Решение № 2-112 от 17.01.2012 Уфимского районного суда (Республика Башкортостан)

                                                                                    Уфимский районный суд Республики Башкортостан                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    Уфимский районный суд Республики Башкортостан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        2-112/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2012 г. г. Уфа

Судья Уфимского районного суда РБ Киньябаев А.Г.,

с участием помощника прокурора Уфимского района РБ Баева А.З.,

при секретаре Орловской Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Уфимского района РБ к Администрации СП Чесноковский сельсовет МР Уфимский район РБ, Совету СП Чесноковский сельсовет МР Уфимский район РБ об обязании устранить пробел в муниципальном правовом регулировании,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Уфимского района РБ обратился в суд с иском к Администрации СП Чесноковский сельсовет МР Уфимский район РБ, Совету СП Чесноковский сельсовет МР Уфимский район РБ об обязании разработать и утвердить перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля и их полномочия, указав, что прокуратурой Уфимского района РБ проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления СП Чесноковский сельсовет МР Уфимский район РБ законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. В нарушение требований закона органами местного самоуправления СП Чесноковский сельсовет МР Уфимский район РБ до настоящего времени перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля и их полномочия не утверждены.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству прокурор Уфимского района РБ исковые требования дополнил, просил также обязать Совет СП Чесноковский сельсовет МР Уфимский район РБ привести решение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля на территории СП Чесноковский сельсовет МР Уфимский район РБ» соответствие с действующим законодательством, дополнив основания для проведения внеплановой проверки положением «на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям».

Помощник прокурора Уфимского района РБ Баев А.З. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель Администрации СП Чесноковский сельсовет МР Уфимский район РБ ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала.

Совет СП Чесноковский сельсовет МР Уфимский район РБ в судебное заседания не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом субъекта РФ и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Ответчиком суду представлены решение Совета СП Чесноковский сельсовет МР Уфимский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля на территории СП Чесноковский сельсовет МР Уфимский район РБ, и указанный регламент.

Следовательно, в удовлетворении иска прокурора Уфимского района РБ к Администрации СП Чесноковский сельсовет МР Уфимский район РБ, Совету СП Чесноковский сельсовет МР Уфимский район РБ об обязании разработать и утвердить перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля и их полномочия следует отказать.

ФЗ РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внесено изменение в ФЗ РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», дополняющее основания для проведения внеплановой проверки положением «на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и заявлениям».

Представленный ответчиком административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля на территории СП Чесноковский сельсовет МР Уфимский район РБ основания для проведения внеплановой проверки в виде требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и заявлениям не содержит.

Следовательно, иск прокурора Уфимского района РБ в части обязания Совета СП Чесноковский сельсовет МР Уфимский район РБ привести решение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля на территории СП Чесноковский сельсовет МР Уфимский район РБ» соответствие с действующим законодательством, дополнив основания для проведения внеплановой проверки положением «на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Уфимского района РБ удовлетворить частично.

Обязать Совет СП Чесноковский сельсовет МР Уфимский район РБ привести решение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля на территории СП Чесноковский сельсовет МР Уфимский район РБ» соответствие с действующим законодательством, дополнив основания для проведения внеплановой проверки положением «на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям», в удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Уфимского районного суда РБ А.Г. Киньябаев