Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1125/2021 г по иску ФИО1 к ДНП «Игнатьево» о признании решения общего собрания членов правления недействительным–

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась с иском к ДНП «Игнатьево», которым просила признать п.5,11,12 решения общего собрания членов правления ДНП «Игнатьево» от <дата> недействительными и признать ничтожным протокол правления от <дата>.

В обоснование иска указала, что <дата> состоялось очередное собрание членов Правления ДНИ «Игнатьево». Вопросы, поставленные на повестку дня и принятые по ним решения выходят за рамки полномочий Правления ДНП и противоречат ФЗ № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 29.07.2017 и Уставу ДНП «Игнатьево» в части ограничения прав членов Партнерства, установленных п.7.1 Устава. Принятие данных решений находится в компетенции общего собрания членов ДНП. П.12 повестки собрания Правления от 24.06.2020 г был утвержден регламент для кандидатов на должность председателя Правления, в членным Правления и в ревизионную комиссию ДНП, в соответствии с которыми были установлены требования: отсутствие задолженности по оплате членских взносов, подтвержденных справкой за подписью председателя Правления, предоставление оригиналов документов, подтверждающих право собственности на земельный участок и копии документов, предоставления выписки из ЕГРН не позднее 30 дней до даты проведения собрания. В силу подп. 1 п.7.1 Устава «Член партнерства имеет право избирать и быть избранным в органы управления ДНП. Данный регламент может утвердить только общее собрание членов ДНП, а не общее собрание членов Правления ДНП, состоящего из 5 человек. П.5 протокола установлены ограничения злостным и систематическим должникам по ограничению въезда на территорию ДНП с привлечением охраны, ограничения подачи электроэнергии, отключения освещения возле дом должника, исключение из членов ДНП. Устав и ФЗ <номер> относит принятие данных решений в компетентности членов ДНП на общих собраниях. П.11 повестки собрания Правления ДНП <дата> был поставлен вопрос о назначении <дата> очередного общего собрания ДНП и утверждении повестки очередного собрания челнов ДНП. На данном собрании Правления вопрос о досрочном переизбрании Правления и Ревизионной комиссии не был поставлен. Однако в повестке очередного собрания членов ДНП он обозначен : <номер> «смена правления ДНП «Игнатьево», в связи с истечением сроков полномочий», <номер> «смена ревизионной комиссии ДНП, в связи с истечением срока полномочий». Решение собрания Правления от <дата> является ничтожным ввиду вынесения решений по вопросам не относящимся к компетенции Правления ДНП, данное решение нарушает права и законные интересы членов ДНП, а также влечет существенные неблагоприятные последствия для них.

В судебное заседание истица не явилась, извещена, представитель ФИО2 просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик ТСН «Усадьба Игнатьево» (ранее ДНП «Игнатьево») явилась представитель ФИО3, которая в иске просила отказать по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, установлено ранее вынесенным судебным решением мирового судьи судебного участка <номер> района Перово <адрес> от <дата> по гражданскому делу <номер> по иску ДНП «Игнатьево» к ФИО1 о взыскании задолженности, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> расположенного в границах территории дачного поселка «Игнатьево», по адресу: <адрес>. <дата> между ФИО1 и ДНП «Игнатьево» заключен договор № <номер> о порядке пользования объектами инфраструктуры и услугами. Протоколом общего внеоочердного собрания членов ДНП «Игнатьево» от <дата>ФИО1 принята в члены ДНП (номер участка <номер>). Указанным решением с ФИО1 в пользу ДНП «Игнатьево» взыскана задолженность по оплате членских взносов за период с июля 2018 г по октябрь 2019 г в сумме 28288 руб.

<дата> согласно представленной выписки из ЕГРЮЛ от <дата>, ДНП «Игнатьево» переименовано в СНТ «Усадьба Игнатьево», председателем Правления является ФИО4

Доводы представителя ответчика, что смена наименование ответчика проведена незаконно, ФИО4 не имеет полномочий по представлению полномочий СНТ, суд находит несостоятельными, поскольку иных сведений в ЕГРЮЛ не содержится, протокол счетной комиссии ДНП «Игнатьево» от <дата>, которым разрешен вопрос о смене наименования ДНП, о продлении полномочий председателя, не оспорен и не признан недействительным.

Решением Правления ДНП «Игнатьево» в составе из 5 членов, в том числе председателя Правления ФИО4 от <дата> единогласно приняты следующие решения:

П.5 « Применить меры воздействия к должникам, ориентируясь на сумму долга и категорию, к которой он относится: временные трудности – провести разъяснительную работу с должниками и объяснить им, что вся деятельность ДНП осуществляется за счет поступающих членских взносов и предупредить о недопустимости членских взносов по следующей схеме: взносы за электроэнергию до 5 числа месяца, следующего за расчетным, взносы за инфраструктуру до 10 числа месяца, путем предоплаты за текущий месяц. «Систематические» и «злостные» - применить меры по ограничению подачи электроэнергии, поступающей по электросетям товарищества и запрет въезда на территорию ДНП гостей должника, доставки товаров, стройматериалов и других грузов до полного погашения задолженности собственниками».

