Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о назначении страховой пенсии по старости.

Просит признать решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга *** от *** об отказе в назначении пенсии в части стажа на соответствующих видах работ, не принятого к зачету, незаконным; обязать ответчика - ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга включить в стаж, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии, периоды работы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, в должности воспитателя в детском саду *** Свердловской железной дороги; с *** по *** в должности воспитателя в детского сада *** ОАО «Российские железные дороги»; обязать ответчика - ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга назначить и выплатить пенсию со дня обращения за ней – с ***.

Определением суда от *** приняты увеличенные исковые требования истца, согласно которым она просит включить в ее стаж работы периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, в должности воспитателя в ГДОУ детском саду *** Свердловской железной дороги, не включенные ответчиком в стаж в связи с тем, что не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета; с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в ГДОУ детском саду *** Свердловской железной дороги, не включенные ответчиком в стаж в связи с тем, что она находилась на курсах повышения квалификации; с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности воспитателя в ГДОУ детском саду *** Свердловской железной дороги, с *** по *** в должности воспитателя в ясли-сад *** ст.Свердловск-Пассажирский, не включенные ответчиком в стаж в связи с тем, что не подтвержден режим работы за ставку; с *** по *** в должности воспитателя в детского сада *** ОАО «Российские железные дороги» не включенные ответчиком в стаж в связи с тем, что не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета; обязать ответчика - ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга назначить и выплачивать пенсию с ***.

В судебном заседании истец на иске настаивала, поддержала требования и доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2,по доверенности от ***, иск не признала, поддержала требования и доводы, изложенные в отзыве на иск.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С *** вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом № 400 «О страховых пенсиях». Ему обратная сила не придана.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

То есть закон связывает возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии для педагогических работников с наличием одновременно двух условий: осуществление педагогической деятельности в количестве не менее 25-ти лет и осуществление такой деятельности в учреждениях для детей, - при отсутствии одного из данных условий трудовая пенсия по указанным основаниям досрочно назначена быть не может.

В судебном заседании установлено, что *** в Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г.Екатеринбурга были представлены документы ФИО1для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Управление вынесло решение, в котором определила стаж ФИО1равным 21 год 03 месяца 27 дней (л.д.12-14).

Оценивая требования истца в части включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, в должности воспитателя в ГДОУ детском саду *** Свердловской железной дороги, с *** по *** в должности воспитателя в детского сада *** ОАО «Российские железные дороги», не включенные ответчиком в стаж в связи с тем, что не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, суд приходит к следующему.

Так, в судебном заседании установлено и не оспаривается стороной ответчика, что в указанные периоды истец работала воспитателем.

Доводы ответчика относительно не включения в специальный стаж истца настоящего спорного периода по основаниям отсутствия сведений с индивидуального (персонифицированного) лицевого счета, суд находит необоснованными.

Так, в соответствии со ст. 7, 39 Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, при этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Между тем, согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Согласно п. 43 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. То есть главное условие - уплата страховых взносов в Пенсионный фонд. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ч. 6 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются соответствующие периоды работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Таким образом, все условия для зачёта этих периодов в специальный стаж истец выполнил. Неисполнение и несвоевременное исполнение страхователем и страховщиком своих обязанностей, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и др. нормативными актами не может служить основанием для отмены ее конституционного права на пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное, а также позицию ответчика, не оспаривающего осуществление трудовой деятельности истца в указанные периоды, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периодов с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, в должности воспитателя в ГДОУ детском саду *** Свердловской железной дороги, с *** по *** в должности воспитателя в детского сада *** ОАО «Российские железные дороги».

Оценивая спорные периоды работы истца с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в ГДОУ детском саду *** Свердловской железной дороги, не включенные ответчиком в специальные стаж истца на том основания, что истец в данные периоды находилась на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

Вышеуказанные периоды нахождения в учебных отпусках подтверждены представленными в материалы дела приказами работодателя ***, ***, ***.

Таким образом, а также учитывая то обстоятельство, что ответчик не оспаривал, что в вышеуказанные периоды истец находилась на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж подлежат включению периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в ГДОУ детском саду *** Свердловской железной дороги, в течение которых истец по требованию работодателя повышала свою квалификацию, необходимую для исполнения трудовых обязанностей.

Оценивая спорные периоды работы истца с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности воспитателя в ГДОУ детском саду *** Свердловской железной дороги, с *** по *** в должности воспитателя в ясли-сад *** ст.Свердловск-Пассажирский, не включенные ответчиком, поскольку в данный период истец не выполняла педагогическую нагрузку, суд приходит к следующему.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Списком учреждений и должностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 в п.1.8 раздела «Наименование учреждения» указаны общеобразовательные учреждения –дошкольные образовательные учреждения – гимназии, в п. 1.1 раздела «Наименование должностей» указан учитель, преподаватель, заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с *** - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно лицевым счетам за указанные периоды (л.д.41-64, 83-96), архивной справки от *** (л.д.15-16) и приказа *** от *** (л.д.66) в указанные периоды истец выполняла нормы рабочего времени.

Таким образом, поскольку истец в вышеуказанные периоды, работала воспитателем, суд приходит к выводу, что ФИО1 в вышеуказанные периоды выполняла нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Исходя из вышеизложенного, а, также учитывая, что представителем ответчика характер педагогической деятельности истца в судебном заседании не оспаривается, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности воспитателя в ГДОУ детском саду *** Свердловской железной дороги, с *** по *** в должности воспитателя в ясли-сад *** ст.Свердловск-Пассажирский.

При таких обстоятельствах, с учетом продолжительности периода, подлежащего включению в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой с осуществлением педагогической деятельности, соответствующий стаж истца составил 25 лет 06 месяцев 08 дней, поэтому суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу пенсию с *** – с момента возникновения права на нее.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга *** от *** об отказе в назначении пенсии в части стажа на соответствующих видах работ, не принятого к зачету, незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» период работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ***.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Македонская В.Е.