Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО3,, ФИО4, о признании недействительным решения, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, о признании недействительным решения, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№.

В обоснование иска указано, что государственной жилищной инспекцией Краснодарского края (далее Госжилинспекция Краснодарского края) на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ в целях рассмотрения обращения от ДД.ММ.ГГГГ№ была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «УК «Основа» по вопросу соблюдения требований законодательства Российской Федерации при принятии решений собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> (далее - МКД), оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Протокол), в ходе которой установлено, что согласно данным электронного паспорта МКД, размещенного в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу: https://dom.gosuslugi.ru, общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД составляет <данные изъяты> кв.м, что образует 100 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД. Инспекцией выявлено, что нежилые помещения № (<данные изъяты> кв.м): решение подписал ФИО9 (представитель юридического лица ООО «Алхимик Стрэтеджи»), однако, в Едином государственном реестре юридических лиц генеральным директором ООО «Алхимик Стрэтеджи» указан ФИО1, кроме того, в решении не стоит печать юридического лица; квартира № (<данные изъяты> кв.м): решение подписал ФИО24, однако, в Реестре собственников помещений указан ФИО2; квартира № (площадь - <данные изъяты> кв.м): решение подписал ФИО10, однако, в Реестре собственников помещений указан ФИО11; квартира № (<данные изъяты> кв.м): решение подписала ФИО12, однако, в Реестре собственников помещений указан(а) ФИО13; решения собственников квартир № (<данные изъяты> доли, площадью <данные изъяты> кв.м), № (площадь - <данные изъяты> кв.м) подписаны представителями собственников, однако документы (свидетельства о рождении, постановления об установлении опеки, приказы и прочие документы), подтверждающие право подписи в приложениях к Протоколу отсутствуют. Установить номер принадлежащего ФИО14 (46 кв.м) помещения в МКД не возможно по причине отсутствия в реестре собственников помещений в МКД сведений о данном лице и неуказании в решении номера помещения в МКД. Таким образом, к подсчету кворума они не могут быть приняты. При арифметическом расчете кворума и установлено, что в собрании собственников помещений приняли участие собственники в МКД, обладающие помещениями в МКД суммарной площадью <данные изъяты> кв.м. - 46,4 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД (<данные изъяты>). Таким образом, кворум для проведения общего собрания собственников помещений в МКД, оформленного Протоколом, в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, отсутствовал. Также, при оформлении протокола от ДД.ММ.ГГГГ№ в письменной форме допущены нарушения Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно: в нарушение пункта 6 Требований № дата протокола не соответствует дате подведения итогов общего собрания (окончания подсчета голосов собственников помещений в МКД); в нарушение пункта 8 Требований № в протоколе не указано место проведения общего собрания (адрес, по которому проводилось общее собрание в очной форме или адрес, по которому осуществлялся сбор оформленных в письменной форме решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в очно-заочной и заочной форме); в нарушение подпункта «а» пункта 12 Требований № вводная часть содержательной части протокола не содержит обязательных сведений об инициаторе общего собрания: полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными документами и идентифицирующими сведениями (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика); в нарушение пункта 15 Требований № в протоколе не сделана отметка: «список присутствующих и приглашенных лиц прилагается (приложение №__к настоящему протоколу)»; в нарушение подпункта «в», «г», «д» пункта 20 Требований № в протоколе не указаны обязательные приложения к протоколу общего собрания: Документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 ЖК РФ; списки присутствующих и приглашенных лиц; документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; в нарушение пункта 21 Требований № в приложения к протоколу общего собрания отсутствует указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания (указываются на первом листе документа); в нарушение пункта 22 Требований № реквизиты подписи протокола общего собрания не включают в себя дату ее проставления.

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции Краснодарского края по доверенности ФИО5 на удовлетворении исковых требований настаивала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, в обоснование своей позиции представил письменные возражения.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена судебной повесткой, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «УК «Основа» по доверенности ФИО6 исковые требования не признал, представил письменный отзыв.

Третье лицо ФИО7 просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников жилья предусмотрен положениями ст.45 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

На основании ч. 1 ст. 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

В силу ч. 3 ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования.

В соответствии с положениями ст. 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч.2 ст.45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования /передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 1).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством, в том числе, очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3).

На основании ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов об общего числа голосов.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.п.1-3.1 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса РФ решений, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч.1 ст.46 ЖК РФ).

Согласно п.п. 1 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением, в том числе, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ.

Пунктом 1.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№, государственная жилищная инспекция Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых - энергетических ресурсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно п.3.1 Положения государственная жилищная инспекция Краснодарского края осуществляет контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами. Пунктом 4.1 Положения предусмотрено, что в случаях выявления нарушений при принятии решения о выборе управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

Судом установлено, что по адресу: <адрес> состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое в форме очно-заочного голосования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ООО «УК «Основа», оформленное Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Государственной жилищной инспекции Краснодарского края с целью рассмотрения обращения (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) по вопросу правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ была проведена внеплановая документарная проверка (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ№).

Проверкой установлено, что общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД составляет <данные изъяты> кв.м, что в процентном соотношении составляет 100 % голосов от общего числа голосов собственников помещений.

Проведённым анализом решений собственников помещений в МКД и реестра собственников помещений в МКД (далее - Реестр) установлено:

нежилые помещения № (<данные изъяты> кв.м): решение подписал ФИО9 (представитель юридического лица ООО «Алхимик Стрэтеджи»), однако, в Едином государственном реестре юридических лиц генеральным директором ООО «Алхимик Стрэтеджи» указан ФИО1, кроме того, в решении не стоит печать юридического лица; квартира № (<данные изъяты> кв.м): решение подписал ФИО24, однако, в Реестре собственников помещений указан ФИО2; квартира № (площадь - <данные изъяты> кв.м): решение подписал ФИО10, однако, в Реестре собственников помещений указан ФИО11; квартира № (<данные изъяты> кв.м): решение подписала ФИО12, однако, в Реестре собственников помещений указан(а) ФИО13; решения собственников квартир № (<данные изъяты> доли, площадью <данные изъяты> кв.м), № (площадь - <данные изъяты> кв.м) подписаны представителями собственников, однако документы (свидетельства о рождении, постановления об установлении опеки, приказы и прочие документы), подтверждающие право подписи в приложениях к Протоколу отсутствуют. Установить номер принадлежащего ФИО14 (46 кв.м) помещения в МКД не возможно по причине отсутствия в реестре собственников помещений в МКД сведений о данном лице и неуказании в решении номера помещения в МКД.

На основании вышеизложенного, истец полагает, что к подсчету кворума не могут быть приняты решения собственников помещений кв. № (<данные изъяты> кв.м), № (<данные изъяты> кв.м), № (<данные изъяты> кв.м), № (<данные изъяты> кв.м), № (<данные изъяты> кв.м), нежилых помещений № (<данные изъяты> кв.м) в МКД, а также решение ФИО14 (<данные изъяты> кв.м).

Проверкой был произведен арифметический расчет кворума и установлено, что в собрании собственников помещений в МКД приняли участие в МКД, обладающие суммарной площадью <данные изъяты> кв.м. - 46,4 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД (<данные изъяты>).

Таким образом, кворум для проведения общего собрания в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ не имелся.

Однако из представленных ответчикам письменных доказательств следует, что ООО «УК «Основа» предоставило в государственную жилищную инспекцию Краснодарского края дополнительные пояснения и обосновывающие документы, по результатам изучения которых истцом дано заключение от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заключением Госжилинспекции Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по кв. № в МКД: согласно решению в голосовании на собрании приняла участие ФИО14, ООО «УК «ОСНОВА» представлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость, согласно которой подтверждается тот факт, что на момент проведения собрания собственником данного помещения являлась ФИО14 Таким образом, решение по кв. № в МКД, общей площадью <данные изъяты> кв.м, принимается к подсчету кворума собрания;

по кв. № в МКД: решения за ФИО17, ФИО18 и ФИО19 подписал ФИО20, представитель данных собственников, ООО «УК «ОСНОВА» представлены документы (свидетельства о рождении), подтверждающие право подписи ФИО20 в силу закона. Таким образом, решения по кв. № в МКД, общей площадью <данные изъяты> кв.м, принимаются к подсчету кворума собрания;

по кв. № и н/п № в МКД представлены выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимость, а также решения собственников, подтверждающих их участие в голосовании на собрании. Таким образом, решения по кв. № и н/п № в МКД принимаются к подсчету кворума собрания;

по кв. № в МКД: согласно решению в голосовании на собрании приняла участие ФИО21, ООО «УК «ОСНОВА» представлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость, согласно которой подтверждается тот факт, что на момент проведения собрания собственником данного помещения являлась ФИО21 Таким образом, решение по кв. № в МКД, общей площадью <данные изъяты> кв.м, принимается к подсчету кворума собрания;

по кв. № в МКД: согласно решению в голосовании на собрании приняла участие ФИО22, ООО «УК «ОСНОВА» представлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость, согласно которой подтверждается тот факт, что на момент проведения собрания собственником данного помещения являлась ФИО22 Таким образом, решение по кв. № в МКД, общей площадью <данные изъяты> кв.м, принимается к подсчету кворума собрания.

При этом, в связи с отсутствием пояснений по помещению кв. № в МКД, общей площадью <данные изъяты> кв.м, к подсчету кворума остается непринятым голос лица, принявшего участие в голосовании на собрании по данному помещению.

Госжилинспекцией Краснодарского края сделан вывод о том, что произведенным повторным арифметический расчетом кворума, с учетом представленных ООО «УК «Основа» пояснений, установлено, что в собрании приняли участие собственники, обладающие помещениями в МКД суммарной площадью <данные изъяты> кв.м, что составляет(51,0 % голосов от общего числа всех собственников помещений в МКД (<данные изъяты> и соответствует требованиям ч. 3 ст. 45 ЖК РФ.

По вопросу № «О выборе способа управления МКД» - «ЗА» проголосовали собственники, обладающие 90,6 % голосов от числа принимающих участие в голосовании собственников помещений в МКД, что соответствует требованиям ч. 1 ст. 46 ЖК РФ. По вопросу № «О выборе управляющей организации для управления МКД - ООО УК «Основа», ИНН: <***>» - «ЗА» проголосовали собственники, обладающие 89,2 % голосов от числа принимающих участие в голосовании собственников помещений в МКД, что соответствует требованиям ч. 1 ст. 46 ЖК РФ. По вопросу № «Об утверждении условий договора управления» - «ЗА» проголосовали собственники, обладающие 61,7 % голосов от числа принимающих участие в голосовании собственников помещений в МКД что соответствует требованиям ч. 1 ст. 46 ЖК РФ

Следовательно, истцом не доказан факт нарушения ответчиками ч.3 ст. 45 ЖК РФ. Суд приходит к выводу, что при проведении внеочередного собрания собственников помещений в МКД <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№, кворум имелся.

Согласно ч. 1 ст 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Указанные истцом нарушения Приказа не являются существенными, не повлияли на результат принятых собственниками помещений решений, а потому не могут служить основанием к отмене решений собственников в целом.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ответчиками соблюден порядок проведения общего собрания собственников жилья, нарушений требований приказа Минстроя России от 28 января 2019 г. №44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах» не установлено. Следовательно, существенных нарушений, которые могут являться основанием для признания недействительным решения общего собрания, судом не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в исковых требованиях в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО3,, ФИО4, о признании недействительным решения, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: