Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО Белореченский район к ФИО2 о признании недействительным договора аренды земельного участка, применения последствий недействительности сделки и возвращении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд признать недействительным договор аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., отнесенный к землямнаселенных пунктов с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Применить к договору аренды последствия недействительности сделки в виде обязания ответчика ФИО2 возвратить администрации муниципального образования Белореченский район земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ года между администрацией муниципального образования Белореченский район и ФИО2 был заключен договор №№ аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., отнесенный к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства. Однако, в настоящее время, администрация МО Белореченский район считает вышеназванною сделку недействительной, поскольку предоставленный земельный участок в аренду ответчику находится в двух зонах, чем ограничивает свободный к нему доступ граждан и нарушает права неопределенного круга лиц на пользование транспортной инфраструктурой на основании чего, истец обратился с данным иском в суд.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования подержала, подтвердив вышеизложенное.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, а в случае удовлетворения иска, обязать истца возвратить ему денежную сумму, оплаченную им за аренду спорного земельного участка в размере 39 389 рублей 60 копеек.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным иск удовлетворить в полном объеме, по следующим основаниям:

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В судебном заседании установлено, что МО Белореченский район в соответствии с соглашением №2-4 от 20 мая 2015 «О передаче части полномочий администрацией Белореченского городского поселения Белореченского района администрации муниципального образования Белореченский район» наделено полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского поселения /л.д.8-11/.

ДД.ММ.ГГГГ года между администрацией муниципального образования Белореченский район и ФИО2 был заключен договор №№ аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., отнесенный к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства /л.д.12-17/.

Однако, при рассмотрении администрацией муниципального образования Белореченский район представления Белореченской межрайонной прокуратуры от 27.04.2017 №7-01-2017/5137 установлено, что земельный участок, предоставленный 26.12.2016 г. ответчику, на момент формирования находился в границах двух территориальных зон /л.д.18-20/.

Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования Белореченский район от 17.11.2017 года №1312 переданный ответчику ДД.ММ.ГГГГ года земельный участок, площадью № кв. м. с кадастровым номером № по <адрес> находится в зоне застройки и в зоне транспортной инфраструктуры, а также попадает в санитарнозащитные зоны от промышленных предприятий, производства и объектов /л.д.21-23/. Данный земельный участок был сформирован постановлением администрации муниципального образования Белореченский район от 31.01.2013г. №200 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, расположенного по адресу: <адрес>До 2014 года земельные участки формировались на основании решения техсовета, без проверки на предмет соответствия Правилам землепользования и застройки Белореченского городского поселения.

Согласно ст.1 ГрК РФ в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов осуществляется зонирование территорий.Документом градостроительного зонирования являются утверждаемые нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правила землепользования и застройки. Под территориальными зонами понимаются зоны для которых, в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Решением Совета муниципального образования Белореченского городского поселения от 24 апреля 2009 г. N 9 утверждены Правила землепользования и застройки на территории Белореченского городского поселения. Правила землепользования и застройки включают в себя карту градостроительного зонирования Белореченского городского поселения.Правилами землепользования и застройки установлены виды территориальных зон и их кодовые обозначения.Территориальная зона с кодовым обозначением ИТ-2 отнесена к зоне транспортной инфраструктуры.

Согласно "Карте градостроительного зонирования территории Белореченского городского поселения земельный участок с кадастровым номером 23:39:1101154:301, расположенный по адресу: <адрес> отнесен к двум территориальным зонам - зоне застройки индивидуальными жилыми домами <данные изъяты> и в зоне транспортной инфраструктуры (<данные изъяты> /л.д.22-23/.

Согласно ст. 30 ГрК РФ правила землепользования и застройки разрабатываются не только в целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, создания условий для планировки территорий муниципальных образований, но и для обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно ст. 30 ГрК РФ, на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной" территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается.

В соответствии со ст. 34 ГрК РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются, в том числе, с учетом сложившейся планировки территории и существующего землепользования.

Также, согласно пункту 5.1 раздела 5 СанПина 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтнорекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что земельный участок, площадью № кв. м. с кадастровым номером № по <адрес>, предоставленный в аренду ответчику, находится в двух зонах, из чего следует, что предоставление вышеназванного земельного участка в аренду ответчику ограничивает свободный к нему доступ граждан и нарушает права неопределенного круга лиц на пользование транспортной инфраструктурой, на основании чего, исковое заявление подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что в случае удовлетворения исковых требований, администрация должна вернуть ему денежные средства в размере 39 389 рублей 60 копеек, суд считает несостоятельными, документально необоснованными, поскольку с момента заключения вышеуказанного договора аренды в отношении спорного земельного участка прошел один год, в течение которого ответчик владел земельным участком, соответственно по смыслу договора аренды должен уплатить определенную денежную сумму, что им и было сделано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 166,301 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года №№ с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., отнесенный к землямнаселенных пунктов с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией муниципального образования Белореченский район и ФИО2.

Применить к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года №№ последствия недействительности сделки.

Обязать ФИО2 возвратить Администрации муниципального образования Белореченский район земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., отнесенный к землямнаселенных пунктов с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца.

Судья И.В. Пятибратова