Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, «07» февраля 2017 года, гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №... об обязании произвести перерасчет заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №...» (далее по тексту СОШ №...) о взыскании недовыплаченной заработной платы за период с ** ** ** по день рассмотрения судом в размере ..., об обязании начислять заработную плату не ниже установленного МРОТ в Российской Федерации с последующим начислением на начисленную заработную плату районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В обоснование заявленных требований указано, что с ** ** ** ФИО1 работает в СОШ №.... В настоящее время истец работает на ... ставки ..., на ... ставки- ... и на ... ставки-.... Истец полагает, что ей неправильно выплачивают заработную плату, поскольку в размер МРОТ входят районный коэффициент и северная надбавка, то есть размер недоплаты составляет ...%. ФИО1 первоначально обратилась в Прокуратуру г. Сыктывкара, где ее обращение было перенаправлено в Сыктывкарский отдел ГИТ в Республике Коми. Обращение истца было рассмотрено по существу, проведена внеплановая проверка в СОШ №... по результатам которой были приняты меры инспекторского реагирования в виде предписания. Данное предписание обязывает директора школы произвести выплату недополученной заработной платы с ** ** ** по ** ** **, а также с ** ** ** начислять заработную плату работникам не ниже установленного МРОТ в Российской Федерации с последующим начислением на начисленную заработную плату районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. ФИО1 прождала несколько месяцев в надежде на перерасчет, но заработная плата начислялась и начисляется по старому без выноса северной надбавки и районного коэффициента за МРОТ.

Впоследствии истец уточнила первоначальное требование, где просила обязать произвести перерасчет заработной платы за период с января по декабрь 2016 года включительно, исходя из размера МРОТ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала иск в полном объеме.

Представитель ответчика в лице директора СОШ №...... С.К. иск ФИО1 не признала со ссылкой на письменные возражения по предъявленным требованиям.

Заслушав объяснения сторон, обозрев материалы гражданского дела №... исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ранее при рассмотрении гражданского дела №... по иску СОШ №... об отмене предписания, выданного Сыктывкарским отделом Гострудинспекции в Республике Коми, было установлено ** ** ** в ГИТ через Прокуратуры г. Сыктывкара поступили письменные обращения работников СОШ №...-... Г.А., ... М.Л., ... Т.В., ФИО1, ... С.Л., ... М.А., ... В.И., ... В.И., ... Н.Л., ... И.Н., ... Е.М., ... К.Л., ... Г.А., в которых они указывают о нарушении со стороны работодателя требований трудового законодательства в части выплаты заработной платы ниже МРОТ.

Данное обстоятельство послужило основанием для ГИТ по проведению внеплановой документарной проверки ** ** **, где по ее итогам был составлен акт №... от ** ** **, в котором были отражены имеющиеся нарушения действующего трудового законодательства РФ со стороны СОШ №....

Предписанием №... от ** ** **, составленного государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Республике Коми ... О.А., на директора СОШ №... возложены обязанности в срок до ** ** ** произвести следующие действия, а именно:

1. Произвести выплату недоплаченной заработной платы с ** ** ** по ** ** ** работникам СОШ №...-... Г.А., ... К.Л., ... Е.М., ... И.Н., ... Н.Л., ... В.И., ... В.И., ... М.А., ... С.Л., ФИО1, ... Т.В., в том числе и выплату пособия по уходу за ребенком до ...... М.Л. (Основание: ст.146, ст.148, ст.315, ст.316, ст.317 Трудового кодекса РФ, ст. Закона РФ от 19.02.1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Федеральный закона от 19.06.2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»);

2. Обязать СОШ №... с ** ** ** начислять указанным работникам заработную плату, а также пособие по уходу за ребенком, не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ с последующим начислением на начисленную заработную плату районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (Основание: ст.146, ст.148, ст.315, ст.316, ст.317 Трудового кодекса РФ, ст. Закона РФ от 19.02.1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Федеральный закона от 19.06.2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).

К материалам дела приобщены приказы о приеме на работу в отношении данных работников СОШ №... которые на сегодняшний момент осуществляют трудовые функции в данном учреждении.

Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** **, вступившим в законную силу, отменено предписание №... от ** ** **, выданное Сыктывкарским отделом Гострудинспекции в Республике Коми.

Также при рассмотрении дела судом установлено, что на основании приказа СОШ №... от ** ** ** №... ФИО1 с ** ** ** принята на работу на должность ... в филиале №... на ... ставки.

