ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1117/2014 от 31.03.2014 Лефортовского районного суда (Город Москва)

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 31 марта 2014 года Лефортовский районный суд г.Москвы в составе:

 председательствующего федерального судьи Федюниной С.В.,

 при секретаре Болговой Т.М.,

 с участием прокурора Демидовой А.В.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1117/2014 по иску ГУП г.Москвы «ДЕЗ района «Лефортово» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании предоставить принудительный доступ в квартиру и о переселении,

 УСТАНОВИЛ:

 Истец ГУП г.Москвы «ДЕЗ района «Лефортово» обратился в суд с настоящим иском, в котором просит:

 _ переселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в квартиру маневренного фонда, расположенную по адресу: <адрес> на время проведения ремонта в квартире по адресу: <адрес>,

 _ обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 предоставить доступ в квартиру по адресу: <адрес> для проведения капитально-восстановительного ремонта с заменой аварийного перекрытия.

 В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчики проживают в квартире по адресу: <адрес>, ГУП г.Москвы «ДЕЗ района «Лефортово» является управляющей компанией, на управлении которой находится дом по адресу: <адрес>, в его (истца) обязанности входит обеспечение соблюдения требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, также истец является балансодержателем дома и инженерных коммуникаций внутри вышеуказанного дома, ответчики неоднократно ставились в известность о необходимости проведения работ, однако до настоящего времени доступ не был предоставлен.

 Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

 Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 и их представитель по ордеру и доверенности адвокат Ломакин Д.Е. в судебное заседание явились, иск не признали.

 Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

 Представитель третьего лица (ДЖП и ЖФ г.Москвы) по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, решение по делу оставила на усмотрение суда.

 В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

 Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что иск не подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

 В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес> является трехкомнатной коммунальной квартирой.

 Комнату № площадью 20,20 к.в.м. на основании договора передачи в собственность от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ занимает ФИО4, которая с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована по вышеуказанному адресу.

 Комнату № площадью 20,10 кв.м. на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ занимает ФИО3, которая с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована по вышеуказанному адресу.

 Комнату № площадью 15,70 кв.м. на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ занимает ФИО2, ФИО1 (<данные изъяты>), Г.Д.И. (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые постоянно зарегистрированы в вышеуказанной квартире, ФИО2 и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ., Г.Д.И. – с ДД.ММ.ГГГГ.

 В исковом заявлении истец указывает, что ответчики не предоставляют доступ в квартиру по адресу: <адрес> для проведения капитально-восстановительного ремонта, действия ответчиков представляют угрозу для жизни и здоровья соседей, проживающих в доме.

 В подтверждение доводов истца истцом суду представлены акт от ДД.ММ.ГГГГ., подписанный инженером по безопасности и инженером ПТО ГИУ ДЕЗ района «Лефортово», главным инженером ООО УК «СтройАрсенал» о категорическом отказе ответчиков от ремонта и переселения в маневренный фонд (л.д.10).

 Решение о проведении капитального ремонта дома <адрес> истцом суду не представлено, документы, свидетельствующие о возложении на истца полномочий по организации, проведению капитально-восстановительного ремонта аварийных перекрытий истцом суду также не представлены.

 Из представленной копии переписки ГДЕЗ ЮВАО с Управой района «Лефортово» г.Москвы усматривается, что в титульный список на ремонт аварийных элементов жилого фонда в ДД.ММ.ГГГГ включена замена деревянных перекрытий в квартирах №, № в жилом доме по адресу: <адрес>.

 Из распоряжения супрефекта МО Лефортово № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилой площади по временному удостоверению, ФИО3 и ФИО6 (после регистрации брака – ФИО2) и членам их семей предоставлена жилая площадь в квартире № того же дома. Сведения о предоставлении жилой площади ФИО4 не представлены.

 Из копии части 1 проекта охранных мероприятий по адресу: <адрес> ГУП «Мосжилниипроект», проект разработан по заданию заказчика – ГУП г.Москвы «ДЕЗ района «Лефортово», данный проект представляет собой выполнение охранных мероприятий с целью сохранения целостности существующих конструкций – балок перекрытий на период отселения жильцов.

 Согласно положениям п.2 утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) отнесены к капитальному ремонту.

 В силу ч.2 ст.681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

 Согласно Положению о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, утвержденному Постановлением Правительства Москвы от 22.02.2011 г. № 44-ПП Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в жилищной сфере, предоставлению государственных услуг гражданам в сфере реализации их права на жилище, а также по распоряжению и управлению государственным имуществом города Москвы в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну города Москвы, в том числе по безвозмездной передаче жилых помещений (жилых домов) города Москвы в федеральную собственность, собственность других субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность и безвозмездной передаче жилых помещений (жилых домов), находящихся в федеральной собственности, собственности других субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, в собственность города Москвы (далее - установленная сфера деятельности).

 Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои территориальные подразделения во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти города Москвы, органами местного самоуправления, общественными объединениями граждан и иными организациями.

 Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы осуществляет, в числе прочего, следующие полномочия в установленной сфере деятельности: разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, в том числе: о порядке распоряжения и управления жилищным фондом города Москвы, об организации работы по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в городе Москве, о предоставлении гражданам жилых помещений в пользование или в собственность, о выкупе жилых помещений собственников, о предоставлении компенсации собственникам жилых помещений в денежной или натуральной форме в связи со сносом, реконструкцией, капитальным ремонтом жилых домов, а также переводом жилого помещения в нежилой фонд, признанием жилого помещения или многоквартирного дома непригодным для проживания (аварийным), изъятием или использованием части или всего земельного участка для государственных (городских) или муниципальных нужд, а также освобождении жилых помещений в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, в связи с необходимостью нового строительства, развития территорий, в соответствии с Генеральным планом города Москвы, планами развития округов и районов города Москвы, реализацией программ города Москвы, требующих сноса жилых домов.

 В соответствии с Распоряжением Правительства Москвы № 72-РП от 21.01.2008 г. «О реорганизации Государственного унитарного предприятия г.Москвы «Генеральная дирекция единого заказчика» Юго-Восточного административного округа», Государственное унитарное предприятие города Москвы "Генеральная дирекция единого заказчика" Юго-Восточного административного округа (ГУП "ГДЕЗ" ЮВАО) реорганизовано путем преобразования в Государственное учреждение города Москвы "Генеральная дирекция единого заказчика Юго-Восточного административного округа" (далее - ГУ "ГДЕЗ ЮВАО") с ведомственным подчинением префектуре Юго-Восточного административного округа города Москвы.

 ГУ "ГДЕЗ ЮВАО" является правопреемником ГУП "ГДЕЗ" ЮВАО в части выполнения государственных заказов города Москвы, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы.

 На ГУ "ГДЕЗ ЮВАО" возложены функции государственного заказчика, технического надзора и получателя бюджетных средств, выделяемых на финансирование расходов по статьям бюджета города Москвы "Капитальный ремонт жилищного фонда", "Расходы на благоустройство города", по капитальному строительству (реконструкции) объектов транспортной инфраструктуры в рамках адресных инвестиционных программ, а также по статьям бюджета города Москвы, предусматривающим дополнительное финансирование расходов и мероприятий, осуществляемых на уровне административного округа, и другим статьям расходов, определяемым главным распорядителем бюджетных средств.

 21.01.2013 г. Лефортовским районным судом г.Москвы постановлено решение по гражданскому делу по иску ГУП г.Москвы «ДЕЗ района «Лефортово» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании предоставления доступа в квартиру для производства капитально-восстановительного ремонта с заменой аварийного перекрытия; в удовлетворении иска отказано; решение вступило в законную силу 01.03.2013 г. (л.д.104-105).

 Учитывая вышеизложенные, суд приходит к выводу о том, что истец не вправе общаться в суд с иском об обязании предоставления жильцами доступа в квартиру для проведения восстановительно-капитального ремонта квартиры, поскольку не наделен полномочиями по его организации и проведению, доказательств обратного истцом, вопреки ст.56 ГПК РФ, не представлено, при таких обстоятельствах, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований.

 На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 В удовлетворении иска ГУП г.Москвы «ДЕЗ района «Лефортово» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании предоставить принудительный доступ в квартиру и о переселении – отказать.

 Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке.

 Судья:                                Федюнина С.В.

 Мотивированное решение изготовлено 04.04.2014 г.

 Судья:                                Федюнина С.В.