Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по <адрес> об изменении наименовании нежилого строения. В обоснование исковых требований указала, что ей принадлежит на праве собственности нежилое строение, назначение – нежилое здание, наименование – торговый павильон для реализации продовольственных товаров, общей площадью 9,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №«...». ДД.ММ.ГГГГ она как индивидуальный предприниматель прекратила свою деятельность в связи с нерентабельностью павильона, отсутствием покупателей, что подтверждается листом из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ. Так как истица не использовала торговый павильон для реализации продовольственных товаров, согласно действующего законодательства и порядка землепользования и застройки территории <адрес> изменила вид разрешенного использования земельного участка под павильоном и объединила с основным земельным участком, на котором расположен жилой <адрес>:41:1017001:2009, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Кроме того, согласно заключению ГБУ «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - данный павильон не используется по своему назначению и наименованию. Однако, прекратив свою предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ, истица продолжает платить налоги за данное нежилое строение, как торговый павильон. За период с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день ФИО1 неоднократно предпринимала меры по изменению наименования объекта с торгового павильона для реализации продовольственных товаров на хозяйственный блок. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию МО <адрес> с просьбой изменить наименование на хозблок (гараж). ДД.ММ.ГГГГ ею получен ответ, что никаких разрешений и согласований не требуется. ДД.ММ.ГГГГ Управление архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования <адрес> предоставило мне аналогичное письмо. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о внесении изменений, проведении учета изменений в части наименования объекта приложив письма и обоснования Администрации МО <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ от Управления Росреестра по <адрес> она получила уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, со ссылкой на действующее законодательство. Для устранения причин приостановления кадастрового учета изменений истица обратилась повторно в Управление архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования <адрес>, где ей вновь было разъяснено о том, что за собственником объекта капитального строительства закреплено право самостоятельно, без предварительных разрешений и согласований, выбрать вид разрешенного использования своего объекта из числа видов, закрепленных градостроительными регламентами при условии, что здание соответствует техническим регламентам, регулирующим избранный вид деятельности. Таким образом, в настоящее время законодательством Российской Федерации не урегулированы на комплексной и системной основе правила присвоения наименований объектам недвижимости. В связи с этими положениями закона N 218-ФЗ не предусмотрено норм о внесении изменений в части наименования объекта недвижимости. Соответствующие положения, по мнению Департамента недвижимости, могут быть предусмотрены в Законе N 218-ФЗ только после урегулирования на законодательном уровне вопросов, связанных с присвоением наименований объектам недвижимости. Истица просила суд признать нежилое строение, назначение – нежилое здание, наименование – торговый павильон для реализации продовольственных товаров, общей площадью 9,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №«...» - «ХОЗБЛОКОМ».

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении в полном объеме. Пояснила, что ранее она осуществляла предпринимательскую деятельность, для этого построила на своем земельном участке павильон для осуществления торговли, оформила все документы в соответствии с требованиями закона. В 2017 году прекратила предпринимательскую деятельность и стала использовать нежилое помещение в иных целях – для хранения транспорта, как гараж. Но, в связи с тем, что это строение оформлено как торговый павильон, ей приходится платить соответствующие налоги. В настоящее время она является пенсионером, и от уплаты имущественного налога освобождена. При обращении в службу регистрации прав на недвижимость ей было отказано в изменении наименования нежилого помещения, в связи с отсутствием документов, подтверждающих изменение наименования здания. Она неоднократно обращалась в администрацию муниципального образования <адрес> и получила несколько отказов в вынесении постановления об изменении наименования здания. ФИО1 полагает, что нарушаются её права собственника при перепрофилировании нежилого здания. Настаивала на удовлетворении её требований в полном объеме.

Представитель Управления Росреестра по <адрес> ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 по основаниям, изложенным в мотивированных возражениях.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив письменные доказательства по делу, считает правильным исковые требования ФИО1 удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права (л.д.4) – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежит торговый павильон для реализации продовольственных товаров, литер Б, назначение: торговое, площадью общей 9,7 кв.м по адресу: <адрес>.

Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9) следует, что истице ФИО1 также на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:41:1017001:2009, площадью 766+/-10 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

Из ответа главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18) усматривается, что обращение ФИО1 по вопросу установления вида разрешенного использования «хозблок» или «гараж» объекта капитального строительства, расположенного по адресу <адрес>, рассмотрено, и истице разъяснено, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования <адрес>, утвержденными решением Совета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№«...» (ПЗЗ), земельный участок по вышеуказанному адресу расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы (Ж-1Б). Испрашиваемые виды разрешенного использования «хозяйственные постройки», «объекты хранения индивидуального легкового автотранспорта» вышеуказанного объекта капитального строительства Правилами землепользования и застройки для данной территориальной зоны предусмотрен как основной вид разрешенного использования.

Согласно части 4 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ, основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

При этом, согласно пункту 5 статьи 1 Земельного кодекса РФ, одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации, является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО3 и ФИО4 показали, что истицу ФИО1 знают давно, проживают по соседству. С уверенностью указали, что раньше у ФИО1 на её земельном участке располагался торговый павильончик, она торговала продуктами до лета 2017 года. В настоящее время истица торговую деятельность прекратила, в этом помещении уже нет холодильников и прилавка. ФИО1 использует это помещение для своих хозяйственных нужд.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истице на праве собственности принадлежит нежилое строение – торговый павильон для реализации продовольственных товаров, возведенный ею на земельном участке, принадлежащем также истице на праве собственности, при этом, в настоящее время в связи с прекращением предпринимательской деятельности, истице необходимо изменить наименование нежилого строения, однако, Градостроительный Кодекс РФ не регулирует процедуру внесения изменений дополнительных сведений в ЕГРН, так как с ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в части 3 статьи 8 которого отмечено, что к дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства и факты в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 об изменении наименовании нежилого строения, законны и обоснованны, а значит, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об изменении наименовании нежилого строения, удовлетворить.

Признать хозяйственным блоком нежилое строение, назначение – нежилое здание, наименование – торговый павильон для реализации продовольственных товаров, общей площадью 9,7 кв.м, расположенный по адресу : <адрес>, кадастровый №«...».

Данное решение суда по вступлению в законную силу является основанием для подготовки технического плана для учета изменений дополнительных сведений об объекте, внесения изменений ЕГРН с наименования «торговый павильон для реализации продовольственных товаров», на «ХОЗБЛОК», общей площадью 9,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №«...».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Судья -