Гражданский кодекс часть 1

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Костенко С.Н., при секретаре Ивановой Е.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителей ответчиков ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Г», Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г.Железногорск о включении в льготный стаж фактически отработанного времени на работах, предусмотренных Списком №1, возложении обязанности выдать справку уточняющую особый характер работы с включением фактически отработанного времени на работах, предусмотренных Списком №1, признании права на пенсию по старости по Списку № 1, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1(ФИО6) обратился в суд с иском с требованием к Федеральному государственному унитарному предприятию «Г» о включении в льготный стаж фактически отработанное время на работах, предусмотренных Списком № 1, за период с 10.05.1978г. по 04.02.1980г., признании за ним права на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях по Списку № 1, возложении на ответчика обязанности выдать справку, уточняющую особый характер работы с включением фактически отработанного времени на работах предусмотренных Списком № 1 за период с 10.05.1978г. по 04.02.1980г., взыскании с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Требования мотивированы тем, что в период с 15.07.1974г. по 04.02.1980г. истец работал слесарем-ремонтником теплоэлектроцентрали гидрометаллургического завода «Г». Бригада № 4, в которой работал истец, входила в состав цеха централизованного ремонта оборудования(ЦЦРО) при ТЭЦ завода «Г». Данная работа предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В указанный период истец в составе бригады вместе с другими слесарями-ремонтниками 8 раз в год по 10-14 дней привлекался к работам по планово-предупредительному ремонту оборудования, которые предусмотрены Списком № 1.

В период с 05.02.1980г. по 21.01.1985г. истец работал электромонтером по ремонту электрооборудования насосных. Указанная работа предусмотрена Списком № 1 производств, работ, профессией, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

30 марта 2010 года истец обратился в Комиссию завода «Г» по установлению дополнительных льгот с заявлением о перерасчете льготного стажа за период с 15.07.1974г. по 04.02.1980г. Однако, в пересмотре льготного стажа и выдаче уточняющей справки за указанный период с учетом фактически отработанного времени по Списку № 1 был отказано. Отказ мотивирован тем, что при совмещении работ по Спискам №1 и № 2 пенсия может быть оформлена только в соответствии со Списком № 2. При этом, было указано, что раздельный учет работ по Спискам № 1 и № 2 по фактически отработанному времени начал вестись только с 1985 года.

Истец считает, что со стороны ответчика ФГУП «Г» нарушено его право выхода на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях по Списку № 1.

Впоследствии истец, с привлечением в качестве соответчика ГУ-УПФ РФ, изменил исковые требования, просил включить в льготный стаж фактически отработанное время на работах, предусмотренных Списком № 1, за период с 15.07.1974г. по 04.02.1980г.(за исключением времени службы в армии с 09.11.1975г. по 11.11.1977г.), обязать ФГУП «Г» выдать ему справку, уточняющую особый характер работы с включением фактически отработанного времени на работах, предусмотренных Списком № 1, за период с 15.07.1974г. по 04.02.1980г.(за исключением времени службы в армии с 09.11.1975г. по 11.11.1977г.), признать за ним право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях по Списку № 1 с 05 мая 2010 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнив их, указав, что по их мнению фактически отработанное время на работах, предусмотренных Списком № 1, за указанный период составляет не менее 49 дней.

Представитель ФГУП «Г» ФИО3 исковые требования не признала, пояснив, что в период с 15.07.1974г. по 04.02.1980г.(3 года 9 дней) истец работал на ФГУП «Г» в должности слесаря-ремонтника, данная работа предусмотрена Списком № 2. С 28.10.1975г. по 11.11.1977г. истец проходил службу в рядах Советской Армии, в связи с чем в этот период не входил в состав бригады № 4 централизованного ремонта оборудования(ЦЦРО) при ТЭЦ завода «Г». Согласно справки об индивидуальной дозе облучения истец в 1978-1979 годах к работам в условиях радиационной вредности не привлекался. В 1980 году истец не работал в бригаде № 4, так как с 12.12.1979г. по 02.02.1980г. находился в очередном оплачиваемом отпуске, а с 05.02.1980г. переведен электромонтером по ремонту электрооборудования насосных ТЭЦ. При выписке льготной справки не были также учтены учебные отпуска за период учебы истца в Красноярском промышленном техникуме с 26.06.1981г. по 05.04.1984г. ППР производилось 7 раз в год по 7 дней. Работа истца по Списку № 1 составляет 4 года 07 месяцев 15 дней, по Списку № 2 - 3 года 09 дней. При совмещении работ по Списку № 1 и № 2 пенсия назначается по Списку № 2.

