ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-111/2014 от 16.01.2014 Миллеровского районного суда (Ростовская область)

№ 2-111 /2014г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Миллерово                                                                      16 января 2014 года

Миллеровский районный суд, Ростовской области в составе:

судьи Шевлюга Е.П.

при секретаре Шевцовой Т. Г.

в открытом судебном заседании в зале суда рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом Миллеровского района к ФИО1 ФИО6 о взыскании убытков в виде упущенной выгоды за незаконное использование муниципального имущества

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчице о взыскании убытков в виде упущенной выгоды за незаконное использование муниципального имущества. В обоснование своих требований указывает, что в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Миллеровский район» находится 2/5 доли Административного здания, общей площадью - 107,2 кв.м., литер: А, этажность: 1/1, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанное имущество принадлежит муниципальному образованию «Миллеровский район» на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 61-АЖ № 003030, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 16.12.2010г.

В ходе проверки по факту устного заявления о самовольном занятии и незаконном использовании муниципального имущества Комитетом по управлению имуществом Миллеровского района в 2010 году установлено, что ответчиком самовольно, вопреки нормам, установленными федеральными законами: от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и нормативным правовым актам органов местного самоуправления о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, без оформления каких-либо документов, гр. ФИО1 самовольно занято и незаконно используется для проживания нежилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, что подтверждается актом проверки от 26.05.2010 по факту незаконного использования нежилого помещения, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию «Миллеровский район», актом осмотра нежилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, от 05.09.2012 года.

Принимаемые Комитетом по управлению имуществом Миллеровского района меры по освобождению самовольно занятого нежилого помещения, а также устранения препятствий в осуществлении права пользования имуществом как собственника, никаких результатов не дали.

Нормы гражданского законодательства Российской Федерации, изложенные в ст. 303 ГК РФ устанавливают, что при истребовании имущества из чужого незаконного владения собственник вправе также потребовать от лица, которое знало или должно было знать, что его владение незаконно (недобросовестный владелец), возврата или возмещения всех доходов, которые это лицо извлекло или должно было извлечь за все время владения.

Согласно акту проверки от 26.05.2010 по факту незаконного использования нежилого помещения, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию «Миллеровский район», ответчику было известно о том, что она использует муниципальное имущество самовольно без оформления каких-либо документов.

Таким образом, исходя из смысла ст. 303 ГК РФ, гр. ФИО1 является недобросовестным владельцем спорного имущества.

Ответчик использовала спорное имущество с 26.05.2010г. и продолжает использовать без правоустанавливающих документов. В результате неправомерных действий ответчика в бюджет Миллеровского района не поступали доходы от использования муниципального имущества, в связи с чем, муниципальному образованию «Миллеровский район» причинен ущерб, выразившийся в упущенной выгоде.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

29 мая 2013 года было принято решение Миллеровским районным судом Ростовской области по гражданскому делу по иску Комитета по управлению имуществом Миллеровского района к ФИО1, об истребовании имущества из чужого незаконного владения и взыскании в пользу Муниципального образования «Миллеровский район» убытков в виде упущенной выгоды за незаконное использование муниципального имущества в сумме 98 412 рублей за период с 2010 года по июль 2012 года.

В связи с тем, что 27.08.2013г. решение Миллеровского районного суда Ростовской области вступило в законную силу, но не исполнено и ответчик продолжает незаконно использовать муниципальное имущество, расположенное по адресу: Ростовская область, <адрес> 153 Комитет по управлению имуществом Миллеровского района, как отраслевой (функциональный) орган Администрации Миллеровского района, наделенный полномочиями по распоряжению и управлению муниципальным имуществом муниципального образования Миллеровский район, вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.

Согласно справки от 28.12.2012 № 58 ООО «Миллерово - тест» минимальная рыночная стоимость арендной платы за один квадратным метр нежилых помещений на территории г. Миллерово составляет:

май 2012 - декабрь 2012г. - <данные изъяты> рублей в месяц.

Согласно справки от 22.11.2013 № 32 ООО «Миллерово - тест» минимальная рыночная стоимость арендной платы за один квадратным метр нежилых помещений на территории г. Миллерово составляет:

январь 2013 - декабрь 2013г. - <данные изъяты> рублей в месяц.

