Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-1119/22 по иску Администрации городского округа Истра к Г.Г.В., третье лицо ГУ «Государственный строительный надзор -...-» о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о.Истра обратилась в суд с иском к Г.Г.В., третье лицо ГУ «Государственный строительный надзор -...-» о сносе самовольной постройки, ссылаясь на то, что Г.Г.В. принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером №, по адресу: -...-, категория земель «земли населенного пункта» вид разрешенного использования «под территорию гостиницы, для иных видов жилой постройки». дата отделом надзора за строительством № Главного управления государственного строительного надзора -...- выездная проверка строительства объекта капитального строительства. В ходе проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: -...- выполнены работы по возведению трехэтажного здания. Строительно-монтажные работы не ведутся. Объект завершен строительством. Согласно письму от дата№ИСХ-1397 Министерство жилищной политики -...- за период с дата по настоящее время разрешения на строительство (реконструкцию) не выдавалось. Администрация г.о.Истра разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства не выдавала. В связи с чем, Администрация г.о.Истра, просит суд признать самовольной постройкой, объект капитального строительства расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: -...-, обязать ответчика в срок не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу снести самовольную постройку, в случае неисполнения ответчиком обязанности по сносу самовольной постройки в 30-дневный срок, уполномочить Администрацию г.о.Истра самостоятельно исполнить решение суда с последующим отнесением расходов на ответчика. В судебном заседании представитель Администрации г.о.Истра по доверенности А.М.А. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Г.Г.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ответчиком было заявлено ходатайство об отложении судебного заседания, в удолветоврении которого было судом отказано.

Представитель третьего лица ГУ «Государственный строительный надзор -...-» по доверенности Т.П.П. в судебном заседании заявленные требования Администрации г.о.Истра поддержал, ссылаясь на то, что данная самовольная постройка несет угрозу жизни и здоровья человека.

Дело слушается при данной явке.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно абз.2 ч.2 ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных ч.3 ст.222 ГК РФ.

В силу абз.3 п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от дата№ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

Согласно п.5 ч.1 ст.8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно ст.8.2 Градостроительного кодекса РФ полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области градостроительной деятельности, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном ст.17 Федерального закона от дата №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Кроме того, согласно абз.3 п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от дата№ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Из представленных суду документов следует, что Г.Г.В. принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером №, по адресу: -...-, категория земель «земли населенного пункта» вид разрешенного использования «под территорию гостиницы, для иных видов жилой постройки».

дата отделом надзора за строительством № Главного управления государственного строительного надзора -...- выездная проверка строительства объекта капитального строительства.

В ходе проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: -...- выполнены работы по возведению трехэтажного здания. Строительно-монтажные работы не ведутся. Объект завершен строительством.

Согласно письму от дата№ИСХ-1397 Министерство жилищной политики -...- за период с дата по настоящее время разрешения на строительство (реконструкцию) не выдавалось.

Администрация г.о.Истра разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства не выдавала.

Определением Истринского городского суда -...- от дата (том 2 л.д.115-116) была назначена строительно-техническая экспертиза, для определения расположен ли построенный на момент проведения экспертизы объект по адресу: -...-, в границах земельного участка с кадастровым номером №, и является ли объект по адресу: -...-, капитальным строением, создает ли указанное строение угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует ли указанное строение требованиям экологической безопасности, санитарно-эпидемиологической безопасности, противопожарной безопасности, производство которой было поручено ООО «Геокадастрэксперт» - эксперт А.А.В.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы – эксперт А.А.В. (том 2 л.д.120-191), следует, что здание частично выходит за границы земельного участка, в точке 1 на 0,78 м, в точке 2 на 1.13 м., в точке 3 на 0.68 м, в точке 4 на 0.34 м., в точке 5 на 0.45 м. Согласно правил застройки и землепользования (далее – ПЗЗ), утвержденных решением Совета депутатов г.о.Исьра от дата№, с дополнениями и изменениями, утвержденными постановлением Главы администрации г.о.-...- от дата№, отступ здания от границ участка для земельного участка с разрешенным видом использования: гостиничное обслуживание должен быть не менее 3-х метров, а здание выходит за границы участка не величину более метра, Сужается существенный проезд – он становится шириной 5.2 м. вместо 6.4 м. до границы земельного участка. В соответствии с ПЗЗ отступ здания от границы участка должен быть не менее 3-х метров.

Поскольку здание неправильной формы, неизвестно как оно построено, насколько прочно и безопасно для проживающих в нем людей и людей, проходящих мимо, говорить о соответствии объекта по адресу: -...-, в границах земельного участка с кадастровым номером № градостроительным требованиям, целевому назначению земельного участка – нельзя.

Исследуемое нежилое помещение является объектом капитального строительства. Следовательно, в соответствии с п.2 ч.17 п.2 ГрК разрешение на возведение исследуемого спорного нежилого здания требуется.

У суда отсутствуют основания не доверять заключению судебной строительно-технической экспертизы – эксперт А.А.В. (том 2 л.д.120-191), выводы которой последовательны и не противоречивы.

Оценивая собранные доказательства по делу, суд приходит к выводу, о том, что требования Администрации г.о.Истра подлежат удовлетворению, поскольку разрешение на строительство на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: -...-, категория земель «земли населенного пункта» вид разрешенного использования «под территорию гостиницы, для иных видов жилой постройки», собственником не получено, здание (возводимое на указанном земельном участке) имеет признаки самовольной постройки, которая не соответствует целевому назначению указанного земельного участка, имеющего категория земель «земли населенного пункта» вид разрешенного использования «под территорию гостиницы, для иных видов жилой постройки», тогда как самовольная постройка представляет собой нежилой здание.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установленные судом нарушения градостроительных требований в отношении планировки и застройки территории, использование земельного участка с нарушением вида разрешенного использования, а также существенное нарушение требований выданного органом местного самоуправления разрешения на строительства в соответствии с правилами ст.222 ГК РФ являются основанием для возложения на ответчиков Г.Г.В. в срок 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда демонтировать (снести) самовольную постройку, возведенную на земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: -...-, категория земель «земли населенного пункта» вид разрешенного использования «под территорию гостиницы, для иных видов жилой постройки».

В соответствии с ч.1 ст.206 ГПК РФ указанные действия должны быть совершены ответчиком в течение месяца с момента вступления решения в законную силу. В случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При таких обстоятельствах, исковое заявление Администрации г.о.Истра подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации городского округа Истра удовлетворить.

Признать самовольной постройкой, объект капитального строительства расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: -...-.

Обязать Г.Г.В., дата г.р., уроженец -...- УССР, в срок не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу снести самовольную постройку – объект капитального строительства расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: -...-.

В случае неисполнения ответчиком обязанности по сносу самовольной постройки в 30-дневный срок, уполномочить Администрацию г.о.Истра самостоятельно исполнить решение суда с последующим отнесением расходов на Г.Г.В..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата.