Гражданский кодекс часть 1

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре С.Д. Зыкове, с участием истца ФИО1, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Объединённое стратегическое командование Восточного военного округа», Войсковой части 54912 о признании права майора ФИО1 на перемещение между воинскими частями, назначение не на воинскую должность (зачисление в распоряжение) в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. № 53-ФЗ, пунктом 17 Инструкции о порядке применения в Советской Армии и Военно-Морском Флоте Положения о прохождении военной службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 18.03.1985г. № и Наставлением по учёту личного состава Советской Армии и Военно-Морского Флота, введённым в действие приказом Министра обороны СССР 1982 № приказом по личному составу прямого начальника (командира), имеющего право назначения на должность и увольнения с военной службы; признании незаконным и возложении обязанности по отмене приказа командира войсковой части 54912 № от 27.04.1998г. в части, касающейся перемещения майора ФИО1 из войсковой части 33096 в войсковую часть 62429 для зачисления в распоряжение командира войсковой части 62429,

установил:

Истец обратился в Кировский районный суд г. Хабаровска с иском к ФКУ «ОСК ВВО», Войсковой части 54912 о признании права на перемещение между воинскими частями, зачисление в распоряжение в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. № 53-ФЗ, пункту 17 Инструкции о порядке применения в Советской Армии и Военно-Морском Флоте Положения о прохождении военной службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 18.03.1985г.№ и Наставлением по учету личного состава Советской Армии и Военно-Морского Флота, введенной в действие приказом Министра обороны СССР 1982 года № приказом по личному составу прямым начальником (командиром).

В обоснование иска указал, что согласно п. 1 ст.42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г.№ 53-ФЗ военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящей статьи.

Согласно п.4 ст.42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. № 53-ФЗ военнослужащий может проходить военную службу не на воинских должностях в случаях: нахождения в распоряжении командира (начальника) – не более трех месяцев; нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий – не более шести месяцев.

Согласно п.1 ст.43 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. № 53-ФЗ назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей осуществляется: военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, - указами Президента Российской Федерации; остальных военнослужащих – в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.

Согласно п.17 Инструкции о порядке применения в Советской Армии и Военно-Морском Флоте Положения о прохождении военной службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДАТА№, действовавшего на момент увольнения с военной службы майора ФИО1 с ДАТА «Назначение лиц офицерского состава на должности с учетом требований статьи 25 Положения, определение прав прямых начальников по назначению на должности, зачисление в распоряжение, перемещение между видами Вооруженных Сил СССР, родами войск, объединениями, соединениями и воинскими частями (статья 31 Положения) производится в соответствии с Номенклатурой должностей для назначения офицеров, генералов и адмиралов приказами по личному составу».

В Наставлении по учету личного состава Советской Армии и Военно-Морского Флота, введенной в действие приказом Министра обороны СССР 1982 года № определен перечень прямых воинских начальников (командиров), имеющих право издавать приказы по личному составу.

Приказ командира войсковой части 54912 № от 27.04.1998г. не соответствует Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. № 53-ФЗ, пункту 17 Инструкции о порядке применения в Советской Армии и Военно-Морском Флоте Положения о прохождении военной службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 18.03.1985г. № и Наставлению по учету личного состава Советской Армии и Военно-Морского Флота, введенной в действие приказом Министра обороны СССР 1982 года № в части, касающейся перемещения майора ФИО1 из в/части 33096 в в/часть 62429, зачисления в распоряжение командира в/части 62429 и нарушает личные неимущественные права майора ФИО1.

Войсковая часть 54912 сообщением № от 16.07.2020г. за подписью командира войсковой части 54912 отказала отменить приказ командира войсковой части 54912 № от 27.04.1998г.в части, касающейся перемещения майора ФИО1 из в/части 33096 в в/часть 62429 и решить в отношении майора ФИО1 вопрос перемещения и зачисления в распоряжение приказом по личному составу прямого начальника (командира). Войсковая часть сообщением № от 16.07.2020г. препятствует : - реализации права доступа ФИО1 к перемещению между воинскими частями приказом по личному составу прямым начальником (командиром) для прохождения военной службы; - реализации права ФИО1 на увольнение с военной службы и исключение из списков личного состава воинской части соответствующим воинским должностным лицом; - реализации права ФИО1 на зачисления в выслугу лет перерыв в военной службе с исчислением ежемесячной процентной надбавки 40%.

