Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в *** о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в *** о перерасчете пенсии.

В обоснование своих требований указал, что за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в *** организациях с *** ему была назначена досрочная трудовая пенсия по старости с применением районного коэффициента 1,5. В соответствии с ФЗ от *** №173-ФЗ он получил право на перерасчет размера страховой части трудовой пенсии с учетом отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, так как с *** года по *** года он работал в ***, за что ему начислялся и выплачивался к заработной плате повышенный районных коэффициент 2,0 и его среднемесячный заработок значительно превышал среднемесячную заработную плату по Российской Федерации. В *** году в Управление Пенсионного фонда он представил справки о заработной плате для перерасчета пенсии, но в связи с тем, что в справках бухгалтерия АО «***» ошибочно указала исчисление и выплату зарплаты в *** с районным коэффициентом - 1,5 в перерасчете ему было отказано. Вторым аргументом отказа в перерасчете была ссылка на то, что у него нет ни одного полного месяца работы с коэффициентом 2,0. В *** года бухгалтерия АО «***» исправила свою ошибку и выдала ему новые справки, указав, что ***, а за *** работы в *** вырабатывалась двухмесячная норма часов. *** он представил данные справки в Управление Пенсионного фонда, нов перерасчете ему опять было отказано на том же основании, что в представленных справках отсутствуют сведения о начислении к заработной плате районного коэффициента 2,0 за периоды работы в *** в течение одного полного месяца. Считает, что отказ в перерасчете пенсии с применением районного коэффициента 2,0 неправомерен, поскольку Управление Пенсионного фонда не учитывает специфику *** работы. В АО «***» был введен годовой суммированный учет работы ***. График составлялся и утверждался работодателем с согласия первичной профсоюзной организации на очередной год, исходя из годового нормативного рабочего времени, которое должен отработать каждый работник за весь учетный период. Работа *** по учетному году была следующая: ***. Поэтому он за *** дней с продолжительностью смены в *** выработал месячную норму часов, а за месяц *** выработал двухмесячную норму часов и последующий *** отдых в *** продолжительностью 1 месяц уже оплате не подлежал. При этом периоды работы *** в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 и 6 п.1 ст. 28 ФЗ от *** № 173-ФЗ исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени междусменного отдыха в ***, а также периода *** и времени в пути от места нахождения работодателя и пункта сбора до места выполнения работ и обратно. Таким образом, полном считается месяц, в котором работник отработал все смены по утвержденному работодателем годовому *** графику. Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в *** от ***№*** незаконным и отменить, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в *** произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии с применением районного коэффициента 2,0.

ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении заявленных требований, при этом суду пояснил, что поскольку он работал ***, при котором месяц начинается с любого числа, при этом в законе не указано, что это именно календарный месяц, полагает, что он работал полный рабочий месяц, но ***, то этот месяц и должен считаться полным календарным месяцем.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в ***ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором полагает, что решение об отказе в перерасчете размера страховой части трудовой пенсии с учетом отношения заработков 1,9 вынесено Управлением Пенсионного фонда в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством, поскольку из представленных истцом справок следует, что в указанном периоде нет ни одного полного месяца, за который заработная плата начислялась бы истцу только с применением коэффициента 2,0, в связи с чем основания для перерасчета размера пенсии с учетом отношения его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,9 отсутствуют. Просит суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела №***, пенсионного дела истца, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, которым по состоянию на *** установлена доля страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до *** определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), установленного по состоянию на ***, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ***, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Как предусмотрено частью 3 статьи 36 приведенного Федерального закона Российской Федерации, со дня вступления его в силу Федеральный закон от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно статье 20 Федерального закона от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на *** путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, одним из показателей которой является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 указанного Закона.

Согласно пункту 3 статьи 30 данного Закона отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается размер не свыше 1,2.

Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, установлено более высокое, чем для других граждан, соответствующее соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, учитываемое при оценке пенсионных прав, а именно:

- не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

- не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

- не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

Исчисление продолжительности периодов трудовой или иной общественно полезной деятельности до ***, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ***№*** по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации утверждено Разъяснение №*** от *** «О порядке применения положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей.

В соответствии с пунктом 3 указанного Разъяснения лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по состоянию на *** повышенное отношение заработков определяется в зависимости от размера районного коэффициента, установленного к заработной плате работников в том районе или местности, где проживают соответствующие лица.

В силу пункта 4 Разъяснения №*** от *** лицам, по состоянию на *** проживающим за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также за пределами территории Российской Федерации, повышенное отношение заработков определяется на основании сведений о заработке за периоды, предусмотренные п. 2 ст. 30 Закона от ***, то есть за 2000-2001 либо за любые 60 месяцев подряд до *** 2года, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в состав заработка, приходящегося на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 *** года рождения, с *** является получателем трудовой пенсии по старости на основании статьи 12 «е» Закона «О государственных пенсиях» в РФ №*** от *** за работу в особых условиях труда.

По заявлению от *** ФИО2 является получателем трудовой пенсии по старости, согласно п.п.6 п.1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ***.

*** ФИО2 обратился в ГУ - УПФ РФ в *** с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - УПФ в *** от ***№*** ФИО2 отказано в перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом отношения заработков 1,9 в связи с отсутствием сведений о начислении к заработной плате районного коэффициента 2,0 за периоды работы в *** в течение одного полного месяца.

Из представленных истцом в обоснование своих требований справок о заработке №*** и №*** от ***, выданных ОАО «***» на основании лицевых счетов истца, видно, что заработок с районным коэффициентом 2,0 начислялся истцу за периоды работы продолжительностью менее одного полного месяца.

При этом усматривается, что фактически каждый полный месяц заработная плата истца начислялась с применением разных районных коэффициентов - 2,0 и 1,5, в периоды *** начисление заработной платы не производилось.

При таких обстоятельствах, проанализировав справки о заработной плате ФИО2 за период работы в ОАО «***» ***, суд приходит к выводу о том, что в указанном периоде нет ни одного полного месяца, за который заработная плата начислялась бы истцу только с применением коэффициента 2,0, в связи с чем основания для перерасчета ему размера пенсии с учетом отношения его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,9 отсутствуют.

Иных достоверных доказательств истцом в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Возможность суммирования периодов работы в целях определения размера заработка истца для последующего перерасчета пенсии в соответствии с нормами Федерального закона от *** № 173-ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации» не предусмотрена.

Из буквального содержания пункта 3 статьи 30 Федерального закона от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что учет в повышенном размере соотношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате с учетом конкретного районного коэффициента за период не менее одного полного месяца.

Доводы истца о том, что оспариваемое решение Управления Пенсионного фонда РФ в *** противоречит нормам трудового законодательства, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в *** о перерасчете размера пенсии - оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Ю. Мишина