В дальнейшем на основании приказа от ** ** ** года №... истец была переведена с ** ** ** на должность ....

Между сторонами по делу ** ** ** был заключен трудовой договор №..., по условиям которого ФИО1 принята на должность ... с ** ** ** по совместительству.

Согласно п.п.14-16 данного договора должностной оклад работника составляет ... в месяц, при этом производятся выплаты компенсационного характера в виде надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в размере ...%, районного коэффициента в размере ...% и иных компенсационных выплат, а также выплаты стимулирующего характера в виде надбавки за интенсивность, высокие результаты и качество выполняемой работы и премиальные выплаты.

Приказом от ** ** ** №... в соответствии со штатным расписанием школы распределены ставки между сотрудниками школы на ** ** ** учебный год, где у ФИО1 установлено ... ставки по должности .... Кроме того, данным приказом с ** ** ** истцу производятся доплаты из вакансий по штатному расписанию педагогическим работникам и учебно-вспомогательному персоналу школы за совмещение должности, а именно: ... ФИО1 в размере ...% от должностного оклада рабочего (...); ... ФИО1 в размере ...% от должностного оклада ......

Приказом от ** ** ** №... с ** ** ** ФИО1 установлена выплата стимулирующего характера за дополнительный объем работ сверх должностных обязанностей в размере ...% должностного оклада уборщика (...

Приказом от ** ** ** №...... ФИО1 разрешено совмещение должности ... на период очередного отпуска основного работника ... С.Л. с ** ** ** по ** ** ** с выплатой доплаты в размере ...% тарифной ставки (...

Также приказом от ** ** ** №...... ФИО1 разрешено совмещение должности ... на период очередного отпуска основного работника ... Н.Л. с ** ** ** года по ** ** ** с выплатой доплаты в размере ...% тарифной ставки (...

На основании приказа №... от ** ** ** ФИО1 предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве ** ** ** календарных дней в период ** ** ** по ** ** **. В дальнейшем приказом №... от ** ** ** истцу был продлен очередной отпуск на ** ** ** календарных дней с ** ** ** по ** ** ** на основании представленного больничного листа и заявления работника.

К материалам дела приобщены расчетные листки по начислению заработной платы за период с ** ** ** по ** ** ** также табеля учета рабочего времени за спорный период времени, где сведения по количеству отработанного времени согласуются между собой.

Анализируя составляющие заработной платы, отраженные в расчетных листках за период с ** ** ** по ** ** **, суд исходит из того, что при суммировании позиций в виде размеров должностного оклада, совмещения, надбавки стимулирующего характера, иных выплат без начисления на данные суммы надбавок компенсационного характера размер заработной платы составляет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, где в период с ** ** ** до ** ** ** данный размер составлял ... (Федеральный з-н от 14.12.2015 года №376-ФЗ), а ** ** ** и до ** ** ** будет составлять ... (Федеральный з-н от 02.06.2016 года №164-ФЗ).

Действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (часть 2 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года №90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года №54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 1 сентября 2007 года, из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть вторая. С 1 сентября 2007 года также признана утратившей силу часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года №90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года №54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Материалами дела установлено, что размеры окладов по занимаемым истцом должностям в ** ** ** были меньше минимального размера оплаты труда, установленного названным федеральным законом.

Вместе с тем, установленный ФИО1 оклад, а также начисленные надбавки стимулирующего характера, за работу в ночное время, праздничные дни, совмещение превысили установленный федеральным законом в ** ** ** минимальный размер оплаты труда, в связи с чем суд находит правомерными действия работодателя по начислению заработной платы, поскольку положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В силу статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже минимального размера оплаты труда.

Вышеперечисленное дает суду основание полагать, что право ФИО1 на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

Таким образом, не подлежит удовлетворению иск ФИО1 в полном объеме.

В соответствии со ст.89 ГПК РФ суд находит возможным освободить истца от уплаты госпошлины в доход местного бюджета МО ГО «Сыктывкар».

Руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №...» об обязании произвести перерасчет заработной платы за период с ** ** ** включительно, исходя из размера МРОТ, об обязании начислять заработную плату не ниже установленного МРОТ в Российской Федерации с последующим начислением на начисленную заработную плату районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение 1 месяца через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья- Т. А. Веселкова