ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1118/2021 от 12.10.2021 Тогучинского районного суда (Новосибирская область)

Дело

УИД

Поступило в суд 19 июля 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Тогучинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сибера К.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, представителя ответчика – адвоката Реутова С.А., представившего ордер и удостоверение адвоката,

при секретаре секретарь,

рассмотрев гражданское дело по иску министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к ФИО2 о взыскании неустойки по договору,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГсн в размере 272 380 рублей.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГФИО2, заинтересованная в заготовке древесины для собственных нужд, обратилась в отдел лесных отношений по Мирновскому лесничеству департамента лесного хозяйства <адрес> с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

В Заявлении Ответчик просил заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд без предоставления лесного участка в границах Мирновского лесничества в объеме <данные изъяты> куб. м деловой древесины для строительства объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Ввиду отсутствия предельных объемов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, достаточных для заготовки заявленных Ответчиком объемов древесины с требуемыми показателями, Заявление Ответчика было поставлена в очередь на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

По достижении очереди с Ответчиком (выступающей от своего имени, а также по доверенности в интересах еще 4 граждан) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГсн (далее - Договор).

Согласно п.1 Договора передавалась древесина для строительства, ремонта объектов индивидуального жилищного строительства и хозяйственно-бытовых нужд.

Месторасположение лесных насаждений: <адрес>, Мирновское лесничество, Тогучинский лесохозяйственный участок, квартал 9, выдел 16, деляна 4.

Характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащей заготовке, указан в приложении к Договору.

В соответствии с пунктом 11 Договора плата по договору составляет <данные изъяты>. Ответчик свою часть древесины, переданную по Договору оплатил в размере <данные изъяты>, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 23 Договора установлено, что Договор действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках осуществления контроля целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка целевого использования древесины, заготовленной Ответчиком по Договору.

По результатам проведенной проверки составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что древесина, заготовленная Ответчиком передана третьим лицам, т.е. использована не по целевому назначению.

Следовательно, Ответчик нарушил требования статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, Закона от ДД.ММ.ГГГГ-ОЗ, условий Договора. В случае использования гражданином древесины, заготовленной по заключенному договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, гражданин несет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством (абзац 1 статьи 2.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ-ОЗ). В соответствии с подпунктом «и» пункта 17 Договора в случае отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд Покупатель уплачивает Продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти Российской Федерации, поставновлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». На территории <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ-п утверждены Ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории <адрес> (далее - Ставки).

На основании Ставок определена стоимость древесины по Договору. Стоимость заготовленной Ответчиком древесины составляет <данные изъяты>.

Таким образом, размер неустойки, согласно Ставок и подпункта «и» пункта 17 Договора составляет 272 380 (двести семьдесят две тысячи триста восемьдесят) рублей 00 копеек.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил взыскать с ФИО2 неустойку за ненадлежащее исполнение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГсн в размере 272 380 рублей, применение статьи 333 ГК РФ оставил на усмотрение суда.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие с участием её представителя адвоката Реутова С.А.

Представитель ответчика – адвокат Реутов С.А. суду пояснил, что исковые требования признает частично, не оспаривает факты, изложенные в иске, однако требуемую неустойку в размере 272 380 рублей считает несоразмерной нарушенным обязательства, полагает её чрезмерно завышенной и просит суд, с учетом материального положения ответчика ФИО2 снизить взыскиваемую неустойку до <данные изъяты> рублей, применив статью 333 ГК РФ.

Изучив письменные материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГФИО2, обратилась в отдел лесных отношений по Мирновскому лесничеству департамента лесного хозяйства <адрес> с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГсн, согласно которому, ответчику передавалась древесина для строительства, ремонта объектов индивидуального жилищного строительства и хозяйственно-бытовых нужд. При этом лесные насаждения были расположены: <адрес>, Мирновское лесничество, Тогучинский лесохозяйственный участок, квартал выдел , деляна . В соответствии с пунктом 11 Договора плата по договору составляет <данные изъяты>. Ответчик свою часть древесины, переданную по Договору, оплатил в размере <данные изъяты>, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 23 Договора установлен срок заготовки древесины до ДД.ММ.ГГГГ.