Таким образом, годовая ставка рыночной арендной платы за использование нежилого помещения, состоящее из комнат - 5,6,7,8, общей площадью - 47,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> составляет:

август 2012 -декабрь 2012г. - <данные изъяты> рублей;

январь 2013 - ноябрь 2013-<данные изъяты> рублей.

Учитывая то, что ФИО1 использовала объект недвижимости, находящийся в муниципальной собственности пять месяцев 2012 года и одиннадцать месяцев 2013 года, сумма упущенной выгоды составляет <данные изъяты> рублей. Просят взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования «Миллеровский район» убытки в виде упущенной выгоды за незаконное использование муниципального имущества, в сумме 56 640 рублей.

Представитель ФИО1- ФИО2 заявленные требования не признала и пояснила, то истец не надлежащий.согласно Положения о Комитете. Сам факт распоряжения имуществом не дает право представлять интересы и требовать взыскания арендной платы. В ходе судебного заседания представитель истца не представил доказательств, что именно в пользовании муниципального образования выделены комнаты 5,6,7,8, потому, что в иске указы законные основания о пользовании комнатами № 5-8,а документов подтверждающие данный факт суду не предоставлено.Ссылка на решение суда не является основание т.к. прецедентного права не существует и решение суда не может быть принято судом. Не предоставлено доказательств того, что Комитет по управлению имуществом имеет право на взыскание суммы за пользование комнатами № 5,6.7,8 площадью 48 кв.м.Вынесенное ранее решение было обжаловано в кассационном порядке, но определения кассационной интенции пока не имеется.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав представленные материалы, считает, что имеются основания для удовлетворения иска. Суд пришёл к такому выводу по следующему:

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 16.12.2010 года Муниципальному образованию Миллеровский район принадлежит 2/5 доли административного здания лит. «А»,этажность 1/1 расположенного по адресу <адрес>, № 153.(л.д.7).

Из Акта проверки Комитета по управлению имуществом Миллеровского района от 26.05.2010года следует, что помещение по вышеуказанному адресу самовольно занимает ФИО1(л.д.8-9).

Из Акта осмотра нежилого помещения находящегося в муниципальной собственности следует, что ФИО1 самовольно занято и незаконно используется для проживания нежилое помещение по адресу <адрес>, <адрес>

Из выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования Миллеровский район следует, что 2/5 обще долевой собственности административного здания лит. А по адресу <адрес>, <адрес>,плодадью 107.2 кв.м. принадлежит муниципальному образованию <адрес>, год внесения в реестр муниципальной собственности 2005г.

Согласно ст.15 ГК РФ - Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из представленного расчета следует, что задолженность по арендной плате ФИО1 за период с августа 2012 года                                                                                                                                                                                                                                                             по ноябрь 2013 года составляет <данные изъяты> руб. ( л.д.17),которая и подлежит взысканию.

Из решения Миллеровского районного суда от 29.05.2013 года вступившего в законную силу следует, что ФИО1 обязана освободить занимаемое ею не жилое помещение по адресу <адрес> того взыскана арендная плата за период с 2010 по июль 2012г.

Доказательством того, что ответчица до настоящего времени не освободила нежилое помещение, служит то обстоятельство, что в октябре 2013 года ответчицей поданы заявление об отсрочке и рассрочке исполнения решения суда. Кроме того, представитель ответчика не оспаривал тот факт, что за указанный период ответчица не проживала и не использовала указанное нежилое помещение.

В соответствии с п.1.1. Положения о Комитете по Управлению имуществом Миллеровского района - Комитет представляет интересы муниципального образования Миллеровский район.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить иск Комитета по управлению имуществом Миллеровского района к ФИО1 ФИО7 о взыскании убытков в виде упущенной выгоды за незаконное использование муниципального имущества

Взыскать с ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу <адрес> пользу Муниципального образования Миллеровский район - <данные изъяты> руб. ( <данные изъяты> руб.).

Взыскать с ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу <адрес>, <адрес> доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.20 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Ростовский областной суд через Миллеровский суд с момента получения мотивированного решения. Мотивированное решение может быть получено сторонами 21 января 2014 года

Судья                                                                             Е.П. Шевлюга