Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Курск» об обязании передавать природный газ в соответствии с условиями договора купли-продажи природного газа, взыскании неустойки,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Курск» обязании передавать природный газ в соответствии с условиями договора купли-продажи природного газа № от 15.11.2016 года, установлении неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 1000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 10-го дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ за истцом было зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Ввиду наличия у предшествующего собственника задолженности за поставку природного газа, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз Курск» был установлен запорнопломбировочный блок на газовом кране покупателя. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Газпром межрегион газ Курск» был заключен договор купли-продажи природного газа №, в соответствии с п. 2.1 которого Продавец обязуется передать Покупателю газ в необходимом для него количестве, а Покупатель принять и оплатить газ на условиях, предусмотренных Договором. При заключении договора истцу было предложено погасить задолженность предшествующего собственника дома, на что он ответил отказом. Так же ему было сообщено что, в течение нескольких дней приедет специалист для снятия показаний прибора учета и снятия запорно-пломбировочного блока, однако не приехал. Истец несколько раз обращался к ответчику с устной просьбой возобновить подачу газа и ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес ответчика заявление с просьбой возобновить подачу газа как можно скорее, оплату работ гарантировал. Указанное заявление было получено ответчиком 01.12.2016г и согласно ответу в письме от ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи природного газа от ДД.ММ.ГГГГ является подтверждением согласия ООО «Газпром Межрегионгаз Курск». осуществлять продажу природного газа для личных нужд в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. Подача газа до настоящего времени не возобновлена.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Курск» ФИО3 исковые требования не признала в полном объеме, в удовлетворении исковых требований просила отказать ввиду необоснованности.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспредение Курск» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ФИО4 пояснил, что процесс газификации объекта представляет собой совокупность организационных и технических действий, выполняемых в установленной последовательности. Работы по строительству сетей газопотребления выполняются специализированными организациями, имеющими соответствующее разрешение к осуществлению данного рода деятельности в соответствии с требованиями действующих нормативно- технических документов. Технические требования, обязательные при проектировании, строительстве новых и реконструируемых газораспределительных систем, предназначенных для обеспечения природным газом в качестве топлива, а так же внутренних газопроводов изложены в СНиП 42-01-2002 газораспределительные системы. Рекомендуемые технические решения, средства и способы реализации обязательных требований по проектированию и строительству систем газораспределения содержатся в СП 42-101-2003 Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб. Общие правила ведения строительства определены требованиями СНиП 12- 01-2004 «Организация строительства». Газификация проходит поэтапно. Каждый этап газификации в соответствии с установленными нормами, перечисленными выше, сопровождается оформлением соответствующей документации, являющейся неотъемлемой частью процесса газификации, и гарантирующей безопасное газоснабжение потребителей газа. Получение технических условий является начальным этапом газификации, дающим право заказчику на обращение в проектную организацию для изготовления проектно-сметной документации. Имея согласованную проектно-сметную документацию, заказчик заключает договор на выполнение строительно-монтажных работ с организациями, имеющими соответствующую регистрацию в саморегулируемой организации. Процесс строительства газопровода осуществляется с ведением технического надзора за качеством производства работ организацией-подрядчиком по договору с заказчиком. В процессе строительства объектов систем газопотребления в соответствии с требованиями СНиП 12-01-04 и требованиями СНиП 42-01-2002, СП 42-101-2003 осуществляется входной, операционный и приемочный производственный контроль, а также контроль и приемка выполненных работ и законченных строительством объектов. Государственный надзор за соблюдением требований безопасности проводится органами государственного надзора в соответствии с законодательством. Контроль выполненных работ включает в себя проверку соответствия трубопроводов газоиспользующего и газового оборудования проекту и требованиям нормативных документов внешним осмотром и измерениями; механические испытания стыковых сварных соединений трубопроводов; неразрушающий контроль сварных соединений трубопроводов физическими методами; контроль качества антикоррозионных покрытий на толщину, адгезию к стали и сплошность, также на отсутствие участков контакта металла трубы с грунтом приборным методом; испытания газопровода и газового оборудования на герметичность. Результаты контроля внешним осмотрам, измерениями, испытаниями на герметичность, данные о скрытых работах и другие отражаются в строительном паспорте и подписываются ответственными исполнителями выполненных работ и должностным лицом организации-исполнителя (при осуществлении производственного контроля) или (и) представителя заказчика в соответствии с условиями договора подряда.