Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шилкинского межрайонного прокурора к администрации городского поселения «Холбонское» ИНН № о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что по результатам проведенной проверки выявлено бездействие ответчика по неисполнению требований законодательства, регулирующего вопросы деятельности муниципальных унитарных предприятий в части реализации ответчиком полномочий по осуществлению прав и обязанностей собственника муниципального имущества, проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий, принятия всего комплекса мер по недопущению коррупционных проявлений с их стороны.

Просит признать бездействие ответчика, выразившееся в не принятии мер по проведению аттестации руководителя МУП «ЖКХ п.Холбон» незаконным и обязать ответчика провести аттестацию руководителя МУП «ЖКХ п.Холбон».

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, не имея дополнений.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу требований абз.3 п.2 ст.21 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» руководитель муниципального унитарного предприятия подлежит аттестации, в порядке, установленном собственником имущества унитарного предприятия.

Как установлено в судебном заседании МУП «ЖКХ п.Холбон» осуществляет уставную деятельность, в правоотношениях с которым ежедневно находится неопределенный круг лиц. Руководитель данного предприятий несет ответственность за хорошие результаты деятельности подведомственного предприятия не только в настоящем, но и в будущем.Цели аттестации руководителя предприятия: объективная оценка деятельности руководителей предприятий и определение их соответствия занимаемой должности, оказание содействия в повышении эффективности работы предприятий, стимулирование профессионального роста руководителей предприятий, не выполнены. Уровень его знаний, организаторские способности и иные вопросы со стороны работодателя должной оценки не получили.

Ненадлежащее исполнение руководителем муниципального унитарного предприятия своих служебных обязанностей создает опасность причинения вреда не только физическим лицам, вступившим или намеревающимся вступить в правоотношения с конкретным муниципальным унитарным предприятием, но и муниципальному образованию в виде финансовых убытков.

Отсутствие установленного порядка работы аттестационной комиссии, влечет бездействие комиссии, бесконтрольность за своевременностью проведения самой аттестации руководителя МУП, умаляет цели аттестации, что в конечном итоге может негативным образом отразиться на правах и законных интересах неопределенного круга лиц - потребителей услуг муниципальных унитарных предприятий, управляемых руководителем, в случае, если он не соответствуют занимаемой должности, причинить ущерб самому муниципальному образованию; нарушение требований федерального законодательства об аттестации руководителя муниципального унитарного предприятия противоречит государственным и общественным интересам. По сроку работы в должности руководителя МУП и с учетом периодичности аттестации, он подлежит аттестации.

Поскольку в настоящее время аттестация руководителя МУП «ЖКХ п.Холбон» ответчиком не проведена, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать бездействие администрации городского поселения «Холбонское» (ИНН №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ), выразившееся в не принятии мер по проведению аттестации руководителя МУП «ЖКХ п.Холбон».

Обязать администрацию городского поселения «Холбонское» провести аттестацию руководителя МУП «ЖКХ п.Холбон».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения

На решение может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Клинов А.А.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья Клинов А.А