К делу № 2-111/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Белореченск 31 января 2017 г.
Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Судьи Якимчика Д.И.
секретаря судебного заседания Архиповой Л.А.
с участием истца ФИО1
представителя ответчика ФИО2
действующей на основании доверенности № 04-26/3 от 09.01.2017 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Белореченска и Администрации МО Белореченский район о признании права собственности на гараж и признании права на получение в аренду земельного участка, необходимого для обслуживания гаража, без проведения торгов, третье лицо Белореченский отдел УФСГР, кадастра и картографии по Кк,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Белореченский районный суд Краснодарского края с иском к Администрации г. Белореченска и Администрации МО Белореченский район о признании права собственности на гараж и признании права на получение в аренду земельного участка, необходимого для обслуживания гаража, без проведения торгов, третье лицо Белореченский отдел УФСГР, кадастра и картографии по Кк. Требования мотивированы тем, что истец в 2010 г. был принят в гаражно-строительный кооператив № и за ним был закреплен гараж №. Паевые взносы за данный гараж истцом полностью выплачены, что подтверждается справкой ГМК-3 от 15.06.2010 г. Данный гаражно-строительный кооператив был создан на основании решения Белореченского горисполкома № 636 от 04.11.1980 г. при Краснодарском химзаводе, для этого в бесплатное бессрочное пользование ГСК-3 был выдан земельный участок мерою 0,98 га на основании государственного акта от 06.05.1988 г. На момент вступления истца в ГСК-3 гаражи были выстроены и введены в эксплуатацию. Когда истец узнал о необходимости регистрации своего права, он обратился в ЕГРПНИ, где ему сообщили, что ГСК-3 в 2011 году как юридическое лицо прекратил свое существование, поэтому истец должен вначале оформить в пользование земельный участок, на котором расположен данный гараж. Истец обратился с заявлением о предоставлении ему в аренду данного земельного участка, 30.10.2014 г. истцу был дан ответ, что необходим межевой план и проект планировки территории. Истец заказал проект планировки территории и межевой план земельного участка, на котором расположен гараж, определена площадь земельного участка 24 кв.м., схема расположения земельного участка, на котором расположен принадлежащий истцу гараж, была утверждена постановлением главы администрации МО Белореченский район № 330 от 13.02.2015 г. Истец вновь обратился с заявлением, ему дан ответ, что земельный участок может быть предоставлен в аренду только с торгов, с чем истец категорически не согласен, так как на данном земельном участке находится принадлежащий ему объект недвижимости. 19.09.2016 г. истец вновь обратился с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, ему разъяснили, чтобы он обратился в суд.
Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель Администрации Белореченского городского поселения Белореченского района по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснил, что ГСК был создан на основании решения Белореченского горисполкома № 636 от 04.11.1980г., истец был принят в ГСК в 2010 г. и за ним был закреплен гараж №. Паевые взносы за данный гараж истцом полностью выплачены, но документально свое право истец не оформил. При вынесении решения полагался на усмотрение суда.
Представитель Администрации МО Белореченский район Кк в судебное заседание не явился, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что земельный участок располагается на территории городского поселения, администрация МО Белореченский район в настоящее время не имеет полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского поселения, не заключает договора и не издает правовых актов в отношении указанных участков, просили исключить администрацию МО Белореченский район из числа ответчиков.