Представитель ГУ УПФ РФ по г.Железногорск ФИО4 просила в иске отказать, указав, что истцом не представлено доказательств о фактически отработанном времени по Списку № 1 за указанный им период, истец не обращался в ГУ УПФ РФ по г.Железногорск с заявлением о назначении пенсии, в силу действующего законодательства пенсия назначается с момента обращения в пенсионный орган.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001.«О трудовых пенсиях в Российской Федерации»(далее Закон). Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет(п.1). Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа(п.2).

В силу п.п.1 п.1 ст.27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу п.п.2 п.1 ст.27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.2 ст.27 Закон списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений(организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы(деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата вносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г., единого социального налога(взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с п.5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п.6 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполное рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Согласно п.п.6,14 постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О прядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», при совмещении работ применяется Список № 2, если одна из совмещаемых работ предусмотрена в Списке № 1, а другая в Списке № 2(п.6). Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Работники специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда(п.14).

Согласно п.7 постановления Госкомтруда СССР от 02.04.1976г. № 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», пенсия на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в списках № 1 и № 2, следует назначать: а) по списку № 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в списке № 1 и в списке № 2; б) на общих основаниях, если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в списке № 1 или в списке № 2, а другая не предусмотрена списками.

Из объяснения сторон и представленных документов судом установлено, что ФИО5(ранее ФИО6) работал в ФГУП «Г» слесарем-ремонтником теплоэлектроцентрали, электромонтером по ремонту электрооборудования насосных, его страховой стаж составляет не менее 25 лет.

Из трудовой книжки ФИО1, заявлений об увольнении и принятии на работу, приемной записки, протокола заседания комиссии по установлению непрерывного стажа работы усматривается, что последний работал в ФГУП «Г» в должности слесаря-ремонтника теплоэлектроцентрали с 15.07.1974г. по 28.10.1975г., с 10.05.1978г. по 04.02.1980г., электромонтером по ремонту электрооборудования с 05.02.1980г. по 21.01.1985г. В период 09.11.1974г. по 11.11.1977г. ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии.

Судом установлено, а также не оспаривается сторонами, что работа истца в указанные периоды в качестве слесаря-ремонтника теплоэлектроцентрали предусмотрена Списком № 2, работа электромонтера по ремонту электрооборудования предусмотрена Списком № 1.

Из личной карточки ФИО1, объяснения сторон судом установлено, что истец в период работы в ФГУП «Г» проходил обучение в Красноярском промышленном техникуме с 29.06.1981г. по 03.07.1981г.(5 календарных дней), с 26.01.1982г. по 28.01.1982г.(3 календарных дня), с 08.02.1982г. по 20.02.1982г.(13 календарных дней), с 29.06.1982г. по 02.07.1982г.(4 календарных дня), с 21.02.1983г. по 28.02.1983г.(8 календарных дней), с 20.06.1983г. по 01.07.1983г.(12 календарных дней), с 19.12.1983г. по 06.01.1984г.(19 календарных дней), с 06.02.1984г. по 05.04.1984г.(2 месяца).

Общий срок обучения истца в Красноярском промышленном техникуме за указанный период составляет 04 месяца 04 дня.

Суд не соглашается с доводами представителя ответчика об исключении из льготного трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов учебы истца в Красноярском промышленном техникуме, поскольку противоречит п.п.4,5 указанных выше Правил.

Специальный трудовой стаж, дающий право истцу на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет по Списку № 2 - 03 года 09 дней, по Списку № 1 - 4 года 11 месяцев 19 дней, а всего 07 лет 11 месяцев 28 дней.

Как утверждает истец в период с 15.07.1974г. по 04.02.1980г.(за исключением службы в армии с 09.11.1975г. по 11.11.1977г.) он работал слесарем-ремонтником теплоэлектроцентрали, работа которая предусмотрена Списком № 2, привлекался не менее 49 дней к работам по планово-предупредительному ремонту оборудования, которые предусмотрены Списком № 1.

Из представленных в суд сведений усматривается, что в период с 15.07.1974г. по 28.10.1975г. и с 10.05.1978г. по 04.02.1980г. ППР оборудования проводилось в 1974 году 5 раз от 2 до 9 дней, в 1975 году 6 раз по 8 дней, в 1978 году 4 раза от 5 до 7 дней, в 1979 году 8 раз от 7 до 8 дней, в 1980 году 1 раз 7 дней.

