Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по ... к ИП ФИО2 о признании незаконными действий индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга лиц.

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по ... обратилось в ... суд с исковым заявлением к ответчику о признании незаконными действий индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга лиц.

В обоснование своих требований истец указал, что Дата обезличена года с 14 часов 50 минут 50 минут до 17 часов 00 минут на основании распоряжении органа государственного контроля (надзора) от Дата обезличена года Номер обезличен территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РО ..., ..., ...х проведена плановая выездная проверка в отношении ИП ФИО2, оказывающего медицинские услуги в стоматологическом кабинете, расположенном по адресу: ..., ..., ..., 18 на предмет соответствия деятельности требованиям законодательства в сфере защиты прав потребителей, по результатам которой составлена справка и акт проверки, врученный предпринимателю.

В ходе проведения проверки выявлено оказание медицинских услуг неопределенному кругу потребителей с нарушением санитарных правил и норм. Стоматологический кабинет работает с 10 часов до 20 часов. В стоматологическом кабинете отсутствует официально изданный экземпляр СанПиН Дата обезличена4-09 «Санитарно- гигиенические требования к стоматологическим медицинским организациям», отсутствует график проведения генеральной уборки, что является нарушением п. 8.2.4 СанПиН 2.Дата обезличена-09, стирка санитарной одежды проводится на дому, что является нарушением п.9.4 СанПиН 2.Дата обезличена-09, недостаточное количество уборочного инвентаря: нет емкости для уборки панелей, комплекта швабр, ведер, ветоши для кладовой, что является нарушением п. 8.2.7 СанПиН 2.Дата обезличена-09; не проводится подсчет суммарного времени работы бактерицидной лампы, что является нарушением п. 4.6 СанПиН 2.Дата обезличена-09, ёмкости с рабочими растворами дезинфицирующих средств не имеют чёткой надписи с указанием средства, его концентрации, назначения, даты приготовления, предельного срока годности раствора, что является нарушением п. 8.1.6 СанПиН 2.Дата обезличена-09; на флаконе с готовым раствором азопирама не указана дата приготовления, вследствие чего нельзя установить его срок годности, фенолфталеиновая проба не проводится, что является нарушением п. Дата обезличена СанПиН 2.Дата обезличена-09. Все вышеизложенное также является нарушением ст. 11, 29, ч. 3 ст. 39 ФЗ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Также на момент проверки был выявлен факт того, что не доведено до сведения потребителей фирменное наименование организации, место ее нахождения и режим работы, также индивидуальным предпринимателем не представлена потребителям информация о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и наименовании органа его зарегистрировавшего в нарушение ст. 9 Закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О защите прав потребителя». Данные факты существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей в части прав на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе.

Дата обезличена года в отношении ИП ФИО2 были составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.8, ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об АП, а постановлением Номер обезличен, 391 от Дата обезличена года на ФИО2 территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РО в ..., ..., ..., ...х были наложены штрафы в размере 4500 рублей. В связи с изложенным, просили признать действия ответчика, выразившиеся в непредставлении необходимой и достоверной информации об исполнителе, оказании медицинских услуг с нарушением санитарных правил и норм и обязать ИП ФИО2 прекратить эти действия. Обязать ответчика принять меры по устранению нарушений прав неопределенного круга потребителей и представить доказательства об устранении в суд, в Территориальный отдел и Управление Роспотребнадзора по РО в 10-ти дневный срок, после вступления решения суда в законную силу. Обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу, о чем проинформировать суд, Территориальный отдел и Управление Роспотребнадзора по РО с предоставлением подтверждающих документов.

Представитель истца ФИО3. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о месте и времени слушания дела. Однако предоставил суду заявление, в котором указал, что исковые требования признает в полном объеме, просит дело рассмотреть в его отсутствие. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, суд исследовал материалы дела, в том числе: Распоряжение органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой, выездной проверки л.д. 19), Акт проверки, органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя (20-22), Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей л.д. 23), Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ л.д. 24), Протокол об административном правонарушении л.д. 25), Протокол об административном правонарушении л.д.26), Объяснения л.д.27, 28), постановление по делу об АП л.д. 29, 30), лицензию л.д.31-32) суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Такое решение суд принимает по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от Дата обезличенаг. Номер обезличен Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... (далее по тексту - Управление Роспотребнадзора по ...) - территориальным органом вышеназванного Федерального органа исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен утверждено «Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Приказом Минздравсоцразвития РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен утверждено «Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Кроме того, полномочия Управления Роспотребнадзора по ... утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ...».

Преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» также установлено, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Актом проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя Номер обезличен от Дата обезличена года установлено нарушение прав потребителя, что в стоматологическом кабинете отсутствует официально изданный экземпляр СанПиН Дата обезличена4-09 «Санитарно- гигиенические требования к стоматологическим медицинским организациям», отсутствует график проведения генеральной уборки; стирка санитарной одежды проводится на дому; недостаточное количество уборочного инвентаря: нет емкости для уборки панелей, комплекта швабр, ведер, ветоши для кладовой; не проводится подсчет суммарного времени работы бактерицидной лампы; ёмкости с рабочими растворами дезинфицирующих средств не имеют чёткой надписи с указанием средства, его концентрации, назначения, даты приготовления, предельного срока годности раствора; на флаконе с готовым раствором азопирама не указана дата приготовления, вследствие чего нельзя установить его срок годности, фенолфталеиновая проба не проводится. Кроме того, не доведено до сведения потребителей фирменное наименование организации, место ее нахождения и режим работы, также индивидуальным предпринимателем не представлена потребителям информация о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и наименовании органа его зарегистрировавшего в нарушение ст. 9 Закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О защите прав потребителя». Данные факты существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей в части прав на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе.

В связи с изложенным оснований для отказа в удовлетворении искового заявления Управления Роспотребнадзора по ... суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 противоправными в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в непредставлении необходимой и достоверной информации об исполнителе, оказании медицинских услуг с нарушением санитарных правил и норм.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 принять меры по устранению нарушений прав неопределенного круга потребителей и представить доказательства об устранении в суд, в Территориальный отдел и Управление Роспотребнадзора по РО в 10-ти дневный срок, после вступления решения суда в законную силу.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу, о чем проинформировать суд, Территориальный отдел и Управление Роспотребнадзора по РО с предоставлением подтверждающих документов.

Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд в течение 10 дней.

ФИО4ФИО0