ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1125/18 от 21.09.2018 Смоленского районного суда (Смоленская область)

Дело № 2-1125\2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2018 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,

при секретаре Дмитриевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИВ к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на блок-секции в жилом доме блокированного типа,

установил:

ИВ обратилась в суд с иском к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Администрации <адрес> о сохранении жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, признании его жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на блок-секцию № <номер> расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью помещений <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, площадью автономного жилого блока № <номер> пределах внутренних поверхностей наружных стен <данные изъяты>.м; блок-секцию № <номер> расположенную по адресу: <адрес> общей площадью помещений <данные изъяты>м, в том числе жилой <данные изъяты>м, площадью автономного жилого блока № <номер> в пределах внутренних поверхностей наружных стен <данные изъяты>м. В обоснование иска указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> она (истец) является собственником земельного участка, с кадастровым номером № <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> и расположенного на нем жилого дома, с кадастровым номером № <номер>, общей площадью <данные изъяты>.м, расположенных по указанному выше адресу. Право собственности на земельный участок и жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке. В целях повышения уровня благоустройства и комфортабельности проживания, истцом проведена реконструкция дома. После реконструкции дома, дом стал являться блокированным, состоящим из жилых блоков № <номер> в жилом доме блокированной застройки № <номер>Согласно заключению от <дата> выполненного ДП, что жилой дом состоит из двух частей, разделенных друг от друга глухой стеной без проемов. Часть жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м после реконструкции, перепланировки и переустройства является двухэтажной, часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты>. м, после реконструкции, перепланировки и переустройства, является трехэтажной. Каждая часть предназначена для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседней частью жилого дома, имеет отдельный выход на земельный участок, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям (газоснабжения, энергоснабжения, водопровод, канализация), не имеет общих с соседней частью чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, что является признаками жилого автономного блока жилого дома блокированной застройки. Учитывая изложенное, две части жилого <адрес> можно признать автономными жилыми блоками в жилом доме блокированной застройки в соответствии с требованиями СП 55.13330.2011 «Здания жилые одноквартирные» и п.2.2 ст.49 ГрК РФ. Реконструкция, перепланировка и переустройство жилого <адрес> выполнены с учетом строительных правил и санитарных норм, не повлекли за собой нарушений несущей способности конструкций здания в целом и не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан. До реконструкции общая площадь дома составляла <данные изъяты>.м, после реконструкции общая площадь жилого <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая площадь <данные изъяты>м. Общая площадь помещений автономного блока № <номер> составляет <данные изъяты>м, общая площадь помещений автономного блока № <номер> составляет <данные изъяты>м. В <дата> произведена инвентаризация блокированного жилого дома, подготовлен технический план от <дата>. Реконструированный жилой дом расположен в территории Ж1, площадь земельного участка- <данные изъяты>м, что соответствует требованиям Правил землепользования и застройки <адрес>, которыми предусматривается минимальная площадь участка для блокированного жилого дома этажность- не выше 3 этажей, <данные изъяты> одну блок-секцию. Блокированный жилой дом имеет нормативные отступы от всех границ земельного участка. Две изолированные части жилого дома соответствуют требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических и пожарных норм, предъявляемых к жилым помещениям, пригодны для проживания и не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан по несущей способности, отсутствует необходимость по проведению перепланировки и переоборудованию существующих блоков, в связи с чем, раздел в натуре возможен с присвоением им статуса самостоятельных жилых объектов. На основании изложенного заявлены данные требования.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ПГ,ВС, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних РП,ВП

Истец ИВ, ее представитель ЯГ действующая на основании доверенности со специальными полномочиями, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации.

Представитель ответчика- Администрации <адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования ВС в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования ПГ в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных ИВ. требований, пояснив, что он и его дети зарегистрированы и проживают в спорном жилом доме, права его семьи выполненной реконструкцией не нарушены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

Как видно из материалов дела, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>ИВ является собственником двухэтажного жилого дома, общей площадью <данные изъяты>.м, расположенного по адресу: <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество с сделок с ним <дата> сделана запись регистрации № <номер> Согласно кадастровому паспорту здания, жилой <адрес>, <дата>. поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера № <номер> (л.д.10).

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанный выше жилой дом расположен на земельном участке, с кадастровым номером № <номер> площадью 2100 +/- 16 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Собственником земельного участка является ИВ Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством (л.д.11).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса).

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно заключению от <дата>., выполненному ДП, реконструкция, перепланировка и переустройство жилого <адрес> проводились без разрешения, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания. Объемно-планировочное решение жилого дома после реконструкции, перепланировки и переустройства соответствует требованиям Строительных Правил 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» и СП 55.13330.2001 «Дома жилые одноквартирные». Данная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома выполнены с учетом строительных правил и санитарных норм, не повлекли за собой нарушения несущей способности конструкций, здания в целом, и не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан. Изменения технико-экономических показателей по жилому дому <адрес> произошли в связи с его реконструкцией, перепланировкой, переустройством и уточнением линейных размеров и площадей, помещений при проведении инвентаризации: общая площадь помещений жилого <адрес> после реконструкции, перепланировки и переустройства составляет <данные изъяты>.м., в т.ч. жилая площадь 123.8 кв.м.; площадь жилого <адрес> пределах внутренней поверхности наружных стен - <данные изъяты>.м. (приказ № <номер> Минэкономразвития от <дата>) ( л.д.21-25).

Таким образом, судом установлено, что в результате реконструкции жилого <адрес> его общая площадь увеличилась с <данные изъяты> до <данные изъяты>м. Сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и интересы граждан, не угрожает их жизни и здоровью, повышает его благоустройство и улучшает условия проживания в нем.

В силу ст. 49 ГрК РФ к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Земельные участки, на которых могут создаваться многоквартирные дома, индивидуальные жилые дома, жилой дом блокированной застройки, имеют различный правовой режим. В силу п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации – блок жилого дома блокированной застройки расположен на отдельном земельном участке.

Вид разрешенного использования и категория земельного участка, на котором создан жилой дом блокированной застройки должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации соответствующего вида жилого помещения.

Согласно п.2 ПЗЗ <адрес>, утвержденного решением <данные изъяты>№ <номер> от <дата> в редакции решения <данные изъяты>№ <номер> от <дата>, блокированные 2-х квартирные и многоквартирные жилые дома этажностью не выше 3-х этажей относятся к разрешенным видам использования территориальной зоны Ж1. Минимальная площадь участков под блокированным 2-х квартирным и многоквартирным жилым домом этажностью не выше 3-х этажей – 400 кв.м.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что земельный участок с кадастровым номером № <номер> и расположенный на нем жилой дом, соответствии с Генеральным планом и правилами землепользования и застройки <адрес> расположены в границах территориальной зоны Ж1, земельный участок имеет площадь <данные изъяты>.

Из технического плана здания - с кадастровым номером № <номер> выполненного КУ» <дата>., усматривается, что произведена реконструкция и перепланировка дома. В соответствии с Генеральным планом и правилами землепользования и застройки <адрес> жилой дом расположен в границах территориальной зоны Ж1. В основные виды разрешенного использования пп.6 включена блокированная жилая застройка. Жилой дом блокированного типа соответствует параметрам застройки предусмотренными Правилами землепользования и застройки <адрес> Данное строение, возможно разделить с выделением двух частей дома в натуре, признать части самостоятельными жилыми объектами и присвоить им статус частей жилого дома (блоков), т.к. они изолированы друг от друга, имеют автономное инженерно - техническое обеспечение и имеют отдельные выходы на земельный участок. Две части (блоки) этого строения не противоречат нормам пожарной безопасности, санитарно - эпидемиологическим нормам, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан по несущей способности и имеют необходимое инженерно - техническое обеспечение. Площадь здания посчитана в пределах внутренних поверхностей наружных стен, в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 1 марта 2016 г. №90.

Из заключения от <дата>, выполненного ДП усматривается, что после реконструкции, перепланировки и переустройства жилого <адрес>, две его изолированные части можно признать автономными жилыми блоками в жилом доме блокированной застройки, в соответствии с требования СП 5<дата>.2011 «Здания жилые многоквартирные», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» и п.2.2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации; общая площадь помещений автономного жилого блока № <номер> составляет <данные изъяты> в т.ч. жилая площадь <данные изъяты>.м. Площадь автономного жилого блока № <номер> в пределах внутренней поверхности наружных стен -<данные изъяты>. Общая площадь помещений автономного жилого блока № <номер> составляет <данные изъяты>.м., в т.ч. жилая площадь <данные изъяты> Площадь автономного жилого блока № <номер> в пределах внутренней поверхности наружных стен -<данные изъяты>. (приказ № <номер> Минэкономразвития от <дата>). Земельный участок и жилой <адрес> соответствуют параметрам, уставленным Правилами землепользования и застройки <адрес>.

Согласно выполненной кадастровым инженером схемы при разделе земельного участка с кадастровым номером № <номер> каждый блок дома расположен на отдельном земельном участке, площади которых более <данные изъяты><данные изъяты>

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что две части жилого <адрес> изолированы друг от друга, имеют автономное инженерно - техническое обеспечение, отдельные выходы на земельный участок, не противоречат нормам пожарной безопасности, санитарно - эпидемиологическим нормам, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан по несущей способности и имеют необходимое инженерно - техническое обеспечение, разделены друг от друга глухой стеной без проемов, не имеют общих чердаков и подвалов.

На основании изложенного суд находит исковые требования ИВ подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ИВ к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на блок-секции в жилом доме блокированного типа – удовлетворить.

Сохранить жилой <адрес>, общей площадью <данные изъяты> площадью в пределах внутренней поверхности наружных стен <данные изъяты> в реконструированном состоянии.

Признать жилой <адрес>, общей площадью <данные изъяты>м, площадью в пределах внутренней поверхности наружных стен <данные изъяты> жилым домом блокированной застройки.

Признать за ИВ право собственности на блок-секцию № <номер>, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью помещений <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты>.м, площадью автономного жилого блока № <номер> в пределах внутренних поверхностей наружных стен <данные изъяты>

Признать за ИВ право собственности на блок-секцию № <номер>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью помещений <данные изъяты>, в том числе жилой <данные изъяты>, площадью автономного жилого блока № <номер> в пределах внутренних поверхностей наружных стен <данные изъяты>.м.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.Б. Стеблева