В тоже время согласно справки об индивидуальной дозе облучения следует, что ФИО5 начал стоять на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с 1978 года, что опровергает доводы истца о его фактической работе в должности слесаря-ремонтника теплоэлектроцентрали по Списку № 1 в период с 15.07.1974г. по 28.10.1975г.

Из акта ТЭЦ завода «Г» от 23.10.1985г. № 26-08-02/548 результатов работы рабочей комиссии по учету отработанного времени работниками ЦЦРО ТЭЦ по Списку № 1 усматривается, что комиссией работодателя проводилась проверка документации, подтверждающей фактически отработанное время персоналом ЦЦРО в условиях, соответствующих Списку № 1, с момента образования ЦЦРО(ЦРТО) в 1971 году по 31.12.1984г. Истец в списке лиц, фактически работавших в условиях, соответствующих Списку № 1, не значится.

Свидетель В.Ю.К. в суде показал, что с 1964 года работал в составе бригады на ТЭЦ завода «Г», истец стал работать в бригаде с 1975-1976 года, проработал 4 года. Бригада выполняла ремонтные работы технологического оборудования в «грязных зонах» 7 раз в году, велся расчет отработанного времени.

Из показаний свидетеля В.Ю.К. невозможно сделать однозначный вывод о том, что истец, работая в бригаде, фактически привлекался к выполнению работ в условиях, предусмотренных Списком № 1.

Свидетель Г.А.Г. в суде показал, что с 1960 по 1963 год работал слесарем, а с 1963 года по 1998 год мастером на ТЭЦ завода «Г». Истец работал в его бригаде с 1974 года, проработал 3 года. Бригада выполняла работы по ремонту реактора(первый контур). Конкретные работы каждого слесаря фиксировались в ремонтных журналах.

Из показаний свидетеля Г.А.Г. также невозможно сделать однозначный вывод о том, что истец, работая в бригаде, фактически привлекался к выполнению работ в условиях, предусмотренных Списком № 1.

Кроме этого, свидетель Г.А.Г. не значится в акте ТЭЦ завода «Г» от 23.10.1985г. № 26-08-02/548, как лицо фактически работавшее в условиях, предусмотренных Списком № 1, в период с 1971 года по 31.12.1984г. в составе персонала ЦЦРО.

Суд также критически относится к показаниям указанных выше свидетелей и считает их недопустимыми доказательствами по следующим основаниям.

В силу п.3 ст.13 Закона характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В силу ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими доказательствами.

В рассматриваемом споре суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимых доказательств о выполнении истцом работы в оспариваемый период в условиях, предусмотренных Списком № 1.

Представленное истцом письмо № 01-08/999 от 13.09.2010г. со стороны представителя работодателя о возможном участии в ППР не более 32 дней носит предположительный характер, данный срок работы истца не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

С учетом совмещения работы в условиях, предусмотренных Списком № 1 и Списком № 2(07 лет 11 месяцев 28 дней), истцу подлежит назначению досрочная льготная пенсия по старости по Списку № 2.

В силу п.п.2 п.1 ст.27 Закона право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях истец приобретет при достижении возраста 57 лет.

В соответствии с п.1 ст.19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсий, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом приведенных норм Закона и нормативных правовых актов, исследованных доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в льготный стаж фактически отработанного времени на работах, предусмотренных Списком № 1 за период с 15.07.1974г. по 04.02.1980г., выдачи ему справки уточняющей особый характер работы с включением фактически отработанного времени на работах, предусмотренных Списком № 1 за указанный период, признании права на пенсию по Списку № 1 с 05.05.2010г., в связи с чем приходит к выводу об отказе истцу в исковых требованиях как к ФГУП «Г», так и к ГУ-УПФ РФ в г.Железногорск.

Поскольку суд отказывает истцу в основных исковых требованиях, постольку не подлежат удовлетворению требования о взыскании с ответчиков судебных расходов по оплате услуг представителя и уплате государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Г», Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г.Железногорск о включении в льготный стаж фактически отработанного времени на работах, предусмотренных Списком №1 за период с 15.07.1974г. по 04.02.1980г.(за исключением времени службы в армии с 09.11.1975г. по 11.11.1977г.), возложении обязанности выдать справку уточняющую особый характер работы с включением фактически отработанного времени на работах, предусмотренных Списком №1, за период с 15.07.1974г. по 04.02.1980г.(за исключением времени службы в армии с 09.11.1975г. по 11.11.1977г.), признании права на пенсию по старости на льготных условиях по Списку № 1 с 05 мая 2010 года, взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Железногорского городского суда

Красноярского края С.Н.Костенко