Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, Администрации городского поселения Томилино Люберецкого муниципального района Московской области к ФИО1 о признании объекта самовольной постройкой и обязании снести самовольное строение,

установил:

Истцы обратились в суд с вышеизложенными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что ДД.ММ.ГГ Комиссией Администрации г.<адрес> муниципального района была проведена внеплановая проверка в отношении ФИО2 в связи с поступлением в администрацию г.<адрес> обращения Совета депутатов г.<адрес> от ДД.ММ.ГГ№ о нарушениях земельного законодательства, допущенных при использовании земельных участков, составлен акт №-в, выдано соответствующее Предписание.

По результатам проверки соблюдения ФИО2 требований законодательства РФ в сфере землепользования при использовании земельного участка с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, г.<адрес>, д<адрес>, <адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», установленный вид разрешенного использования «для жилищного строительства» было выявлено, что на указанном земельном участке расположено 1-этажное здание нежилого назначения, используемое под торговый павильон, в котором осуществляется предпринимательская деятельность. На момент проверки в торговом павильоне осуществлялась продажа продовольственных товаров.

По результатам проведенного осмотра Комиссией принято решение направить ФИО2 предписание о необходимости устранить выявленные нарушения требований земельного законодательства, выраженные в использовании земельного участка с кадастровым номером № не в соответствии с установленным видом разрешенного использования, в срок до ДД.ММ.ГГ. В установленный срок и до настоящего времени предписание не исполнено.

Согласно выписке из ЕГРП, свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ., собственником указанного земельного участка и возведенных на нем строений, в том числе 1-этажного здания нежилого назначения на момент проведения внеплановой проверки был ФИО2.

С ДД.ММ.ГГ. право собственности на указанный земельный участок и возведенные на нем строения перешло по договору купли-продажи к ФИО3.

Истцы полагают, что возведенный на земельном участке с кадастровым номером № объект недвижимости – 1-этажное здание нежилого назначения, используемое под торговый павильон, является объектом самовольного строительства и подлежит сносу по следующим основаниям.

На основании сведений из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГ, для земельного участка с кадастровым номером № установлена категория земель «земли населенных пунктов» и вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

В нарушение требований действующего законодательства за разрешением на строительство спорного объекта ответчик в установленном порядке не обращалась, проектную документацию не предоставляла, объект в эксплуатацию не вводился.

Таким образом, спорный объект был построен ответчиком без согласования проектной документации, получения разрешения на строительство и надлежащего ввода в эксплуатацию на земельном участке, вид разрешенного использования которого не предусматривает строительство на нем данного объекта.

Земельный участок с кадастровым номером № расположен на <...> км в придорожной полосе автомобильной дороги регионального назначения Москва-Жуковский.

Правительство Московской области возложило функции по содержанию автомобильных дорог общего пользования на ГБУ МО «Мосавтодор». Автомобильные дороги общего пользования Московской области переданы ГБУ МО «Мосавтодор» в оперативное управление и находятся на его балансе согласно Постановления Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ. №.

Согласие владельца автомобильной дороги на строительство 1-этажного здания нежилого назначения на земельном участке с кадастровым номером № также отсутствует.

На основании изложенного, истцы просят признать 1-этажное здание нежилого назначения, возведенное на земельном участке с кадастровым номером № и местоположением: <адрес>, г.<адрес>, д<адрес>, <адрес>, самовольной постройкой.

Обязать ответчика снести самовольную постройку в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ответчиком решения суда предоставить истцу право осуществить снос самовольной постройки – объекта торговли с последующим взысканием с ответчика всех расходов, связанных со сносом самовольной постройки; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности ФИО1 на 1-этажное здание нежилого назначения, находящееся по адресу: <адрес>, г.<адрес>, <адрес>, <адрес>.

Представитель Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель Администрации городского поселения Томилино Люберецкого муниципального района Московской области в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик: ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена. Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истцов, по доводам изложенным в письменных возражениях на иск. Просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо: Представитель ГБУ Московской области «Мосавтодор» в судебном заседании поддержал исковые требования истцов.

Третьи лица: ФИО2, представители Министерства имущественных отношений Московской области, Министерства строительного комплекса Московской области в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что исковые требования не обоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, перестраивать их или сносить, разрешать строительство другим лицам.

В соответствии с требованиями ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с подпунктами 1, 3 п. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» введена упрощенная легализация отдельных объектов потребительского назначения (садовые и дачные дома, объекты индивидуального жилищного строительства), возведенных гражданами на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, огородничества, садоводства и индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 122-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГ) «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина в упрощенном порядке проводится в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГ Комиссией Администрации г.<адрес> муниципального района была проведена внеплановая проверка в отношении ФИО2 в связи с поступлением в администрацию г.<адрес> обращения Совета депутатов г.<адрес> от ДД.ММ.ГГ. № о нарушениях земельного законодательства, допущенных при использовании земельных участков, составлен акт №-в, выдано соответствующее Предписание.

По результатам проверки соблюдения ФИО2 требований законодательства РФ в сфере землепользования при использовании земельного участка с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, г.<адрес>, <адрес>, <адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», установленный вид разрешенного использования «для жилищного строительства» было выявлено, что на указанном земельном участке расположено 1-этажное здание нежилого назначения, используемое под торговый павильон, в котором осуществляется предпринимательская деятельность. На момент проверки в торговом павильоне осуществлялась продажа продовольственных товаров.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приобрела земельный участок с кадастровым номером №, площадью <...>.м., а также расположенные на нем объекты недвижимости ДД.ММ.ГГ у ФИО2 по договору купли-продажи.

Из материалов дела усматривается, что ранее право собственности на земельный участок площадью <...>.м. по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, принадлежало ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка, жилого дома, сараев и беседки от ДД.ММ.ГГ удостоверенного нотариусом Люберецкого нотариального округа Московской области, на основании которого ДД.ММ.ГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Также ФИО2 принадлежал дом жилой, площадью <...>.м., беседка жилого назначения, <...>м., сарай нежилого назначения <...>.м., сарай нежилого назначения площадью <...>.м., а также здание нежилого назначения по вышеуказанному адресу, площадью <...>.м., на основании указанного договора купли-продажи и декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГ.

Из представленного договора купли-продажи земельного участка, жилого дома, здания нежилого назначения, сараев и беседки от ДД.ММ.ГГ усматривается, что ФИО1 приобрела у ФИО2 в том числе здание нежилого назначения по вышеуказанному адресу, площадью <...>.м., зарегистрированного на основании договора от ДД.ММ.ГГ и декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГ.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГ №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшего на момент постановки ФИО4 на учет объекта недвижимости, постановка на учет объекта недвижимости, созданного на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке, либо гаража или иного объекта недвижимости, для строительства, реконструкции которых выдача разрешения на строительство не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляется на основании декларации о таком объекте недвижимости, представленной вместе с заявлением о государственной регистрации прав в соответствии со статьей 25.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"). Правила настоящей части не ограничивают заявителя в возможности постановки на учет указанного объекта недвижимости в соответствии с настоящим Федеральным законом на основании заявления о постановке на учет указанного объекта недвижимости и необходимых для такого учета документов. Если при этом заявителем является гражданин, обладающий правом собственности на земельный участок, правом пожизненного наследуемого владения или правом постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, в пределах которого расположен указанный объект недвижимости, вместо предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона документа может быть представлена составленная и заверенная этим гражданином декларация об указанном объекте недвижимости. Форма данной декларации и состав включаемых в нее сведений устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

С учетом изложенного, поскольку спорное нежилое помещение зарегистрировано в декларативном порядке, соответствовало виду разрешенного использования «для ИЖС», необходимости в получении от органов власти специального разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов недвижимости у ФИО2 отсутствовала, спорное здание находится в границах земельного участка, в связи с чем спорное строение не может быть признано самовольным применительно к положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, на основании акта обследования от ДД.ММ.ГГ, проведенного в результате выполнения кадастровых работ в государственный кадастр недвижимости внесена запись о снятии объекта недвижимости - здания 1-этажный жилой дом, площадью <...> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, г.<адрес>, о чем свидетельствует кадастровая выписка от ДД.ММ.ГГ

ДД.ММ.ГГ. ФИО1 обратилась в адрес администрации Люберецкого муниципального района Московской области с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №.

Постановлением администрации Люберецкого муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГ. №-ПА назначены публичные слушания по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №.

Постановлением от ДД.ММ.ГГ№-№ изменен вид разрешенного использования земельного участка с КН №м., с местоположением: <адрес>, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, с установленного вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» на вид разрешенного использования «объекты придорожного сервиса».

Таким образом, в совокупности с вышеприведенными правовыми нормами следует, что ответчику ФИО1 не требовалось получение разрешения на строительство, поскольку данное строение было возведено прежним собственником и поставлено на учет на основании декларации об объекте недвижимого имущества, на основании которого выдано свидетельство о государственной регистрации права, в связи с чем данное строение не является самовольным, следовательно, доводы истцов о нарушении ответчиком требований ст. 51 ГрК РФ являются ошибочными.

Кроме того, в настоящее время изменен вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположено здание нежилого назначения с установленного вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» на вид разрешенного использования «объекты придорожного сервиса».

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли какие-либо существенные нарушения при ее возведении и вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Истцы, вопреки вышеуказанным нормам права и фактическим обстоятельствам дела, в нарушение ст. 57 ГПК РФ не представили относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о самовольности постройки, следовательно, не доказано наличие оснований, предусмотренных статьей 222 ГК РФ для признания спорного строения самовольным и подлежащим сносу.

Суд учитывает также, что ФИО1, как собственник земельного участка и строений, расположенных на нем не уведомлялась истцом о необходимости устранения каких-либо нарушений, предписание об устранении выявленных в результате проверки нарушений земельного законодательства вынесено в отношении ФИО2.

Кроме того, суд полагает, что факт осуществления ответчиком такого вида деятельности, как торговля, не является основанием для сноса здания нежилого назначения на принадлежащем ответчику земельном участке, осуществление вида деятельности с нарушением требований законодательства влечет иные последствия, истцы, как органы муниципальной власти, не лишены правомочий, предусмотренных законом, на принятие соответствующих мер к ответчику в случае установления факта осуществления им вида деятельности с использованием принадлежащего ему объекта недвижимости в нарушение установленных норм и правил.

Подлежат отклонению доводы истцов и о том, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в придорожной полосе автомобильной дороги регионального значения Москва-Жуковский, в связи с чем, по мнению истцов, к спорным правоотношениям должен применяться Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГ№ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статьей 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что именно этот специальный закон регулирует отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации.

Действие этого закона распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения.

В соответствии со ст. 5 Закона, автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной собственности, а также в собственности физических и юридических лиц.

Согласно ч. 3 ст. 25 Закона, в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются:

- выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;

- размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее
строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса.

Так, в ст. 15 ЗК РФ предусмотрено, что в собственности граждан могут находиться земельные участки, приобретенные им по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 260 ГК РФ установлено, что распоряжение земельными участками осуществляется постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно п. 12 ст. 1 ГрК РФ, территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

В соответствии со ст. 37 ГрК РФ, разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

основные виды разрешенного использования;

условно разрешенные виды использования;

вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

В силу ст. 30, ст. 36 ГрК РФ, виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте, который является частью правил землепользования и застройки, утверждаемых представительным органом местного самоуправления.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со ст.ст. 40 и 42 3К РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 90 3К РФ для создания необходимых условий использования автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения соблюдения требований безопасности дорожного движения и обеспечения безопасности граждан создаются полосы отвода и придорожные полосы автомобильных дорог, границ полос отвода автомобильных дорог и границ придорожных полос автомобильных дорог и их использование осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Полоса отвода автомобильной дороги, как это следует из понятия, данного в п. 15 ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», представляет собой земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Придорожные полосы автомобильной дороги, согласно п. 16 ст. 3 Закона, представляют собой территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

Согласно ст. 22 Закона, размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги должно осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории и требованиями технических регламентов.

Размещение объектом дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильной дороги должно осуществляться с учетом требований ч. 8 ст. 26 Закона.

Согласно п. 8 ст. 26 Закона, строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги.

Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей.

В соответствии с п. 8.1 ст. 26 Закона, лица, осуществляющие строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей без разрешения на строительство (в случае, если для строительства или реконструкции указанных объектов требуется выдача разрешения на строительство), без предусмотренного ч. 8 настоящей статьи согласия или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, по требованию органа, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, и (или) владельцев автомобильных дорог обязаны прекратить осуществление строительства, реконструкции объектов капиталы ого строительства, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей, осуществить снос незаконно возведенных объектов и сооружений и привести автомобильные дороги в первоначальное состояние.

В случае отказа от исполнения таких требований владельцы автомобильных дорог выполняют работы по ликвидации возведенных объектов или сооружений с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконном возведении указанных объектов, сооружений, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок осуществления владельцем автомобильной дороги мониторинга соблюдения технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

Судом также установлено, что предыдущему собственнику ФИО2 ГБУ МО «Мосавтодор» было согласовано устройство съездов на территории частного домовладения в ДД.ММ.ГГ., выданы технические условия, которые были выполнены им в полном объеме.

Таким образом, правообладатель дороги, чьи права могли бы быть затронуты спорной постройкой, знал о существовании спорного здании, тем не менее, каких-либо правопритязаний не заявил и в настоящее время не заявляет.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Частью 1 ст. 3 ГПК РФ установлено, что только заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГ№-О указал, что ст. 2 ГПК РФ определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений, а часть первая статьи 3 данного Кодекса в развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека Конституции Российской Федерации, находит свое отражение общее правило, согласно которому любому лицу судебная защита гарантируется исходя из предположения, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и были нарушены (либо существует реальная угроза их нарушении).

Поскольку и земельный участок, и расположенное на нем здание нежилого назначения находятся в собственности ФИО1, автомобильная дорога принадлежит Правительству Московской области и находится в оперативном управлении ГБУ МО «Мосавтодор», следовательно, у истцов отсутствует материально-правовой интерес в признании объекта самовольной постройкой и ее сносе, в исковом заявлении не указано, какие права и законные интересы истцов нарушены строением ответчика, удовлетворение исковых требований не приведет к восстановлению прав истцов.

С учетом изложенного, суд полагает отказать истцам в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, Администрации городского поселения Томилино Люберецкого муниципального района Московской области к ФИО1 о признании объекта самовольной постройкой и обязании снести самовольное строение – оставить без удовлетворения, в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГ.

Судья Деева Е.Б.