Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного производственного предприятия «Волгоградские межрайонные электрические сети» к ФИО2 о взыскании стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии,

у с т а н о в и л:

МУПП «Волгоградские межрайонные электрические сети» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии.

В обоснование заявленных требований указав, что распоряжениями Департамента муниципального имущества администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № №, №№ от ДД.ММ.ГГГГ МУПП «ВМЭС» в хозяйственное ведение переданы объекты электросетевого хозяйства города Волгограда. Так, в результате плановых мероприятий по выявлению лиц, осуществляющих потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке с энергоснабжающей организацией договора энергоснабжения, сотрудниками МУПП «ВМЭС» выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии энергоустановкой отдельно стоящего здания аптечного павильона, расположенного по адресу: <адрес>. Собственником указанного объекта недвижимости является ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права собственности. В соответствии с п. 196 Основных положений по факту потребления электрической энергии энергоустановкой здания аптечного павильона, незаконно подключенного к объектам электросетевого хозяйства МУПП «ВМЭС» в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МУПП «ВМЭС» составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии №№ за период бездоговорного потребления электрической энергии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Письмом №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, МУПП «ВМЭС» уведомило ФИО2 о дате, времени и месте составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Однако ФИО2 в назначенное время для составления акта о неучтенном потреблении не явилась, явку своего уполномоченного представителя не обеспечила. Указанное обстоятельство зафиксировано сотрудниками МУПП «ВМЭС» в присутствии двух незаинтересованных лиц в акте отказа от присутствия при составлении акта о бездоговорном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно расчета, произведенному в приложении №1 к акту о неучтенном потреблении электрической энергии №№, объем бездоговорного потребления электрической энергии электрооборудованием здания аптечного павильона, незаконно подключенного к объектам электросетевого хозяйства МУПП «ВМЭС» в отсутствие заключенного договора энергоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> кВт.ч. на общую сумму в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Сопроводительным письмом №№ от ДД.ММ.ГГГГ МУПП «ВМЭС» направило в адрес ФИО2 акт №№, расчет к указанному акту и счет №№ от ДД.ММ.ГГГГ на оплату стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии. Просит суд взыскать с ФИО2 в свою пользу стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Впоследствии, в порядке ст.39 ГПК РФ, представитель МУПП «Волгоградские межрайонные электрические сети» заявленные требования уменьшил, просит взыскать с ФИО2 в пользу МУПП «Волгоградские межрайонные электрические сети» сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании представитель истца МУПП «ВМЭС» ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, согласно представленному заявлению просит рассмотреть данное дело в ее отсутствии с участием представителя.

Представитель ответчика ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований МУПП «ВМЭС», просил в иске отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования МУПП «ВМЭС» неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» РФ №35-Ф3 от 23.03.2006 года, в соответствии с Постановлением УРТ администрации Волгоградской области от 12.10.2006 года № 15/2 «О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков на территории Волгоградской области» границы балансовой принадлежности электрических сетей МУПП «ВМЭС» определяют границы зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Волгоградэнергосбыт», осуществляющего на территории г.Волгограда деятельность по снабжению потребителей электрической энергией.

Согласно ст. 539 ГК РФ подача и потребление электрической энергии носит сугубо договорной характер. Законодательство РФ не содержит оснований для бездоговорного потребления электрической энергии, поэтому подача и потребление электрической энергии, как и любая другая услуга предоставляется на основании договора.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии...» (далее - Основные положения) предусмотрено право сетевых организаций осуществлять проверку соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводить проверки на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

В судебном заседании установлено, что распоряжениями Департамента муниципального имущества администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ гола № №, №№ от ДД.ММ.ГГГГ МУПП «ВМЭС» в хозяйственное ведение переданы объекты электросетевого хозяйства города Волгограда (л.д.№).

Как следует из материалов дела, в результате плановых мероприятий по выявлению лиц, осуществляющих потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке с энергоснабжающей организацией договора энергоснабжения, сотрудниками МУПП «ВМЭС» выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии энергоустановкой отдельно стоящего здания аптечного павильона, расположенного по адресу: <адрес>.

Так, последняя проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства ТП №№ по адресу: <адрес>, проведена сотрудниками МУПП «ВМЭС» ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен акт осмотра электроустановки (л.д.№).

В силу п. 82 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и(или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее Основные положения...) "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и(или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 176 Основных положений установлено, что результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Согласно п. 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета.

Пунктом 193 Основных положений установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Из указанных норм следует, что факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, согласно указанным положениям является соответствующий акт.

Согласно п.196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Материалами дела установлено, что собственником аптечного павильона, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ года, а также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

В соответствии с п. 196 Основных положений по факту потребления электрической энергии энергоустановкой здания аптечного павильона, расположенного по адресу: <адрес>, подключенного к объектам электросетевого хозяйства МУПП «ВМЭС» в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МУПП «ВМЭС» составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии №№ за период бездоговорного потребления электрической энергии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

При составлении акта и проведении проверочных мероприятий предусмотрено обязательное участие потребителя и фиксация в акте выявленных нарушений.

Довод представителя истца о том, что ФИО2 была уведомлена о дате, времени и месте составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии письмом №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, суд считает несостоятельным по следующим основаниям.

В качестве доказательства направления указанного письма истцом представлена копия реестра внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ года, которая не свидетельствует о том, что в адрес ФИО2 направлялось именно данное письмо. Представленный реестр почтовых отправлений также не может служить надлежащим доказательством по делу, поскольку является внутренним документом МУПП «ВМЭС».

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства предварительного согласования либо извещения ответчика о дате и времени проверки в порядке п. 85 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354.

Как указано выше, последняя проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства, расположенных по адресу: <адрес>, была проведена сотрудниками МУПП «ВМЭС» ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии №№ от ДД.ММ.ГГГГ, составленном МУПП «ВМЭС», указано, что последняя проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства проведена ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о том, что последняя проверка проводилась именно ДД.ММ.ГГГГ, суду стороной истца не представлено.

Кроме того, доказательств самовольного подключения энергопринимающих устройств, расположенных в здании аптечного павильона по адресу: <адрес>, к объекту электросетевого хозяйства МУПП «ВМЭС» ТП №№, в ходе судебного разбирательства стороной истца не представлено.

С учетом изложенного, суд считает, что акт МУПП «ВМЭС» о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ составлен с нарушением порядка, предусмотренного действующим законодательством, и не может служить надлежащим доказательством, свидетельствующим о бездоговорном потреблении электрической энергии ответчиком.

Таким образом, представленный стороной истца акт о неучтенном потреблении электрической энергии является недопустимым доказательством.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МУПП «ВМЭС» проводился осмотр измерительного комплекса электроэнергии, установленного ООО «Алан», расположенного по <адрес>, аптека <данные изъяты> №№, о чем составлен акт №№. Данным актом какие-либо факты самовольного подключения энергопринимающих устройств к указанному объекту недвижимости также не установлены.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ МУПП «ВМЭС» выданы ФИО2 технические условия на внешнее электроснабжение отдельно стоящее здание аптечного павильона, расположенное по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратилась в МУПП «ВМЭС» с заявлением о согласовании акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон (л.д.№).

Вместе с тем, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон между МУПП «ВМЭС» и ФИО2 был составлен и утвержден только ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, поскольку иных доказательств определенного размера стоимости объема безучетного потребления электрической энергии не представлено, суд приходит к выводу о том, что исковые требования МУПП «ВМЭС» о взыскании с ФИО2 стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Муниципального унитарного производственного предприятия «Волгоградские межрайонные электрические сети» к ФИО2 о взыскании стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Чурина Е.В.