П.11 «Назначить проведение общего собрания членов ДНП «Игнатьево» на <дата>, время регистрации участников собрания 12.00 час., время начала собрания в 13.00 час. собрание провести на территории ДНП. Утвердить предложенную повестку собрания. Поручить председателю Правления ФИО4 за 14 дней до даты собрания разместить информацию о собрании и необходимые документы для ознакомления собственников на сайте ДНП и на информационном стенде Административного здания. Правлению провести оповещение собственником о предстоящем собрании».

П.12 «Утвердить предложенный регламент для кандидатов на должность председателя Правления, в члены Правления и Ревизионную комиссию. Регламент является приложением <номер> к данном протоколу. Утвердить анкету для кандидатов в члены Председателя Правления, ревизора в ДНП «Игнатьево». Приложение <номер> к данному протоколу. Утвердить форму заявления для кандидатов в члены правления. Председателя Правления, ревизора в ДНП «Игнатьево» Приложение <номер> к данному протоколу.

Отказывая в иске, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 16 ФЗ № 217 «О ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНАМИ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (п.3).

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор) п.4).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год ( п.6).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (п.7).

Согласно ст. 17, указанного ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

В соответствии со ст. 18 ФЗ № 217 Правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества.

К полномочиям правления товарищества относятся (п.7):

1) выполнение решений общего собрания членов товарищества;

2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

4) руководство текущей деятельностью товарищества;

12) контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке;

Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества (п.8).

В соответствии п. 7.1.3. Устава СНТ «Усадьба Игнатьево» член товарищества имеет право избирать и быть избранным в органы управления товарищества.

В соответствии п. 9.1 Устава СНТ «Усадьба Игнатьево» органами управления товарищества являются: общее собрание членов товарищества, Правление Товарищества и Председатель Товарищества.

Согласно п. 9.2 Устава высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества, ему подконтрольны и подотчетны все другие органы управления Товарищества.

Согласно п.9.7 лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.

Решением общего собрания членов ДНП «Игнатьево» от <дата> членам ДНП «Игнатьево» имеющим задолженность по оплате членских взносов запрещено выдвигать свою кандидатуру в члены Правления, Ревизора, Председателя Правления ДНП «Игнатьево», утвержден регламент, форма анкеты и заявлений для кандидатов в члены Правления, Ревизора, Председателя Правления. Также утвержден список документов для кандидатов: документ, удостоверяющий личность (паспорт) гражданина РФ, анкета кандидата, выдвигающего свою кандидатуру в члены Правления, Ревизора, Председателя, справка об отсутствии задолженности, документы, подтверждающий право собственности на земельный участок, расположенный в границах ДНП «Игнатьево». Протокол общего собрания от <дата> представлен в виде заверенной копии председателем СНТ, удостоверен печатью, прошит и пронумерован.

Решением общего собрания членов ДНП «Игнатьево» от <дата> приняты меры воздействия, а именно ограничен въезд на территорию поселка гостей должника, доставки товаров, стройматериалов и других грузов до полного погашения задолженности для граждан ведущих хозяйство в индивидуальном порядке на территории ДНП и членов ДНП, которые относятся к постоянным налогоплательщикам. Дополнительно ограничена должникам подача электроэнергии поступающей по энергосетям ДНП. Протокол общего собрания от <дата> представлен в виде заверенной копии председателем СНТ, удостоверен печатью, прошит и пронумерован.

Подлинники протоколов общих собраний от <дата> и от <дата> не представлены, в связи с их утерей, однако данные протоколы представлены в виде надлежаще заверенных копий, данные протоколы не оспорены, оснований для исключения их из числа доказательств, признания их ничтожными, не имеется.

Оценивая все представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истец в нарушение ч.1 ст. 56 ГПК РФ доказательств, что оспариваемыми п.п. 5,11,12 решения общего собрания членов правления ДНП «Игнатьево» от <дата> нарушены его права не представил.

Из содержания протокола общего собрания членов правления ДНП «Игнатьево» от <дата> следует, что Правление, действуя в интересах товарищества и во исполнение ранее принятых решений общих собраний членов СНТ от <дата> и от <дата>, не выходя за рамки имеющихся полномочий, вынесло тождественные решения, принятые членами СНТ на общих собраниях ранее.

Доводы истца, о нарушении п.5 решения общего собрания членов правления ДНП «Игнатьево» от <дата> его прав и законных интересов также в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения. Из материалов дела следует, и не оспорено сторонами, что планируемое <дата> общее собрание проведено не было, принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества входит в полномочия Правления.

Таким образом, законных оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ДНП «Игнатьево» о признании п.5,11,12 решения общего собрания членов правления ДНП «Игнатьево» от <дата> недействительными и признания ничтожным протокола правления от <дата> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 27.04.2021