Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ - УПФ России в Кукморском районе Республики Татарстан об установлении факта принадлежности архивной справки, перерасчете размера пенсии исходя из заработной платы, согласно данным партийного билета,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ России в Кукморском районе Республики Татарстан об установлении факта принадлежности архивной справки, перерасчете размера пенсии исходя из заработной платы, согласно данным партийного билета.

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является инвалидом № группы. Размер пенсии по инвалидности ему рассчитан исходя из среднемесячного заработка за ДД.ММ.ГГГГ годы. Данный вариант истца не устраивает. Пенсия, исчисленная исходя из заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года является наиболее выгодной для истца. По причине невозможности предоставить справку о заработной плате по другим периодам истец предложил произвести перерасчет пенсии исходя из заработной платы указанного в партийном билете. В перерасчете пенсии исходя из заработной платы, указанной в партийном билете, истцу отказано. Данный отказ истец считает незаконным. Данные о заработной плате, указанные в партийном билете, согласуются со сведениями о его заработке, указанные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, необходимо установить факт принадлежности истцу архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной исполнительным комитетом Кукморского муниципального района, поскольку в ней не указано отчество истца.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО1 не возражал против установления факта принадлежности истцу архивной справки, в части требований истца о перерасчете пенсии иск не признал.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Как следует из объяснений заявителя, показаний свидетелей ФИО2, ФИО3 и материалов дела, заявитель ранее с ДД.ММ.ГГГГ работал СХПК «<данные изъяты>», бывший колхоз «<данные изъяты>» Кукморского района.

В настоящее время у заявителя возникла необходимость предоставления в Пенсионный фонд соответствующих документов (сведений) для оформления пенсии. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной исполнительным комитетом Кукморского муниципального района Республики Татарстан, в архивных документах СЗПК «<данные изъяты>» Кукморского района в книгах учета труда и расчетов по оплате труда имеются сведения о заработной плате ФИО4 (так в тексте, отчество не указано) за ДД.ММ.ГГГГ годы. Согласно паспорту, данные заявителя значатся - «ФИО4».

Имеющиеся расхождения в документах препятствуют надлежащему оформлению пенсии. Внесение исправлений в документы в настоящее время не представляется возможным.

При таких обстоятельствах суд считает заявление об установлении факта принадлежности истцу указанной архивной справки обоснованным и подлежащим удовлетворению. Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа имеет юридическое значение для заявителя.

Разрешая требования истца о перерасчете размера пенсии исходя из заработной платы, согласно данным партийного билета, суд исходит из следующего.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

На основании пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерациях" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что истец является получателем пенсии по инвалидности. В пенсионный орган истцом предоставлен партийный билет для перерасчета пенсии как документ, содержащийся сведения о заработной плате истца за периоды с ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года.

Как указывалось выше, согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной исполнительным комитетом Кукморского муниципального района Республики Татарстан, в архивных документах СЗПК «<данные изъяты>» Кукморского района в книгах учета труда и расчетов по оплате труда имеются сведения о заработной плате истца за ДД.ММ.ГГГГ годы. Книги учета труда и расчетов по оплате труда совхоза «<данные изъяты>» Кукморского района за ДД.ММ.ГГГГ год, на основании которых было бы возможно подтвердить факт работы истца в данном совхозе, в архив не переданы виду несохранения. Книги учета и расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ год переданы в архивный отдел не в полном составе.

Таким образом, указанная справка не содержит сведения о заработной плате истца за периоды с ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ год.

В силу пункта 26постановления Минтруда РФ N 16, Пенсионного фонда РФ N 19па от 27.02.2002 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" среднемесячный заработок застрахованного лица за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного совместным Постановлением Минтруда Российской Федерации и Пенсионного Фонда Российской Федерации от 27.02.2002 N 16/19па, закреплено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от <Письмо> Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 в случае установления, что работнику причинен ущерб, выразившийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.

В случае невозможности определения причинителя вреда, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены, в том числе, учетные карточки членов партии и партийные билеты, а также другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно партийному билету №, выданному ДД.ММ.ГГГГг. Кукморским райкомом КПСС Татарской АССР, ФИО4 являлся членом партии КПСС и оплачивал членские взносы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно.

Сопоставив данные о заработной плате истца за период, указанный в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, и сведения о размере его заработка, указанные в партийном билете, суд приходит к выводу, что сведения о размере заработной платы истца по архивной справке и партийному билету совпадают.

Принимая во внимание, что истец из-за отсутствия первичных документов о заработной плате не может реализовать свое право на перерасчет размера пенсии из наиболее выгодного для него варианта среднемесячного заработка, а представленный им партийный билет подтверждает фактический заработок истца в спорные периоды с февраля по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО4, обязав Управление Пенсионного фонда России в Кукморском районе Республики Татарстан произвести перерасчет пенсии, исходя из размера его заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года согласно данным партийного билета.

Факт принадлежности партийного билета истцу, в котором указан заработок ФИО4 в спорные периоды, ответчиком не оспаривался.

Вопрос реализации права истца на пенсионное обеспечение не может быть поставлен в зависимость от не зависящих от истца действий (бездействия) третьих лиц, иной подход противоречил бы осуществлению прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к ГУ - УПФ России в Кукморском районе Республики Татарстан об установлении факта принадлежности архивной справки, перерасчете размера пенсии исходя из заработной платы, согласно данным партийного билета, удовлетворить.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда России в Кукморском районе Республики Татарстан произвести перерасчет пенсии ФИО4, исходя из размера его заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года согласно данным партийного билета № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кукморским райкомом КПСС Татарской АССР.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Кукморский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 15.02.2017

Председательствующий