Абзацем 3 статьи 2.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ-ОЗ определено, что Порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, утверждается <адрес>.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-и утвержден Порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд (далее - Порядок).

Порядок регулирует осуществление контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений. Контроль является проверкой соблюдения требований, установленных частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, гражданами, заготовившими древесину для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений, в рамках указанных договоров (пункт 1 Порядка).

В рамках осуществления контроля целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка целевого использования древесины, заготовленной Ответчиком по Договору.

По результатам проведенной проверки составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что древесина, заготовленная Ответчиком, передана третьим лицам, т.е. использована не по целевому назначению.

Из объяснений ФИО2 следует, что полученную по Договору древесину она передала третьим лицам (родственникам) для строительства их дома, поскольку объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, на строительство которого испрашивалась древесина, был продан ею в 2014 или 2015 году.

В соответствии с ч.4.1 ст.30 Лесного кодекса РФ древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Следовательно, Ответчик нарушил требования статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, Закона от ДД.ММ.ГГГГ-ОЗ, условий Договора.

В случае использования гражданином древесины, заготовленной по заключенному договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, гражданин несет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством (абзац 1 статьи 2.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ-ОЗ).

Согласно части 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а плата по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд - по ставкам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или обычно предъявляемыми требованиями

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки обязательства.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 17 Договора в случае отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд Покупатель уплачивает Продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

На территории <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ-п утверждены Ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории <адрес> (далее также - Ставки), на основании которых определена стоимость древесины по Договору. Стоимость заготовленной Ответчиком древесины составляет <данные изъяты>.

Объем переданной другому лицу древесины составил <данные изъяты> куб. м.

Таким образом, размер неустойки, согласно Ставок, подпункта «и» пункта 17 Договора составляет <данные изъяты>

Данный расчёт ответчиком не оспаривается.

Поскольку суд находит факт передачи другому лицу полученной ФИО2 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГсн древесины в объеме <данные изъяты> куб. м доказанным, исковые требования о взыскании неустойки являются обоснованными.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (статья 333 ГК РФ).

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижение размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е. по существу – на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому статья 333 ГК РФ предусматривает обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 2 пункта 71 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», при взыскании неустойки с иных лиц (не осуществляющих предпринимательскую деятельность) правила ст.333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам ст.333 ГК РФ. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (ст.56 ГПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам ст.333 ГК РФ.

По мнению суда, неустойка в заявленном истцом размере является явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства и убыткам истца, поскольку цена указанной в расчете древесины в объеме <данные изъяты> куб. м по договору купли продажи лесных насаждений составляет 27 238 рублей, которые ответчица оплатила ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чеком ордером по операции .

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО2 является пенсионером по старости, её ежемесячная пенсия составляет <данные изъяты>, что подтверждается правкой о размере пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, других доходов она не имеет.

Учитывая указанное, принимая во внимание размер предъявленной к взысканию неустойки, стоимость отчужденной другому лицу древесины, последствия нарушения обязательства, материальное положение ответчика и ходатайство его представителя о снижении неустойки, суд считает разумным удовлетворить требования истца частично, на сумму 8 000 рублей.

Частичное удовлетворение иска, по мнению суда, не приведет к необоснованному освобождению должник от ответственности за невыполнение обязательства по договору купли-продажи лесных насаждений и нарушению баланса интересов сторон по делу.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ суд считает, необходимым взыскать с ответчика судебные расходы (государственную пошлину) от уплаты которой, истец освобожден, в размере 5 923 рубля 80 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к ФИО2 о взыскании неустойки по договору удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> неустойку по Договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГсн в размере 8 000 (восемь тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 923 рубля 80 копеек.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тогучинский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ К.В. Сибер

Копия верна:

Судья К.В. Сибер