Гражданское дело 2-111/2019 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 января 2019 г г. Свободный
Свободненский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Крошка С.И.,
при секретаре судебного заседания Приходько А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бодоряк Галины Петровны к Публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания», Акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о признании незаконным расчета за без учетное потребление электрической энергии.
у с т а н о в и л:
Бодоряк Г.П. обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «ДЭК», АО «ДРСК», в котором просит суд признать акт №ЗЦБУФ2104 от -- не законным.
Свои требования истец мотивировала следующим. 4 марта у нее в доме заискрил счётчик, она вызвала местного электрика. Он пришел, снял пломбу, заменил провода. Дал номер телефона и сказал, чтобы они подали заявку на опломбирование счетчика. Прошло 6 месяцев к истцу домой приехали электрики и опломбировали счетчик, после чего ей дали расписаться в пустых бланках, и уехали. Позже истец поехала оплатить за свет и ей сказали, что у нее штраф 27 000 рублей. После чего истец поехала в АО «ДРСК», где, ей отдали документы. Истец с таким штрафом не согласна.
Истец Бодоряк Г.П., в судебном заседании поддержала доводы изложенные в своем заявлении.
Представитель АО «ДРСК» Минькова Н.А., действующая на основании доверенности иск не признала, считает акт неучтенного потребления составлен правильно и доначисление суммы за безучетное потребление электроэнергии произведено на законных основаниях.
Представитель ПАО «ДЭК» в лице филиала ОАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» Деревнина Е.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном по тем доводам, что изложены в своем отзыве.
Приняв во внимание доводы истца, выслушав мнение ответчиков, заслушав показание свидетелей, изучив материалы дела и проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Бодоряк Г.П. проживает по адресу: --.
-- инспекторами АПО «ДРСК» проведена проверка в жилом помещении на предмет выявления несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета). Техническое обследование проводилось в присутствии потребителя коммунальной услуги – Бодоряк Г. П. По результатам технического обследования составлен соответствующий акт, в котором отражено выявление отсутствие пломбы госповерителя на корпусе прибора учета.
-- в присутствии Бодоряк Г. П. составлен акт №ЗЦБУФ согласно которому в жилом помещении выявлено нарушение: потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, что привело к искажению данных об объемах потребления электрической энергии, а именно отсутствует пломба госповерителя. К названному акту составлен расчет неучтенного потребления электроэнергии согласно которому объем неучтенного потребления электроэнергии составил 10144 кВтч.
Как следует из пояснений истца, -- у неё в доме заискрился счетчик, они вызвали местного электрика который устранил неисправность, однако ему при этом пришлось сорвать пломбу госповерителя. На следующий день, они позвонили по номеру, который им сообщил электрик и сообщили о том, что им пришлось сорвать пломбу, на что им ответили, что бы счетчик опломбировал тот, кто её сорвал. Больше они по этому вопросу никуда не обращались, не звонили, писем и заявлений не писали. -- в дом пришли инспекторы АО «ДРСК» опломбировали счетчик и составили акт о безучетном потреблении электроэнергии.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261 от 23.11.2009 г. "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В силу п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012, определено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в соответствии с требованиями п. 193 Основных положений.
Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов определено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.
В ходе судебного разбирательства совокупностью исследованных относимых и допустимых доказательств, судом установлено, что предусмотренная пунктами 136, 145, 184, 192, 193 Основных положений и пунктами 62, 81 Правил, обязанность по сохранности и целостности допущенного к эксплуатации прибора учета, а также сохранность пломб собственниками жилого помещения не выполнена, зафиксировано нарушение пломбы энергоснабжающей организации прибора учета и в присутствии истца уполномоченным лицом АО «ДРСК» составлен акт №ЗЦБУФ 2104 неучтенного потребления электроэнергии, в связи с чем, произведен расчет безучетного потребления по действующему тарифу, исходя из суточного объема электропотребления с учетом количества человек, проживающих в доме, отраженного в акте и которое на момент проверки истцом не оспаривалось.
Доказательств в опровержение сведений, содержащихся в оспариваемом акте, и пояснений свидетелей истцом суду не представлено.
Доводы истицы о том, что -- ими подана заявка на опломбирование счетчика, суд находит несостоятельными, поскольку из показаний свидетелей Н., Ф., исследования журнала заявок, судом установлено, что заявка на опломбирование счетчика истицей не подавалась, -- инспекторы АО «ДРСК» прибыли в дом истицы не с целью выполнения заявки, а для проверки безучетного потребления электроэнергии. В ходе проверки истица Бодоряк Г. П. не смогла пояснить с какой целью и кем была сорвана пломба, не указала этих причин в акте. Из пояснений самой Бодоряк Г. П. так же следует, что в ходе телефонного звонка -- их заявка на опломбирование счетчика принята не была. Больше с этим вопросом они никуда не обращались.
Тем самым, суд приходит к выводу о том, что действия ПАО «ДЭК», АО «ДРСК» по выявлению без учётного потребления и составлению актов о неучтенном потреблении являются законными, поскольку соответствуют требованиям действующего законодательства.
Как установлено судом, данный акт был направлен в энергосбытовую организацию, а именно гарантирующему поставщику ПАО «ДЭК», так как именно ПАО «ДЭК» обладает правом на взыскание сумм безучётного потребления электроэнергии, по соответствующим актам.
Таким образом, требования истца Бодоряк Галины Петровны к Публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания», Акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о признании незаконным расчета за без учетное потребление электрической энергии, являются не законными, не обоснованными, и не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Бодоряк Галины Петровны к Публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания», Акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о признании незаконным расчета за без учетное потребления электрической энергии по акту №ЗЦБУФ2104 от -- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 января 2019 года.
Судья С.И. Крошка