Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Вешкаймском районе Ульяновской области о перерасчете размера пенсии и включении в льготный стаж периодов работы

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Вешкаймском районе Ульяновской области о перерасчете размера пенсии, указывая, что решением ... районного суда Ульяновской области от 07.04.2011 года ему назначена пенсия, которая ему выплачивается с 01.01.2011 года в размере 7708 рублей 17 коп., из них базовая часть 2723,41 рублей, страховая -4984 рубля 76 коп. В настоящее время, с учетом повышения, размер его пенсии составляет 8386 рублей 49 коп. Однако, судом его требования, изложенные в исковом заявлении от 10.03.2011 года, и ответчиком были удовлетворены частично. Не включены в льготный стаж следующие периоды работы: с 25.09.1980 года по 19.05.1983 года (2 года 07 месяцев 24 дня); с 03.08.1990 года по 01.11.1990 года (0 лет 10 месяцев 28 дней); с 09.11.1990 года по 15.12.1990 года (0 лет 1 месяц 07 дней); с 18.12.1990 года по 05.10.1992 года (1год 09 месяцев18 дней); с 20.10.1992 года по 04.04.1995 года (2 года 05 месяцев 15 дней); с 17.04.1995года по 16.07.1995 года (0 лет 3 месяца ); с 03.06.1996 года по 26.01.2000 года (3 года 07 месяцев 24 дня). Всего 11 лет 09 месяцев 26 дней. Таким образом, общий трудовой стаж только на работах с тяжелыми условиями труда составляет 29 лет 00 месяцев 20 дней. В решении суда и в протоколе пенсионного фонда указано, что сведения, имеющиеся в трудовой книжке, не соответствуют Списку №2. Данные сведения внесеы должностными лицами, сотрудниками отделов кадров и руководителями указанных организаций, поэтому ответственности за правильность записей в наименовании должностей и рабочих профессий несет государство. Его вина в этом отсутствует, так как он работал, выполнял сварочные работы на электросварочных и газосварочных аппаратах вручную, как правильно называется его профессия и правильно ли она указана в трудовой книжке, он не знал и не мог знать. Тем более он работал до того времени, когда были приняты названия этих профессий в Списках. Согласно действующему законодательству в РФ в настоящее время, стажевый коэффициент для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. А из числа лиц, имеющих страховой стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения пенсии по старости (ст.27-28 ФЗ №173-ФЗ), составляет 0,55 при продолжительности страхового стажа, указанного в ст.27-28 Федерального закона №173-ФЗ, требуемого для досрочного назначения пенсии по старости и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20. Кроме того, появились новые обстоятельства, в том числе и документы, подтверждающие период работы с 03 июня 1996 года по 26 января 2000 года (3 года 07 месяцев 24 дня) в АООТ «...» Инзенского района Ульяновской области, который не был засчитан судом в решении от 07.04.2011 года, это архивная выписка № от 20.01.2011 года, акт № от 24.01.2011 года по результатам документальной проверки сведений о трудовом стаже застрахованного лица ФИО1, акт о закреплении за ним ручного сварочного аппарата (агрегат) АСБ-300-7VI №4973 выпуска декабря 1981 года; паспортом данного агрегата 1ДЛ 644.012 ПС от 1981 года, с его техническими данными, а также показаниями свидетелей. По другим периодам факт работы с тяжелыми условиями труда подтверждается показаниями свидетелей, представить льготно-уточняющую справку по этим периодам он не имеет возможности, так как места работы остались за пределами РФ в связи с распадом СССР, на территории других суверенных государств. Полагает, что записей в его трудовой книжке, его пояснений и показаний свидетелей достаточно для включения указанных периодов в общий стаж и работ с тяжелыми условиями труда. С учетом того, что он имеет общий трудовой стаж более 33 лет, а трудовой стаж на работах, с тяжелыми условиями труда более 29 лет, его пенсия должна быть более чем 8386 рублей 49 коп. и должна увеличиться на сумму более 700 рублей. На основании изложенного, истец просит признать за ним право на перерасчет пенсии, назначение и выплату нового размера пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по Вешкаймскому району Ульяновской области произвести ему перерасчет пенсии с учетом общего трудового стажа более 33 лет, а трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда более 29 лет, начиная ее выплаты с 01.01.2011 года, а в случае невозможности произвести перерасчет с указанного времени, просит произвести перерасчет с 10.06.2011 года, то есть с даты подачи второго заявления, включив в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы: с 25.09.1980 года по 19.05.1983 года (2 года 07 месяцев 24 дня); с 03.08.1990 года по 01.11.1990 года (0 лет 10месяцев 28 дней); с 09.11.1990 года по 15.12.1990 года (0 лет 1 месяц 07 дней); с 18.12.1990 года по 05.10.1992 года (1год 09 месяцев18 дней); с 20.10.1992 года по 04.04.1995 года (2 года 05 месяцев 15 дней); с 17.04.1995года по 16.07.1995 года (0 лет 3 месяца ); с 03.06.1996 года по 26.01.2000 года (3 года 07 месяцев 24 дня). Всего 11 лет 09 месяцев 26 дней, то есть 29 лет 00 месяцев 20 дней.

В судебном заседании истец уточнил свои исковые требования, просил обязать ответчика произвести перерасчет размера его пенсии по старости, исходя из продолжительности стажа с тяжелыми условиями труда, включив в льготный стаж периоды работы с 25.09.1980 года по 19.05.1983 года; с 03.08.1990 года по 01.11.1990 года ; с 09.11.1990 года по 15.12.1990 года ; с 18.12.1990 года по 05.10.1992 года; с 20.10.1992 года по 04.04.1995 года; с 17.04.1995года по 01.08.1995 года; с 03.06.1996 года по 26.01.2000 года.

Представитель ответчика, Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Вешкаймском районе Ульяновской области (далее УПФР в Вешкаймском районе), ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что размер пенсии истцу исчислен исходя из неполного общего стажа истца, так как оценка пенсионных прав для расчета размера пенсии производится по состоянию на 01.01.2002 года. До указанной даты истец имеет общий стаж работы продолжительностью менее требуемых 25 лет, поэтому размер пенсии ему установлен пропорционально. Истец обращался с заявлением о перерасчете ему размера пенсии, исходя из продолжительности льготного стажа, но до 01.01.2002 года льготный стаж истца по профессиям, предусмотренным Списком №2, менее требуемых 12 лет 6 месяцев. Поэтому ему было дано разъяснение о недостаточности льготного стажа для определения расчетного размера трудовой пенсии.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ оценка пенсионных прав производится по состоянию на 01.01.2002 года. Согласлно п.2 указанной статьи рассчитывается та пенсия по старости, которая полагалась бы застрахованному по нормам Закона о пенсиях 1990 г. (с учетом имевшегося у него трудового стажа по состоянию на 1 января 2002 г.) из его заработка за 2000 - 2001 гг. (24 месяца) либо за любые пять лет подряд (60 месяцев) его трудовой деятельности. При этом для всех застрахованных исчисление расчетной пенсии производится с применением того индивидуального коэффициента пенсионера, который был установлен Законом об исчислении и увеличении пенсий. Формула определения расчетного размера пенсии, содержится в п. 1 ст. 30 вышеуказанного закона. Независимо от продолжительности трудового стажа, имевшегося у застрахованного по состоянию на 1 января 2002 г., определяется расчетная пенсия, полагавшаяся при наличии полного трудового стажа. Неполный стаж влияет на величину ПК.

В силу п.2 ст. 30 вышеуказаннного закона право выбора порядка определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав производится по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Для мужчин полный трудовой стаж равен 25, для женщин - 20 годам работы и иной деятельности, перечисленной в п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ и исчисляемой в календарном порядке. По Закону о пенсиях 1990 г. пенсия при таком стаже составляла 55 процентов среднемесячного заработка. В Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» этот показатель именуется стажевым коэффициентом (СК) и выражается в виде величины 0,55. За каждый год стажа сверх 25 - 20 лет СК повышается на 0,1, но не более чем на 0,20, т.е. до 0,75.

Истец просит исчислить ему расчетный размер пенсии исходя из продолжительности льготного стажа по профессии, предусмотренной Списком №2.

Согласно сведениям пенсионного фонда истец до 01.01.2002 года имеет неполный стаж по профессиям, предусмотренным Списком №2:

С 06.01.1988 года по 11.06.1989 года-1 год 5 месяцев 6 дней;

с 26.05.1983 года по 05.01.1988 года-4 года 7 месяцев 10 дней;

с 12.06.1989 года по 30.11.1989 года -0 лет 5 месяцев 18 дней;

С 01.02.2000 года по 31.12.2001 года – 1 год 10 месяцев 00 дней;

Согласно ст.27 ч.1 п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 –ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч.2 вышеназванной статьи списки соответствующих работ и производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и правила исчисления периодов работы и назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В Списке №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в разделе XIII «Общие профессии» содержится позиция 23200000-11620- газосварщики, 23200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; 23200000-19905-электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; 23200000-19906 –электросварщики ручной сварки.

До 01.01.1992 года на территории РФ действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими изменениями). В этом списке №2 в разделе III «Общие профессии» имелись профессии «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные», «сварщики аргонной и атомно-водородной сварки».

При этом, в последнем постановлении не содержались требования о необходимости подтвердить занятость на определенном виде сварки.

Требования истца о включении в льготный стаж по профессиям, предусмотренным Списком №2 отдельных периодов работы подлежат частичному удовлетворению.

Из записей № в трудовой книжке истца следует, что он с 26.09.1980 года по 19.05.1983 года (2 года 7 месяцев 24 дня) работал по профессии электросварщик в ... межрайонном производственном торговом предприятии.

Согласно записей № указанной трудовой книжки следует, что с 03.08.1990 года по 01.11.1990 года (0 лет 02 месяца 28 дней) истец работал по профессии электрогазосварщик 5 разряда в кооперативе ....

С 09.11.1990 года по 15.12.1990 года (0 лет 1 месяц 07 дней) истец работал газоэлектросварщиком 5 разряда в ..., что подтверждается записями № его трудовой книжки.

В период с 18.12.1990 года по 31.12.1991 года (1год 00 месяцев18 дней) истец работал газоэлектросварщиком по пятому разряду.

Все указанные периоды подлежат зачету в стаж истца по профессиям, предусмотренным Списком №2, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как действовавшее в тот период законодательство не предусматривало требования о необходимости подтвердить занятость на определенном виде сварки, в списке №2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими изменениями) разделе III «Общие профессии» имелись профессии как «электросварщик», так и «газосварщик», поэтому вышеуказанные периоды работы истца подлежат включению в стаж работы, дающий право на право на льготное пенсионное обеспечение, несмотря на то, что его профессия в трудовой книжке записана как «электрогазосварщик» или «газоэлектросварщик». Фактически указанные слова образованны из двух слов «электросварщик и газосварщик». Право на досрочное назначение пенсии до 01.01.1992 года имели лица, проработавшие по каждому из указанных профессий.

В льготный стаж подлежит зачету период его работы с 03.05.1995 года по 01.08.1995 года в Ульяновском филиале АО «...». Согласно приказам №-к от 19.04.1995 года и № от 01.08.1995 года и льготно-уточняющей справке № от 15.07.2011 года в указанный период истец работал по профессии электрогазосварщик, занятой на резке и ручной сварке, на вышеуказанных работах был занят полный рабочий день. Согласно указанной льготно-уточняющей справке, период с 17.04.1995 года по 02.05.1995 года не подлежит включению в льготный стаж.

Согласно информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Требования истца о зачете в льготный стаж периодов с 01.01.1992 года по 05.10.1992 года; с 20.10.1992 года по 04.04.1995 года не подлежат удовлетворению, поскольку наименование профессий, указанных в трудовой книжке истца, не соответствует наименованию профессий, предусмотренных Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

В соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», право на льготное пенсионное обеспечение имеют «газосварщики», « электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»; «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», «электросварщики ручной сварки».

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Истцом суду не представлено документальное подтверждение того, что в период с 01.01.1992 года по 05.10.1992 года; с 20.10.1992 года по 04.04.1995 года. он был занят в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Производство по требованию о включении в льготный стаж периода работы с 03.06.1996г. по 26.01.2000 г. прекращено в связи с наличием вступившего в законную силу решения суда по данному требованию.

Таким образом, в период до 01.01.2002 года истец имел стаж работы по профессиям, предусмотренным Списком №2 12 лет 6 месяцев 19 дней :

С 06.01.1988 года по 11.06.1989 года-1 год 5 месяцев 6 дней;

с 26.05.1983 года по 05.01.1988 года-4 года 7 месяцев 10 дней;

с 12.06.1989 года по 30.11.1989 года -0 лет 5 месяцев 18 дней;

С 01.02.2000 года по 31.12.2001 года – 1 год 10 месяцев 00 дней;

с 26.09.1980 года по 19.05.1983 года-2 года 7 месяцев 24 дня

с 03.08.1990 года по 01.11.1990 года-0 лет 02 месяца 28 дней

с 09.11.1990 года по 15.12.1990 года -0 лет 1 месяц 07 дней

с 18.12.1990 года по 31.12.1991 года -1год 00 месяцев18 дней

с 03.05.1995 года по 01.08.1995 года- 0 лет 1 месяц 28 дней

Поскольку для определения стажевого коэффициента равного 0,55 необходим стаж работы, по профессиям, предусмотренным Списком №2 продолжительностью 12 лет 6 месяцев, истец имеет право на перерасчет размера пенсии, определив стажевой коэффициент, исходя из продолжительности его стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком №2.

Истец с заявлением о перерасчете пенсии обратился к ответчику в июне 2011 года, следовательно, в силу ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет пенсии ему необходимо произвести с 01.07.2011 года.

Законных оснований для возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии с 01.01.2011 года не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Вешкаймском районе Ульяновской области засчитать ФИО1 в стаж работы с тяжелыми условиями труда (по списку №2) периоды: с 26.09.1980 года по 19.05.1983 года; с 03.08.1990 года по 01.11.1990 года; с 09.11.1990 года по 15.12.1990 года; с 18.12.1990 года по 31.12.1991 года; с 03.05.1995 года по 01.08.1995 года и произвести ему перерасчет размера трудовой пенсии по старости, определив стажевой коэффициент, исходя из продолжительности стажа ФИО1 на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком №2 с 01.07.2011 года.

ФИО1 в удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через Майнский районный суд.

Судья В.В.Живодерова Решение изготовлено 25 июля 2011 года

Судья В.В.Живодерова