В ходе судебного разбирательства по делу истец увеличил исковые требования и просил в их окончательной редакции признать право майора ФИО1 на перемещение между воинскими частями, назначение не на воинскую должность (зачисление в распоряжение) в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. № 53-ФЗ, пунктом 17 Инструкции о порядке применения в Советской Армии и Военно-Морском Флоте Положения о прохождении военной службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 18.03.1985г. № и Наставлением по учёту личного состава Советской Армии и Военно-Морского Флота, введённым в действие приказом Министра обороны СССР 1982 № приказом по личному составу прямого начальника (командира), имеющего право назначения на должность и увольнения с военной службы; признать незаконным и возложить обязанность по отмене приказа командира войсковой части 54912 № от 27.04.1998г. в части, касающейся перемещения майора ФИО1 из войсковой части 33096 в войсковую часть 62429 для зачисления в распоряжение командира войсковой части 62429.

В судебном заседании истец иск поддержал. Полагал, что незаконное перемещение его из войсковой части 33096 в войсковую часть 62429 для зачисления в распоряжение командира войсковой части 62429 повлекло его последующее незаконное увольнение. Незаконность его увольнения с военной службы подтверждена Постановлением Президиума Тихоокеанского флотского военного суда от ДАТА, которое до настоящего времени не исполнено в установленном законом порядке, чем нарушается его право на получение пенсии в положенном размере. Просил требования удовлетворить.

Представители ответчиков ФКУ «ОСК ВВО», войсковой части 54912 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, предоставили возражения на иск, в которых указали, что майор запаса ФИО1, 09.05.1956г.р.состоит на учете офицеров запаса в военном комиссариате (Бикинского и Советско-<адрес>ов, <адрес>). Пенсионными органами военного комиссариата <адрес> ему назначена пенсия с 15.04.1999г. и выплачивается по настоящее время. Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с директивой Главного штаба в ПВО от 31.01.1998г. войсковая часть 33096 с 01.05.1998г. расформирована. Расформирование – это ликвидация воинской части. При расформировании воинской части её действительное, условное наименование, а также индекс части аннулируется. При расформировании прекращается деятельность воинской части без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства другим лицам. Исходя из вышеизложенного следует, что ФИО1 не мог быть зачислен в распоряжение прямого начальника (командира), так как данное должностное лицо утратило свой статус должностного лица в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

Личный состав войсковой части 33096, не рассчитанный с воинской частью до ДАТАг. переведен в распоряжение командира войсковой части 62429, так как войсковая часть 33096 и войсковая часть 62429 в указанный период времени дислоцировались в п. Заветы Ильича Советско-<адрес> и входили в состав 8 корпуса ПВО, которым руководил командир войсковой части 54912. Командир войсковой части 54912 соответственно был наделен правом отдавать приказы командирам войсковых частей 33096 и 62429, находящимся в его непосредственном подчинении. Данное право командира вытекает из существа военно-служебных отношений, обусловлено установленными законом обязанностями военнослужащих и базируется на одном из основных принципов строительства Вооруженных Сил РФ, руководства ими и взаимоотношений между военнослужащими – принципе единоначалия, который, согласно статье 33 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, заключается в наделении командира (начальника) всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на него персональной ответственности перед государством за все стороны жизни и деятельности воинской части, подразделения и каждого военнослужащего и выражается в праве командира (начальника) исходя из всесторонней оценки обстановки единолично принимать решения, отдавать в установленном порядке соответствующие приказы и обеспечивать их выполнение.

