумме <.....>, компенсации морального вреда ив сумме <.....>, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя, Бикеевой В. Г., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Звениговский районный суд.

Председательствующий судья С.В. Юпуртышкина

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2018 года.