Представитель Белореченского отела УФСГР, кадастра и картографии по Кк в судебное заседание не явился, надлежаще и заблаговременно извещен о слушании дела, в судебное заседание не явился. Причина его неявки суду не известна.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные и изученные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно ч. 4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гр. дела, что на основании решения Белореченского горисполкома № 636 от 04.11.1980г. был создан ГСК-3 для работников Краснодарского химического завода (л.д.7). На основании государственного акта от 06.05.1988 г. в бесплатное бессрочное пользование ГСК-3 был выдан земельный участок мерою 0,98 га (л.д.8). Решением № 445 Белореченского горисполкома от 08.09.1989г. был зарегистрирован Устав ГСК-3 (л.д.9). Выпиской из протокола № 5 общего собрания членов ГСК-3 от 15.06.2010 г. подтверждается, что истец был принят в ГСК-3 и за ним закреплен гараж № (л.д.10). Паевые взносы истцом были внесены полностью 15.07.2010 г. в размере 700 руб., за гараж №, что подтверждено документально представленной в материалы дела справкой № 15 от 16.07.2010 г. (л.д.11). Истец обращался с заявлением в администрацию МО Белореченский район с заявлением по вопросу предоставления земельного участка площадью 24 кв.м. в аренду, расположенного по адресу: <адрес> для размещения и эксплуатации гаража, на что ему был дан ответ № 2744 от 30.10.2014 г., что для дальнейшего рассмотрения вопроса истцу необходимо обратиться в управление архитектуры и градостроительства администрации МО Белореченский район,, после чего будет инициирована процедура публичных слушаний. (л.д.12). истцом был подготовлен проект планировки территории под гараж <адрес> (л.д.13-17) и межевой план (л.д.19-29). Была определена площадь земельного участка 24 кв.м., схема расположения земельного участка, на котором расположен принадлежащий истцу гараж, была утверждена постановлением главы администрации МО Белореченский район № 330 от 13.02.2015 г. (л.д.30-31). Был изготовлен кадастровый паспорт земельного участка (л.д.32-33). Истец обратился в Белореченский отдел УФСГР, кадастра и картографии по Кк с заявлением о регистрации права, предоставив справку о полной выплате пая в ГСК-3. Истцу было выдано уведомление от 23.06.2015 г. № 23/007/802/2015-3402 о приостановлении государственной регистрации, было предложено в месячный срок предоставить документы, подтверждающие право на земельный участок (л.д.34). Согласно заключению специалиста от 31.08.2015 г. рыночная стоимость капитального строения «гараж №», расположенного по адресу: Краснодарский край, Белореченский район <адрес>, по состоянию на август 2015 г. составляет 25000 руб. (л.д.35-36). Сообщением от 27.07.2015 г. № 23/007/802/2015-3402 истцу было отказано в государственной регистрации, в связи с отсутствием документов подтверждающих право на владение (пользование) земельным участком. (л.д.37). 19.09.2016 г. истец вновь обратился в администрацию МО Белореченский район с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, предоставив выписку из ЕГРЮЛ (л.д.39). Сообщением Администрации МО Белореченский район от 28.09.2016 г. истцу был дан ответ № 2692, согласно которому ему было рекомендовано обратится в суд. (л.д.40).
Согласно ст.39.3 п.2.6 ЗК РФ земельный участок, на котором находятся здания, сооружения, принадлежащие гражданам, предоставляется в аренду без проведения торгов.
В соответствии со ст.3 ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» право на земельные участки, предоставленные физическим или юридическим лицам до введения данного ЗК РФ, сохраняется. Оформление этого права сроком не ограничивается.
Таким образом истец имеет право на получение в аренду земельного участка мерою 24 кв.м., на котором расположен принадлежащий ему гараж, с
кадастровым №, но в установленном гражданском законодательстве порядке.
В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство в кооперативе или наличие права на паенакопления.
Исходя из буквального толкования ч. 4 ст.218 ГК РФ, после внесения полного паевого взноса за гараж недвижимость без особого волеизъявления меняет собственника. Последующее оформление документации (в том числе гос.регистрация права собственности) носит правоудостоверяющий, а не правоустанавливающий характер.
Учитывая возникшие правоотношения сторон и требования действующего законодательства, суд считает необходимым, согласно ст.218 ГК РФ признать за ФИО1 право собственности на названную недвижимость с 15.06.2010 г. - с момента выплаты паевого взноса за гараж, что не противоречит общим нормам гражданского законодательства, регулирующим сходные правоотношения, следовательно, данный спор должен порождать соответствующие гражданско-правовые последствия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Белореченска и Администрации МО Белореченский район о признании права собственности на гараж и признании права на получение в аренду земельного участка, необходимого для обслуживания гаража, без проведения торгов, третье лицо Белореченский отдел УФСГР, кадастра и картографии по Кк - удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право собственности на гараж <адрес> Краснодарского края.
В остальной части отказать.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности на объект недвижимости в Белореченском отделе УФСГР, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Белореченский районный суд Краснодарского края.
Председательствующий: подпись.