Ссылку ФИО1 на нарушение его прав по вопросу перемещения и зачисления в распоряжение приказом по личному составу прямого начальника (командира) считает несостоятельной, поскольку п.25 Положения о прохождении военной службы офицерским составом вооруженных Сил СССР, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДАТАг. № определено, что лица офицерского состава назначаются на штатные должности их прямыми начальниками в порядке, уставляемом Министром обороны в соответствии с его компетенцией. То есть в данном случае речь идет о назначении на штатные должности, но, как следует из материалов дела, майор ФИО1 был зачислен в распоряжение командира войсковой части 62429, а не назначен на штатную должность. Согласно положений подпункта «д» пункта 25 Положения о прохождении военной службы офицерским составом вооруженных Сил СССР, перемещение по службе лиц офицерского состава проводится как правило без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников). Назначение на должность лиц офицерского состава, состоящих в распоряжении соответствующих командиров (начальников), производится по возможности в короткий срок, но не позднее двух месяцев со дня освобождения их от должности.

Из вышеперечисленного следует, что допускается зачисление военнослужащих в распоряжение соответствующих командиров, а не только прямых командиров как это утверждает ФИО1.

Также отметили, что личные неимущественные права в гражданском праве – это субъективные права граждан, возникающие вследствие регулирования нормами гражданского права личных неимущественных отношений, не связанных с имущественными. Из содержания ч.1 ст.150 ГК РФ можно сделать вывод, что основными признаками личных неимущественных прав являются неотчуждаемость и непередаваемость иным способом. А их сущность заключается в том, что они никаким образом не связаны с имущественными правами. При этом ФИО1 связывает восстановление своего личного неимущественного права с установлением выслуги лет в военной службе и исчислением ежемесячной процентной надбавки в размере 40%, то есть получением денежного довольствия (имущественного права), в связи с чем просили в иске отказать в полном объёме. Отдельно представителем ответчика ФКУ «ОСК ВВО» сделано заявление о применении к рассматриваемым правоотношениям последствий пропуска срока исковой давности, поскольку как следует из искового заявления ФИО1 о его зачисление в распоряжение командира войсковой части 62429, то есть о возникновении спорных отношений стало известно в 1998 году. В указанный период действовал ГК РСФСР, утвержденный ВС РСФСР 11.06.1964г., в соответствии с которым общий срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (исковая давность) устанавливается в три года. Полагали, что срок для обращения ФИО1 с заявленным иском истек в 2000 году.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель привлеченного к участию в деле 29.09.2020г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» в судебном заседании, поддержав возражения ответчиков, просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

На основании пояснений участвующих в деле лиц, материалов дела, судом установлено следующее.

Согласно Архивной выписки «Центрального Архива» Филиала Восточного военного округа, выданной ФИО1 29.05.2020г. в приказе командира войсковой части 54912 № от ДАТА по общим вопросам значится: «О содержании в распоряжении офицеров и прапорщиков сокращаемых частей соединения. В соответствии с директивами Главного штаба ПВО…приказываю: 1. Офицеров и прапорщиков, не рассчитанных с частями до ДАТАг., исключить из списков частей и содержать в распоряжении:…при в/ч 62429 – офицеров и прапорщиков в/ч 33096 (пофамильный список не отражен)…». Основание: фонд 6020 опись 1646 дело 13 лист 326. Выписка дана с соблюдением текста оригинала документов.

16.07.2020г. исх. № Командир войсковой части 54912 ФИО3 сообщил ФИО1 на его заявление (обращение) от 15.06.2020г., поступившее в войсковую часть 54912 ДАТА№ по вопросу отмены приказа командира войсковой части 54912 от ДАТАг. № в части, касающейся вывода военнослужащих войсковой части 33096 в распоряжение командира войсковой части 62429 и решения в отношении ФИО1 вопроса о перемещении и зачислении в распоряжение прямого начальника (командира), что в соответствии с директивой Главного штаба В ПВО от 31.01.1998г. войсковая часть 33096 с 01.05.1998г. расформирована. Личный состав войсковой части 33096, не рассчитанный с воинской частью до ДАТАг. переведен в распоряжение командира войсковой части 62429, так как войсковая часть 33096 и войсковая часть 62429 в указанный период времени дислоцировались в п. Заветы Ильича Советско-<адрес> и входили в состав 8 корпуса ПВО. Также сообщил, что каких-либо судебных решений, обязывающих командира войсковой части 54912 отменить приказ командира войсковой части 54912 № от ДАТАг. «О содержании в распоряжении офицеров и прапорщиков сокращаемых частей» не выносилось. Соответственно правовые основания для отмены приказа командира войсковой части 54912 № от ДАТАг. и решения в отношении ФИО1 вопроса о перемещении и зачислении в распоряжение прямого начальника (командира) отсутствуют.

