Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Издательский центр «Магнитогорские вести» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью ««Издательский центр «Магнитогорские вести» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным указывая, что ООО ««Издательский центр «Магнитогорские вести» Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ по печати выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации № Е-3121, название «Магнитогорские новости»; адрес редакции: 455049, , тематика и (или) специализация: Городское хозяйство, экономика, культура, спорт, деятельность органов местного самоуправления; форма периодического распространения: газета; территория распространения: , Агаповский, Верхнеуральский, Кизильский районы Челябинской области; учредитель: ООО «Издательский центр «Магнитогорские вести», . Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области проведена работа по приведению электронного массива данных ЕЭС, в результате которой выявлены нарушения: газета «Магнитогорские новости», учредителем которого является ООО «Издательский центр «Магнитогорские вести» не выходит в свет более года. учредителю газеты «Магнитогорские новости» ООО «Издательский центр «Магнитогорские вести» было направлено уведомление о предоставлении обновленных и недостающих данных по данному СМИ, копии Устава или направлении заявления о прекращении деятельности средства массовой информации, однако конверт возвращен почтовым отделением с отметкой «организация не найдена» запрашиваемая информация в Управление Роскомнадзора по Челябинской области не поступала. Просят признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации: газеты «Магнитогорские новости» № , выданное .

Представитель истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие (л. д. 10).

Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Издательский центр «Магнитогорские вести» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены. Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

На основании ст. 8 Закона РФ 27декабря1991года N2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ 27декабря1991года N2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:

1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

Согласно п. 80 Приказа Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22 октября 2007 года N 315 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по регистрации средств массовой информации" если по итогам контрольных мероприятий выявлено, что средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, Управление готовит и направляет заявление в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

В судебном заседании установлено, что Уральским региональным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации № Е-3121, название «Магнитогорские новости», примерная тематика и (или) специализация: городское хозяйство, экономика, культура, спорт, деятельность органов местного самоуправления; форма периодического распространения: газета; язык русский; территория распространения: г. Магнитогорск, Агаповский, Верхнеуральский, Кизильский районы Челябинской области; учредитель: ООО «Издательский центр «Магнитогорские вести» (л. д. 11).

Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением от директора ООО «Издательский центр «Магнитогорские вести» М.К.И. с просьбой зарегистрировать средство массовой информации – газету « Магнитогорские новости», юридический адрес учредителя ООО «Издательский центр «Магнитогорские вести»: ; адрес редакции: 455049 ; территория распространения: г. Магнитогорск, Агаповский, Верхнеуральский, Кизильский районы Челябинской области; примерная тематика: городское хозяйство, экономика, культура, спорт, деятельность органов местного самоуправления; предполагаемая периодичность выпуска: 6 выпусков в неделю, формат А2, тираж 360000 экземпляров, объем 2 печатных листа; источники финансирования: средства учредителя, доходы от рекламной деятельности (л. д. 12), заключением (л. д. 13).

Как видно, Обществу с ограниченной ответственностью «Издательский центр «Магнитогорские вести» выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия за (л. д. 36).

В материалах дела имеется Выписка из единого общероссийского реестра средств массовой информации, согласно которой по состоянию на в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации «Магнитогорские новости», свидетельство № Е-3121 ОТ , форма распространения газета; учредителем является ООО «Издательский центр «Магнитогорские вести» (, адрес редакции: , территория распространения: г. Магнитогорск, Агаповский, Верхнеуральский, Кизильский районы Челябинской области (л. д. 14).

На основании распоряжения № 25 от 31 октября 2008 года Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций (Россвязькомнадзор) Министерства связи и массовых коммуникаций РФ в целях формирования единого общероссийского реестра средств массовой информации необходимо завершить работу по приведению электронного массива данных, содержащих сведения о зарегистрированных средствах массовой информации, в Единой информационной системе Россвязькомнадзора в соответствие с документальной частью реестра регистрации СМИ, а также устранению конфликтных ситуаций и размещению электронных образцов свидетельство о регистрации СМИ в срок до (л. д. 18).

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона 29декабря1994года N77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий и в Российскую книжную палату.

Согласно приказа от проведены мероприятия в отношении печатного средства массовой информации газеты «Магнитогорские новости» свидетельство о регистрации № от (л. д. 19).

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области составлен акт мероприятия № А-74-СН-0085, согласно которого в ходе проведения мероприятия в отношении печатного средства массовой информации газеты «Магнитогорские новости» выявлены нарушения Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» (л. д. 21), что также подтверждается сведениям о результатах планового мероприятия (л. д. 22-25).

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в ФГУ науки Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата направлен запрос о предоставлении информации о доставке в Российскую книжную палату выпусков печатных средств массовой информации за период с февраля 2010 года (л. д. 27).

Как видно из ответа ФГУ науки Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата от последний обязательный экземпляр газеты «Магнитогорские новости» внесенный в электронную базу данных поступил (л. д. 29).

Кроме того, согласно ответа на запрос Челябинской областной универсальной научной библиотеки, Отдел комплектования от за период с 2010-2011 года обязательный экземпляр печатного издания газеты «Магнитогорские новости» также не поступал (л. д. 31).

В силу ст. 20 Закона РФ 27декабря1991года N2124-1 «О средствах массовой информации» копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.

Как установлено Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в адрес учредителя СМИ газеты «Магнитогорские новости» ООО «Издательский центр «Магнитогорские вести» направлялось требование о предоставлении в срок до копии Устава редакции СМИ или заменяющего договора (л. д. 32), направлено заказным письмом с уведомлением.

Конверт возвращен почтовым отделением с указанием, что организация не найдена (л. д. 32).

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" при изменении местонахождения редакции учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.

В свидетельстве о регистрации СМИ адрес редакции указан: 455049, .

Как установлено, по данному адресу редакция не находится, уведомление об изменении адреса редакции в Управление не поступало.

Каких-либо возражений по результатам проверки в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Челябинской области Обществом представлено не было. Кроме того, и в суд по выявленным нарушениям возражений ответчиком представлено не было.

Таким образом, с учетом вышеизложенного следует, что газета « Магнитогорские новости" не выходит в свет более года, чем нарушен Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", в соответствии с которым свидетельство о регистрации средства массовой информации должно быть признано недействительным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Издательский центр «Магнитогорские вести» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации: газеты «Магнитогорские новости» № Е , выданное Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации Государственного комитета РФ по печати учредителю Обществу с ограниченной ответственностью «Издательский центр «Магнитогорские вести».

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: