Дело №2-1127/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Орск 27 сентября 2013 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Пасечник Н.Б., при секретаре Плотниковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Советского района г. Орска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Пивоваренный завод «Орский» о возложении обязанности устранить нарушения законодательство о гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г. Орска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском, в котором просил обязать ответчика в срок до 1.10.2013 года разработать и направить на согласование в Управление ГО, ЧС и ПБ администрации г. Орска план гражданской обороны; разработать и направить на согласование в Управление ГО, ЧС и ПБ администрации г. Орска план основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; разработать функциональные обязанности руководящего состава по вопросам ГО, по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а также создать комиссию по устойчивости функционирования объекта экономики, разработать документы, регламентирующие ее деятельность; создать комиссию по устойчивости функционирования объекта экономики, разработать документы, регламентирующие ее деятельность; разработать табель оснащения формирования НАСФ; разработать функциональные обязанности специалистов формирований НАСФ, а также разработать планы проведения формирования НАСФ в готовность; издать приказ руководителя ГО об итогах подготовки по вопросам ГО, защите населения и территорий от ЧС за 2012 год и задачах на 2013 год, создать учебные группы, определить руководителей групп занятий, не разработать программы подготовки, расписания занятий, завести журналы учета занятий, разработать планы-конспекты проведения занятий в соответствии с программами обучения населения в области безопасности жизнедеятельности на территории г. Орска, утвержденными распоряжением администрации г. Орска от 13.12.2006 года № 4748-р, завести журнал учета подготовки и переподготовки должностных лиц и специалистов ГО; в срок до 1.01.2014 года разработать проект локальной системы оповещения на действующий потенциально химически опасный объект; осуществить монтаж локальной системы оповещения в районе размещения химически опасного объекта - ООО «Пивоваренный завод «Орский» с зоной действия более 2,5 км.
В обоснование иска указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения общество требований законодательства о гражданской обороне, в ходе которой установлено, что на предприятии не разработан и не согласован с Управлением ГО, ЧС и ПБ администрации г. Орска план гражданской обороны, что является нарушением пункта пятого Положения о гражданской обороне в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 года № 804, а также п.п. 2-4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 года № 687; не разработаны планы основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, что является нарушением п.п. третьего и четвертого Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 года № 687; не разработаны функциональные обязанности руководящего состава по вопросам ГО, по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, что является нарушением п.п. второго и шестого Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.07.1999 года № 782; отсутствует комиссия по устойчивости функционирования объекта экономики, отсутствуют документы, регламентирующие ее деятельность, что является нарушением п. 20 Положения о гражданской обороне в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 года № 804; не разработан табель оснащения формирования НАСФ, что является нарушением п.п. 4 и 10 Приказа МЧС России от 21.12.2005 года № 999 «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований»; отсутствуют функциональные обязанности специалистов формирований НАСФ, а также не разработаны планы проведения формирования НАСФ в готовность, что является нарушением п. 10 Приказа МЧС России от 21.12.2005 года № 999 «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований»; в организации отсутствует приказ руководителя ГО об итогах подготовки по вопросам ГО, защите населения и территорий от ЧС за 2012 год и задачах на 2013 год, не созданы учебные группы, не определены руководители групп занятий, не разработаны программы подготовки, расписания занятий, отсутствуют журналы учета занятий, отсутствуют планы-конспекты проведения занятий в соответствии с программами обучения населения в области безопасности жизнедеятельности на территории г. Орска, утвержденными распоряжением администрации г. Орска от 13.12.2006 года № 4748-р, отсутствует журнал учета подготовки и переподготовки должностных лиц и специалистов ГО, что является нарушением пункта пятого Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 года № 841. Так, в ходе проверки установлено отсутствие проекта локальной системы оповещения на действующий потенциально химически опасный объект, что является нарушением ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также п.п. первого-четвертого Постановления Правительства РФ от 01.03.1993 года N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов"; зона действия локальной системы оповещения в районе размещения химически опасного объекта - ООО «Пивоваренный завод «Орский» менее 2,5 км. вокруг объекта, что является нарушением пункта второго Постановления Правительства РФ от 01.03.1993 года N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов".
В связи с устранением ответчиком выявленных нарушений при подготовке дела к судебному разбирательству, истец уточнил исковые требования, оставив из заявленных требований требования: в срок до 1.01.2014 года создать учебные группы, определить руководителей групп занятий, расписания занятий, завести журналы учета занятий, разработать планы-конспекты проведения занятий в соответствии с программами обучения населения в области безопасности жизнедеятельности на территории г. Орска, утвержденными распоряжением администрации г. Орска от 13.12.2006 года № 4748-р; в срок до 1.09.2014 года разработать проект локальной системы оповещения на действующий потенциально химически опасный объект; в срок до 1.01.2015 года осуществить монтаж локальной системы оповещения в районе размещения химически опасного объекта - ООО «Пивоваренный завод «Орский» с зоной действия до 2,5 км.
Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности от 23.09.2013 года, исковые требования признала, указывая, что позиция о признании иска согласована с директором предприятия ФИО2.
Судом принято признание иска, так как оно соответствует действующему законодательству и материалам дела, совершено представителем в пределах полномочий, признанием иска не нарушаются права третьих лиц.
Согласно п.2 ст.173 Гражданского процессуального Кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст. 173 ГК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Советского района г. Орска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Пивоваренный завод «Орский» о возложении обязанности устранить нарушения законодательство о гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям удовлетворить.
Обязать ООО «Пивоваренный завод «Орский» в срок до 1.01.2014 года создать учебные группы, определить руководителей групп занятий, расписания занятий, завести журналы учета занятий, разработать планы-конспекты проведения занятий в соответствии с программами обучения населения в области безопасности жизнедеятельности на территории г. Орска, утвержденными распоряжением администрации г. Орска от 13.12.2006 года № 4748-р; в срок до 1.09.2014 года разработать проект локальной системы оповещения на действующий потенциально химически опасный объект; в срок до 1.01.2015 года осуществить монтаж локальной системы оповещения в районе размещения химически опасного объекта - ООО «Пивоваренный завод «Орский» с зоной действия до 2,5 км.
Взыскать с ООО «Пивоваренный завод «Орский» *** рублей - государственную пошлину в местный бюджет.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись
Мотивированное решение составлено 2 октября 2013 года.