Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной отвественностью «Управляющая компания «Квартал - Элит» о признании бездействия незаконным, обязании направить уведомление о начале осуществления деятельности по оказанию услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах а Государственную инспекцию Алтайского края,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Индустриального района города Барнаула в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Квартал - Элит» о признании бездействие по непредставлению уведомления о начале осуществления оказания услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в Государственную инспекцию Алтайского края незаконным; обязании ответчика направить в Государственную инспекцию Алтайского края уведомление о начале осуществления деятельности по оказанию услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

В обоснование иска указал, что в прокуратуру района поступило обращение заместителя руководителя Государственной инспекции Алтайского края о неисполнении законодательства о защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля ООО «Управляющая компания квартал - Элит», ИНН ***,зарегистрированного по юридическому <адрес>. До настоящего времени уведомление о начале осуществления деятельности по оказанию услуг и (или) выполнение работ осуществления деятельности по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах ООО «УК «Квартал - Элит» не направлено в государственную инспекцию Алтайского края. Таким образом, неуведомление о начале осуществления оказания услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах является нарушением ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 №294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Отсутствие вышеуказанного уведомления не дает возможности Государственной инспекции Алтайского края осуществлять плановые проверки деятельности ООО «УК «Квартал - Элит», что может повлечь нарушения прав неопределенного круга лиц, являющихся собственниками помещений (а также жильцов) в многоквартирных домах, находящихся в управлении данной управляющей организации.

В судебном заседании процессуальный истец /прокурор/ Дудко Т.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, проставила заявление о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Квартал - Элит» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением.

Представитель третьего лица Государственной инспекции <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением.

В соответствии с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ООО «УК «Квартал Элит» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.***).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 №294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности, в том числе оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

В соответствии с ч. 3 ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора, муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц (за исключением региональных операторов), индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения внеплановых проверок, установленных частями 4.1 и 4.2 настоящей статьи. К отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора в отношении деятельности региональных операторов, организацией и проведением их проверок, применяются положения указанного Федерального закона с учетом особенностей, предусмотренных частью 4.3 настоящей статьи.

Согласно п.7 ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственного жилищного надзора осуществляют прием и учет представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с федеральным законом уведомлений о начале деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Прием и учет органами государственного жилищного надзора указанных уведомлений, ведение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти сводного реестра указанных уведомлений осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1.1. Положения о Государственной инспекции Алтайского края, утвержденного постановлением администрации Алтайского края от 24.01.2011 №24, Государственная инспекция Алтайского края является органом исполнительной власти Алтайского края, в соответствии с п.2.4 осуществляющая надзор в сфере регионального государственного жилищного надзора.

Форма уведомления утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ государственной инспекцией Алтайского края направлено письмо ООО «Управляющая компания «Квартал - Элит» о предоставлении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, форма которого утверждена Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений», установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***).Указанное письмо получено ООО «УК «Квартал» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией почтового уведомления.

Согласно сообщению государственного жилищного надзора от ДД.ММ.ГГГГ - до настоящего времени уведомление о начале осуществления деятельности по правлению многоквартирными домами от ООО «Управляющая компания Квартал - Элит» не направлялось.

Таким образом, не уведомление о начале осуществления оказания услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах является нарушением ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 №294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Согласно ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, учитывая принцип разумности, а также возможность реального исполнения судебного решения, считает необходимым установить месячный срок, в течение которого ответчик обязан устранить допущенные нарушения.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, суд взыскивает с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** рублей в доход муниципального образования городского округа – город Барнаул.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Индустриального района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Квартал - Элит» о признании бездействия незаконным, обязании направить уведомление о начале осуществления деятельности по оказанию услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в Государственную инспекцию Алтайского края удовлетворить. Признать незаконным бездействие по непредставлению уведомления о начале осуществления оказания услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в Государственную инспекцию Алтайского края, и обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Квартал - Элит» направить уведомление о начале осуществления деятельности по оказанию услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в Государственную инспекцию Алтайского края в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Квартал - Элит» в доход муниципального образования городского округа – город Барнаул государственную пошлину в размере *** рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд города Барнаула в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.А. Юрьева *** *** *** *** ***

***