Приказ командира войсковой части 54912 № от ДАТАг. в части ФИО1 и его требования о признании за ним права на перемещение между воинскими частями, зачисление в распоряжение приказом по личному составу прямым начальником (командиром) не являются обоснованными по следующим основаниям.

В области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества правовое регулирование осуществляется Федеральным законом от ДАТА N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Статьей 36 названного Закона определено, что порядок прохождения военной службы определяется этим Федеральным законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 43 этого же Федерального закона назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей осуществляются: военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, - указами Президента Российской Федерации; остальных военнослужащих - в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.

На момент издания командиром войсковой части 54912 приказа № от 27.04.1998г. вступил в силу и действовал Федеральный закон от ДАТА N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и Положение о прохождении воинской службы офицерским составом вооруженных сил СССР, утвержденное Постановлением Совета министров СССР от 18.03.1985г. №, приложением к которому являлась Инструкция о порядке применения в Советской Армии и Военно-Морском Флоте Положения о прохождении военной службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР, пунктом 2 которого было предусмотрено, что офицерский состав ВС СССР в зависимости от воинских званий подразделяется на: младший офицерский состав (от младшего лейтенанта до капитана включительно); старший офицерский состав (от майора до полковника включительно); высший офицерский состав (от генерал-майора до Маршала Советского Союза включительно, Генералиссимус Советского Союза). ФИО1 на момент вынесения оспариваемого приказа состоял в воинской должности майора, относимой к старшему офицерскому составу. П.25 Положения о прохождении военной службы офицерским составом вооруженных Сил СССР, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДАТАг. № определено, что лица офицерского состава назначаются на штатные должности их прямыми начальниками в порядке, уставляемом Министром обороны в соответствии с его компетенцией.

Из содержания данного пункта Положения видно, что он лишь определяет, кто из должностных лиц органов военного управления имеет право по назначению военнослужащих на штатные должности, и не регулирует вопросы исключения военнослужащих из списка личного состава воинской части и зачисления их в распоряжение соответствующих командиров (начальников), на что указывает заявитель.

К такому выводу пришел Верховный Суд Российской Федерации в своём Решении от ДАТА N ВКПИ08-58 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 2 статьи 14 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от ДАТА N 1237».

Кроме того, в п. 2 ст. 1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" определено, что военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными этим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Так, в соответствии со ст. 6 указанного Федерального закона право на свободу передвижения реализуется военнослужащими с учетом необходимости поддержания ими боевой готовности воинских частей и обеспечения своевременности прибытия к месту военной службы. Указанное обстоятельство обусловлено необходимостью поддержания боевой готовности воинских частей и подразделений и не может рассматриваться как нарушение прав истца, поскольку ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено такое ограничение прав и свобод человека и гражданина, при условии их соразмерности конституционно значимым целям, какими и являются оборона и безопасность Российской Федерации.

Данный вывод согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", в соответствии с которыми военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность без его согласия, что обусловлено спецификой военной службы и само по себе не может рассматриваться как нарушение его прав и свобод.

Доводы истца о том, что зачисление в распоряжение воспрепятствовало реализации права ФИО1 на увольнение с военной службы и исключение из списков личного состава воинской части соответствующим воинским должностным лицом, являются голословными, поскольку своего подтверждения в судебном заседании не нашли.

Напротив, как установлено судом, 25.01.2001г. Президиумом Тихоокеанского флотского военного суда рассмотрено гражданское дело по протесту заместителя председателя Верховного Суда Российской Федерации – председателя Военной коллегии на решение военного суда гарнизона Советская Гавань от ДАТА, оставленное без изменения определением военного суда Тихоокеанского флота от ДАТА, по жалобам военнослужащих войсковой части 62429 ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1 и ФИО12 на действия командира этой же части, связанные с исключением заявителей из списков личного состава данной части. В жалобах, поданных в суд, заявители просили признать незаконными действия названного выше должностного лица, связанные с исключением их из списков личного состава части без предоставления отпуска за 1999 год, обязать это лицо восстановить их на военной службе с учетом указанного отпуска, а также взыскать с войсковой части 62429 средства, затраченные на оплату государственной пошлины и помощи представителя. Кроме того, они настаивали на взыскании с этой же части в пользу каждого по 2000 руб. в возмещение причиненного им обжалуемыми действиями морального вреда. Военным судом гарнизона указанные жалобы, а военным судом флота кассационные жалобы заявителя ФИО7 и представителя заявителей ФИО13 оставлены без удовлетворения. В протесте поставлен вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных решений, поскольку согласно п.11 ст.38 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части, а время нахождения в отпусках в соответствии с действующим законодательством из срока военной службы не исключается. Поскольку ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1 и ФИО12 исключены из списков личного состава части в 1999 году, они в силу п.5 ст.11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» имели право на очередной отпуск за этот год без каких-либо ограничений, а время, проведенное в этом отпуске, подлежало включению в срок их военной службы по контракту с выплатой всех полагающихся в данном случае денежных средств. Постановлением Президиума Тихоокеанского флотского военного суда от 25.01.2001г. решение военного суда гарнизона Советская Гавань от ДАТА и определение военного суда Тихоокеанского флота от ДАТА в связи с неправильным применением норм материального права отменено. Вынесено по делу новое решение, которым жалобы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1 и ФИО12 удовлетворены частично. Признаны незаконными действия командира войсковой части 62429, связанные с отказом в предоставлении заявителям очередного отпуска за 1999 год и выплате всех полагающихся в связи с этим денежных средств. Командир войсковой части 62429 обязан предоставить ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1 и ФИО12 очередной отпуск за 1999 год в полном размере. Признаны незаконными приказы командира войсковой части 62429 № от 11.12.1998г., № от 17.12.1998г., № от 19.12.1998г. и № от 28.12.1998г. в части, касающейся определения даты исключения ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1 и ФИО12 из списков личного состава части. Командир войсковой части 62429 обязан обеспечить ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1 и ФИО12 всеми видами положенного довольствия с момента их незаконного исключения из списков личного состава части до момента увольнения с военной службы в порядке, установленном действующим законодательством, а указанный период включить в срок их военной службы. В удовлетворении требований ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1 и ФИО12 о возмещении морального вреда и остальных требованиях отказано.

Приказом командира войсковой части 62429 № от 09.04.2001г. «по строевой части» в приказ № от 10.12.1998г. & 9 в отношении майора ФИО1 внесены изменения: «На основании постановления Президиума Тихоокеанского флотского военного суда от ДАТА майору ФИО1 с учетом отпуска за 1999 год продолжительностью 60 суток с увеличением его на время необходимое для проезда к месту его проведения и обратно сроком на 15 суток, с ДАТА по ДАТА. Дату исключения из списков части полагать ДАТА. Выдать единовременное денежное вознаграждение за 1999 год с ДАТА по ДАТА. Выдать материальную помощь и санаторно-курортное пособие на военнослужащего и членов семьи за 1999 год. Выслугу лет в отдаленной местности <адрес>, один месяц за полтора прекратить исчислять ДАТА. Произвести полный перерасчет денежного довольствия по ДАТА. Основание: Решение Тихоокеанского флотского суда от ДАТА».

Данный приказ издан во исполнение постановления Президиума Тихоокеанского флотского военного суда от ДАТА, в нём указано основание издания приказа. Приказ № от 09.04.2001г.издан должностным лицом, на которого судом возложена была соответствующая обязанность. Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 29.12.2020г. по делу №А-1402/2020 ФИО1 отказано в удовлетворении административного иска, предъявленного к ФКУ «ОСК ВВО» о признании незаконным приказа командира войсковой части 62429 № от 09.04.2001г..

Также, из представленных в материалы гражданского дела процессуальных актов судов следует, что 15.10.2001г. ФИО1 обратился в Советско-Гаванский гарнизонный военный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа для принудительного исполнения постановления президиума Тихоокеанского флотского военного суда от ДАТА, в связи с чем ему был выдан исполнительный лист № от 19.10.2001г.. Из постановления об окончании исполнительного производства от ДАТА следует, что в связи с исполнением решения суда, исполнительное производство № считается оконченным, а исполнительный лист возвращен в выдавший его орган. Согласно отметке службы судебных приставов на исполнительном листе №, решение суда исполнено приказами командира войсковой части 62429 № от 09.04.01г. и № от 18.06.2002г.. При этом, пункт 1 & 3 приказа № от 18.06.2002г. отменял приказ № от 11.12.1998г. в части, касающейся определения даты исключения ФИО1 из списков части, а пункт 2 дублировал пункт 2 приказа №. Решением Советско-Гаванского гарнизонного военного суда от 11.09.2002г. удовлетворена жалоба ФИО1 в части признания незаконным & 3 приказа № от ДАТА командира войсковой части 62429. & 3 приказа командира войсковой части 62429 № от 18.06.2002г. признан незаконным и недействующим с момента его издания. Командир войсковой части 62429 обязан отменить приказ № от ДАТА в указанной части.

В последующем, ФИО1 с октября 2002 года на протяжении длительного времени наряду с приказом командира войсковой части 62429 от 18.06.2002г. № обжаловал в суд с и другие действия этого командира, который, по его мнению, «должен обеспечить его всеми видами положенного довольствия и льготами с ДАТА по день исключения из списков личного состава части в соответствии с требованиями п. 16 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы».

Между тем, в настоящем иске, предъявленном в 2020 году, истцом поставлено под сомнение и оспаривается само правомочие командира войсковой части 62429 для содержания в распоряжении при в/ч 62429 офицеров и прапорщиков в/ч 33096 на основании приказа командира войсковой части 54912 № от 27.04.1998г., что, по мнению ФИО1, свидетельствует о незаконности всех последующих действий и изданных приказов командира в/ч 62429.

Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Пункт 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ содержит запрет на осуществление действий граждан и юридических лиц исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

При таких обстоятельствах добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующее ей.

При этом установление злоупотребления правом одной из сторон влечет принятие мер, обеспечивающих защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения другой стороны.

Согласно пункту 2 статьи 10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Поскольку право заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного либо оспариваемого права закреплено статьей 3 (часть 1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и данное правомочие является реализацией конституционного права на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), то обращение в суд с исковыми требованиями, основанными на нормах, предусмотренных законом, само по себе не может рассматриваться как злоупотребление правом.

Между тем, истцом заявлены требования о признании права на перемещение между воинскими частями, назначение не на воинскую должность (зачисление в распоряжение) в соответствии с пунктом 17 Инструкции о порядке применения в Советской Армии и Военно-Морском Флоте Положения о прохождении военной службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 18.03.1985г. №, утратившим силу с момента издания Указа Президента РФ от 16.09.1999г. № «Вопросы прохождения военной службы». При этом, правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей не являются, нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан повлечь не могут, а, следовательно, не требуют судебного пресечения и не могут выступать предметом судебного обжалования.

На указанных основаниях и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФКУ «Объединённое стратегическое командование Восточного военного округа», Войсковой части 54912 о признании права майора ФИО1 на перемещение между воинскими частями, назначение не на воинскую должность (зачисление в распоряжение) в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. № 53-ФЗ, пунктом 17 Инструкции о порядке применения в Советской Армии и Военно-Морском Флоте Положения о прохождении военной службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 18.03.1985г. № и Наставлением по учёту личного состава Советской Армии и Военно-Морского Флота, введённым в действие приказом Министра обороны СССР 1982 № приказом по личному составу прямого начальника (командира), имеющего право назначения на должность и увольнения с военной службы; признании незаконным и возложении обязанности по отмене приказа командира войсковой части 54912 № от 27.04.1998г. в части, касающейся перемещения майора ФИО1 из войсковой части 33096 в войсковую часть 62429 для зачисления в распоряжение командира войсковой части 62429, - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено 31.12.2020г..

Судья (подпись)

Решение не вступило в законную силу

Копия верна, судья Т.В. Брязгунова

Подлинник решения подшит в дело № 2-1123/2020 и находится в Кировском районном суде г. Хабаровска

Секретарь судебного заседания Зыков С.Д.