- Результаты проверки сварных стыков газопровода физическими методами и механическими испытаниями оформляются протоколом, который подписывают дефектоскопист и начальник лаборатории. По каждому законченному объекту организация - исполнитель работ составляет исполнительную документацию (в том числе строительные паспорта) объекта, которая оформляется в соответствии с действующими нормативными документами. После прохождения заявителем инструктажа по безопасному пользованию газом в быту и заключения им договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и договора купли- продажи природного газа следует этап приемки объекта в эксплуатацию. Приемку в эксплуатацию законченных строительством объектов систем газораспределения (газопотребления) производят в соответствии с требованиями СНиП 42-01-2002, СП 42-101-2003. Для приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта газораспределительной систем заказчик создает приемочную комиссию. В состав приемочной комиссии включаются представители заказчика (председатель комиссии), проектной и эксплуатирующей организаций. Представители органов Госгортехнадзора России включаются в состав приемочной комиссии при приемке объектов, подконтрольных этим органам. Генеральный подрядчик предъявляет приемочной комиссии на законченный строительством объект газораспределительной системы следующую документацию в одном экземпляре: комплект рабочих чертежей (исполнительную геодезическую документацию по ГОСТ Р 51872) на строительство предъявляемого к приемке объекта с надписями, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них проектной организацией изменениям; сертификаты заводов-изготовителей (их копии, извлечения из них, заверенные лицом, ответственным за строительство объекта) на трубы, фасонные части, сварочные и изоляционные Материалы; технические паспорта заводов-изготовителей (заготовительных мастерских) или их копии на оборудование, узлы, соединительные детали, изоляционные покрытия, изолирующие фланцы, арматуру диаметром свыше 100 мм, а также другие документы, удостоверяющие качество оборудования (изделий); инструкции заводов-изготовителей по эксплуатации газового оборудования и приборов; строительные паспорта: наружного газопровода, газового ввода; нутридомового (внутрицехового) газооборудования; протокол проверки сварных стыков, газопровода радиографическим методом, протоколы механических испытаний сварных стыков стального и полиэтиленового газопроводов; протокол проверки сварных стыков газопровода ультразвуковым методом и протокол проверки качества стыков, выполненных контактной сваркой и пайкой; акты приемки скрытых и специальных работ, выполненных в соответствии с договором подряда (при необходимости); техническое свидетельство на примененные в строительстве импортные материалы и технологии; акт приемки дымоотводящих и вентиляционных систем. Приемочная комиссия должна проверить соответствие смонтированной газораспределительной системы проекту и представленной исполнительной документации, требованиям настоящих строительных норм и правил. Приемка заказчиком законченного строительством объекта газораспределительной системы должна быть оформлена в соответствии с требованиями нормативных документов. Данный акт подтверждает факт создания объекта и его соответствие проекту и обязательным требованиям правил, норм, регламентов. Для газораспределительной системы, входящей в состав здания или сооружения, он включается в состав приемосдаточной документации по этому зданию (сооружению). Результаты работы приемочной комиссии оформляются актом приемки законченного строительством объекта системы газораспределения, являющимся основанием для ввода объекта в эксплуатацию. Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы подписывают представители генерального подрядчика, проектной организации, эксплуатационной организации и Госгортехнадзора России (при необходимости). Заключительными этапами газификации объекта являются технологическое присоединение (врезка) построенного газопровода в действующий газопровод и пуск газа во внутренний газопровод и газоиспользующее оборудование. Таким образом, представленные истцом документы не являются подтверждением газификации домовладения в установленном порядке. Наличие Рабочего проекта газоснабжения жилого <адрес> и согласованные с ГРО технические условия на проектирование систем газоснабжения свидетельствуют лишь о намерении заказчика на строительство газопровода от места врезки в газопровод, принадлежащий ГРО, в соответствии с утвержденной спецификацией и схемой газопровода. Подтверждением законной газификации является исполнительно-техническая документация. Результаты проверки журнала сдачи исполнительно - технической документации в архив АО «Газпром газораспределение Курск» за период с 2004 по 2005г. включительно подтвердили отсутствие информации, подтверждающей фактическое осуществление технического надзора за строительством объекта сети газопотребления и приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта, расположенного по адресу: <адрес> ополчения, 52. Исполнительно-техническая документация на газификацию указанного жилого дома в архиве Общества отсутствует. Также отсутствуют, какие-либо данные о наличии введенного в эксплуатацию объекта в электронной карте газопроводов <адрес>. Кроме того, Общество не располагает информацией о выполнении работ по технологическому присоединению (врезке) законченного строительством газопровода-ввода и пуску газа к газоиспользующему оборудованию по вышеуказанному адресу в установленном законном порядке.

Исследовав доводы истца ФИО1, возражения представителя ответчика по доверенности ФИО3, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В силу ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.454 ГК РФ, ч.1 ст. 486 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ за истцом ФИО1 было зарегистрировано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>

Ранее ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз Курск» был установлен запорнопломбировочный блок на газовом кране Ввиду наличия у предшествующего собственника задолженности за поставку природного газа.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и истцом ФИО1 был подписан договор № купли-продажи природного газа.

В соответствии с п. 2.1 указанного договора Продавец обязуется передать Покупателю газ в необходимом для него количестве, а Покупатель принять и оплатить газ на условиях, предусмотренных Договором.

В силу положений п.5. Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 (далее - Правила №549) поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Пунктом 7.3. договора купли-продажи природного газа определено, что условия договора применяются к отношениям, возникшим с момента подачи газа.

Согласно п.3 указанных Правил №549 поставка газа это выполнение поставщиком газа обязательств, вытекающих из договора, выражающееся в совершении совокупности действий, обеспечивающих подачу природного газа по газораспределительной сети до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке (далее - границы раздела собственности).

Пунктом 6 вышеуказанных Правил определено, что Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией (ГРО) договор о транспортировке газа населению, которая осуществляет транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, являющимся элементом внутридомового газового оборудования (п. 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении услуги по газоснабжению, утв.Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 (далее - Правила №410).

Подключение домовладения к сети газораспределения представляет собой совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту использовать газ, поступающий из сети газораспределения (п.2 Правил Подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв.Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013г. №1314).

Сетью газораспределения, к которой производится подключение (технологическое присоединение), владеет на праве собственности или на ином законном основании газораспределительная организация.

По окончании работ по технологическому присоединению домовладения к газораспределительной сети составляются: акт о подключении, акт разграничения имущественной принадлежности и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Данная документация в соответствии с требованиями Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176) (далее - Постановление №170) относится к технической документации длительного хранения.

Так, АО «Газпром газораспределение Курск», являющееся специализированной организацией, а также ГРО на территории <адрес>, представило в ООО «Газпром Межрегионгаз Курск» информацию о том, что по адресу <адрес> отсутствует исполнительно-техническая документация на подключение внутридомового газопровода к газораспределительной сети.

В силу требований п.5.5.3. Правил № самовольная перекладка газопроводов не допускается. При указанных обстоятельствах ГРО произвело демонтаж газопровода по указанному адресу по основаниям, предусмотренным Правилами № (приостановка при самовольной газификации).

В силу положений п/п «а» п.13 Правил № основанием для отказа от заключения договора поставки (передачу газа) является отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети,отвечающего установленным для такого газопровода требованиям.

В соответствии с п/п «в» п.13 основанием для отказа является отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа.

Учитывая, что монтаж и демонтаж газопроводов, а также ввод в эксплуатацию газоснабжающего оборудования, в состав которого входит и внутренний газопровод, производится специализированной организацией (п.5.5.7., п. 5.5.2. Правил №), требование истца обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Курск» передавать ему природный газ суд находит необоснованными.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таком положении суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований и находит их неподлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Курск» об обязании передавать природный газ в соответствии с условиями договора купли-продажи природного газа, взыскании неустойки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в течение пяти дней и может быть получено сторонами в первый рабочий день ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:/подпись/ Л.А. Маслова